浅谈民用建筑工程造价管理与控制措施

浅谈民用建筑工程造价管理与控制措施

陈秀芝

关键词：民用建筑；工程造价管理；工程造价控制

工程造价是建筑工程投资所需要的费用，主要指整个工程进行建设时所花费的总体资金。随着我国经济的快速增长，建筑行业的竞争越来越激烈，在确保建筑工程快进度的情况下，如何保证高质量、高效率已经成为了这个行业急需解决的重要问题。在实践中我们发现，建筑工程造价管理能够解决这个问题。

1民用建筑工程造价管理存在的问题

1.1缺乏健全的工程造价管理法律制度

目前，我国在民用建筑工程造价管理方面的相关法律和规章制度并不完善，仍然有许多法律法规的空白，导致在工程造价管理中出现一些法律纠纷时，造成无法可依的局面，从而使得工程造价管理水平难以提升。除此之外，相关执法部门的执法力度不够严格也成为了阻碍我国民用建筑工程造价管理水平提升的一大问题。

1.2缺乏先进的工程造价管理理念和方法

我国从事工程造价管理的相关从业人员整体素质较低，大量从业人员没有受到过专业的培训，既没有引进外部先进的管理理念也没有进行内部的技术创新，导致工程造价管理理念和方法十分落后。所以在建筑工程造价管理中经常产生工程概算、预算等工作出现三超的情况，给造价管理和控制工作的开展带来更大难度。

1.3设计阶段造价管理薄弱

长期以来，建设项目普遍忽视了设计阶段对工程造价的控制，往往把工程造价管理的主要精力放在了工程实施阶段———审核施工图预算，进行工程价款结算上。这样做尽管能起到一定的效果，但却没有能够从源头上对工程造价进行控制。目前，在设计阶段，人们普遍忽视了设计方案、施工图设计对工程投资的重要影响，设计人员在设计过程中往往注重设计产品的安全适用，对工程造价的了解和关注较少。而工程造价从业人员往往只根据图纸和有关定额文件取费标准编制设计预算，缺乏与设计人员之间的沟通，致使难以在设计阶段对工程造价进行有效控制。

1.4施工现场管理混乱

从以往的经验来看，施工现场管理混乱是引起工程造价不必要上升的主要因素之一。项目经理在工程项目中不能有效控制工程进度、不能合理选择工程材料、施工组织管理混乱和不能有效处理设计方案或设计图纸的临时变更，都会造成工程费用突然增加。监理工程师没有能够严格控制好工程进度款的拨付，不能有效的对新增费用和现场签证进行有效控制，不能对各种费用索赔进行及时有效的处理也会造成工程造价大量增加的问题。

1.5竣工结算阶段造价管理失控

在实际工程中，常常出现没有严格依据合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材料价格和优惠条件等对工程竣工结算进行审核。对工程变更，经济签证和隐蔽工程的结算单审查不严，造成违规结算，错误结算等问题，最终导致工程造价审计出现严重问题。

2民用建筑工程造价动态管理与控制措施

2.1加强信息化管理

建筑工程施工阶段造价控制管理存在着较多的风险，首先就是要对造价跟踪审核工作中存在的风险因素进行识别，风险识别技术有多种，要根据实际情况进行风险识别技术的选择，对于建设管理企业来说，需要认识到工程造价动态管理工作的重要性，建立相应的信息系统，并引入先进的工程管控软件，为更好地进行动态管理工作提供技术帮助。随着科学技术的不断发展，信息技术的普及，各类工程管理软件也得到了更新，各项功能也比较齐全，符合工程管理的要求。因此，建筑也需要根据工程管理的实际情况，选择科学、有效的管理软件，进行动态管控工作。

2.2控制造价审核风险

在进行风险识别之后，就需要选择针对风险的控制的方法，在工程项目施工阶段的造价跟踪审核工作风险控制所采用的方法主要有：风险自留、风险损失控制、风险回避以及风险转移等方法进行组合使用，风险自留适用于小风险以及反复风险，优点在于能够节省保险费用，且不会对企业财务造成威胁；风险损失控制是企业发现风险后采取有效的控制手段与应急措施；风险回避作为一种消极的处理方式，是以终止合同的方式进行风险的规避，一般不提倡这样做，不过企业如果无法正常运转，那么采取风险回避可以确保企业继续经营；风险转移主要有两类，分别是保险转移与非保险转移，首先保险转移是指企业将风险转移到保险公司，使用事后补偿的方法减少企业自身所要承担的风险，而非保险转移则是指企业将风险转移到其他企业。建筑单位需要重视对设计方案的审核管理工作诺，选用有经验的方案设计人员，进行方案的设计，从而选择最合适的设计方案，同时还应该借助各类先进技术，对工程造价进行合理控制，第三，施工阶段。该阶段是整个工程造价的重要环节，建设单位需要和相应的建材供应商建立良好合作关系，借助大数据技术，掌握准确的市场价格信息，从而建筑单位可以减少购置建材成本。第四，竣工阶段。建设单位应该对工程实际费用进行准确计算核对，对各项支出情况有一个全面了解，观察支出情况是否和建设实际需要相适应。

2.3完善审批流程

审批流程不严格也是影响工程造价动态管控的重要因素。建筑单位需要针对审批程序不严格的问题，和各部门进行交流沟通，对各部门协调工作的重要性进行强调。另外，应将工程造价管控责任落实到具体的人或者部门，建立并完善管理制度，规范审批流程，防止在审批过程中审批不严，对工程造价管控工作造成影响。同时还需要利用相应的法规制度，对各部门的行为进行约束管理，使工程造价管控工作能够顺利进行，从而提高整个建筑工程建设质量。根据业主与审核单位所签订的审核合同，审核单位在工程项目施工阶段的造价跟踪审核工作的实施过程中有权力和义务对被审查单位进行审查。因此，在进行审查工作时，要加强对被审查单位的管理，对每个阶段的审核方法与对策进行优化，同时加强被审核单位的造价控制以及工程项目管理能力，从而降低审核风险发生的可能性。

2.4提高工作人员素质与专业能力

首先就是要不断提高工作人员的素质以及专业技术能力，该因素对于造价跟踪审核工作的质量好坏有着十分重要的影响。素质较高，并且专业技能较强的工作人员，其造价跟踪审核工作效率是非常高的，能够有效的提高造价跟踪审核工作的质量，从而有效降低施工阶段风险发生的可能性。

2.5加强监督，对工程的不同阶段的进行造价管理

施工企业应结合自身工作优势，制定合理的施工方案，建立项目成本责任制，强化工程各个阶段造价管理，严格执行成本预算开支，把成本管理细则内容具体落实到个人。施工企业要科学、合理的对投资进行估算，对风险进行控制，正确的进行投资，将工程项目施工方案的审核与使用资金计划进行编制。

3结束语

综上所述，民用建筑工程的造价管理与控制渗透到工程项目的每一个细节，贯穿于建筑工程的全过程，并影响着建筑工程的造价管理，一个科学有效、全面统一的造价管理不仅是保证工程质量的关键，也是建筑企业实力的综合体现，因此，民用建筑工程企业要做好工程造价的管理与控制。本文通过对于民用建筑工程造价管理与控制中的问题分析，提出了几点对策，希望可以给相关的工程造价管理人员提供一些参考。

参考文献：

[1]曾婷婷.民用建筑工程的造价管理与控制措施分析.住宅与房地产，2018.12.17.

[2]张雪敏.论民用建筑工程造价管理与控制措施.现代经济信息，2016.06.58+60.

[3]张毅.建筑工程造价的动态管理与控制措施分析.科技与企业，2015.23.50+53.