试析公路施工管理存在的问题与改善措施

试析公路施工管理存在的问题与改善措施

王静王攀

王静王攀

湖北省枣阳市公路建设有限公司湖北省枣阳市441200

摘要：现如今，我国基础设施建设水平不断提高，公路工程是基础设施建设中的重要组成部分。目前我国公路工程施工管理依然采用传统的管理模式，这极大地影响了施工质量和施工效率。为了让工程高质量竣工，加强公路施工的质量管理很有必要。

关键词：公路工程；施工管理；高质量竣工；

公路工程对人们的生活与出行有着十分重要的影响，而公路工程的施工质量直接影响工程的使用功能。在公路工程施工管理过程中，会受到多种因素的影响而出现多种多样的问题，若得不到有效控制，将会降低工程质量，从而拉低工程的经济效益，因此必须不断完善施工管理，保证工程质量。

1公路工程施工管理概述

高质量的公路工程施工管理能够完善企业材料、人员和设备的合理配置，保证公路工程项目管理工作的正常进行，同时让工程建设中使用的材料均满足工程建设的基本要求。在施工中，要求施工人员充分发挥主观能动性，正确使用机械设备，从而促进企业更好地完成既定工程目标。在公路施工管理过程中，通过采取相应的措施，建立完善的施工管理制度，进而让公路工程施工质量满足设计要求。公路工程的质量管理具体实施阶段，企业需通过加强人员管理、机械设备管理以及施工现场管理等工作，来确保工程各环节的有序进行，加快施工效率，并及时发现施工中的问题且对其进行改进，让工程顺利竣工。

2国公路施工管理中的主要问题

2.1施工质量不达标

为提高公路工程建设施工的质量，工程管理部门制定了质量保障机制，但是在质量管理工作中，因为机制本身较为复杂，一些施工队伍并未严格按照施工流程和相关制度的要求进行质量控制，特别是其中的质量认证体系。如果工程按照规定的流程进行质量检测，就会增加质量检测时间，从而拖慢施工进度。为此，多数施工单位采用简易的质量检测程序，使质量保障体系形同虚设，且质检人员在分项工程施工质量验收时，由于施工队伍在自检验收合格后，缺少必要的质量保护措施，工程在等待验收期间遭到破坏，最后公路施工质量不合格。

2.2施工进度控制不力

在施工进度的管理过程中存在着较为明显的问题，首先是施工人员尚未树立较强的施工进度控制观念，工程管理部门和管理人员虽然制定了进度计划，但在公路工程建设中会受到很多因素的干扰，使得各施工队并不能严格按照计划完成施工任务。

其次是施工队没有严格按照施工计划进行施工，甚至是凭着“感觉”在施工，因此，使施工计划完全变成“纸上谈兵”，流于形式。

最后是公路施工质量不合格引起的返工。在检查中发现，部分施工队伍为了加快工程进度，临时增加了施工人员，并要求工人三班轮作24h施工，部分工人因为没有受过培训，对一些施工环节不熟悉，导致部分完工的工程项目质量不合格，需要返工，该方法不仅没有达到追赶施工进度的目的，反而增加了施工量和施工成本。

2.3施工成本控制效果不佳

1）公路工程施工成本预算具有显著的滞后性。预算人员在开展预算工作的过程中通常以前两期公路结算成本作为参考数据，评估的准确性不足，所以预算时材料费用和人工费用的滞后性较为明显，甚至预算的费用与市场价格严重不符，进而降低了预算的准确性。

2）公路施工组织设计不合理，人工费用超支，会从一个侧面反映出公路工程施工组织设计中存在的一些问题。其中，施工组织设计与人员设备24h运转，也是导致部分施工区段人员窝工、设备闲置问题的原因。

2.4忽视施工安全管理

施工安全管理是一项十分重要的管理内容，但是在施工安全管理的过程中也存在着诸多问题。

1）公路施工人员在工程建设的过程中并未建立较强的安全意识，不能严格按照安全施工规范的要求使用安全保护措施。一些施工人员在施工现场吸烟，进而加大了施工现场的火灾隐患。

2）不按照施工技术方案施工，导致施工事故频发；

超时加班，为了追赶工期，很多施工队都进行夜间加班，工作人员在长时间的劳动下体力透支严重，容易造成人员安全事故。

3）公路安全管理规章制度执行不力，安全标识损毁严重，一些工地虽然设置了安全提示标识，但标识磨损、破坏严重，标识不够清晰起不到警示作用。且安全保障设施不到位，很多工地都没有足够数量的灭火器，公路施工场所也没有配备专业的救援设备。

3改善公路工程施工管理的措施

3.1重视施工质量管理

在工程建设和施工中应优化公路施工质量验收的流程，若按照公路工程质量管理保证体系的程序开展验收工作，就会浪费大量的资源，加大成本投入，进而对工程施工建设也产生了较为不利的影响。所以，工程管理部应邀请施工队、技术科、试验科、测量科、质检科的同志，围绕公路施工质量验收程序进行研讨，成立公路施工现场检验科负责施工检验，并将公路施工的质量验收程序进行简化。另外还要强化公路施工监理的质量监督。作为公路施工监理，在公路工程施工质量监督管理时，要强化自身质量监督管理责任，如果在监督过程中发现施工存在质量问题，需及时指出并要求施工人员立即整改，对于不按要求整改的施工人员，应责令其停止施工。

3.2加大施工进度管理力度

若要改进施工进度管理，可在工程施工中加强施工人员的工期意识，在公路工程建设中应制定施工月计划，施工队要制定施工周计划，每个施工组织都要制定施工日计划，同时切实执行和落实计划，以日计划保障周计划，以周计划保障月计划，以月计划保障年计划，让公路工程顺利完成。再者，科学组织公路施工。首先要提前做好施工计划，施工计划的内容应包括：施工顺序、机械设备的种类、和数量、运输方式和入场顺序、物资的种类和数量、运输方式和储存方式、施工人员的数量和工种、食宿解决办法以及预计施工时间。根据公路施工计划，组织人员进行施工，并做好物资消耗和施工量的统计工作，完工后认真总结，并制定公路工程下一阶段的施工计划。

3.3积极开展工程成本管理

在公路工程施工成本预算的过程中，一方面要参考前期公路施工的决算，另一方面还要做好市场调研工作，若有需要还可对主要成本支出的价格变化趋势进行合理的预测，从而保证公路成本预算的科学性与准确性。同时加强公路工程财务处与各部门之间的沟通，财务处需要经常与各部门联系，实时掌握各类物资的需求、消耗、库存、价格等情况的变化，提前做好相关准备工作，并对工程投入资金实行预估，进而为工程成本管理工作的开展奠定基础。另外还需提高公路施工成本预算人员的业务能力，加强各施工队预算员的培训工作，让他们尽快熟悉公路施工工程财务管理工作，做好日消耗统计表、公路施工量统计表等报表的填报工作，以提高公路施工成本预算精确度。

3.4做好工程安全管理工作

若要完善公路工程施工安全管理的水平，就应制定科学完善的安全管理制度，同时还需对制度的执行情况进行严格检查，明确安全目标责任的落实情况，要求参与施工的人员明确自己负责的内容。此外，定期对公路施工安全设施实行检查，重点检查施工现场安全防护措施与应急装备是否齐全，并对施工人员进行安全知识抽查，抽查内容以公路施工安全管理操作手册和其岗位安全操作规范为主，且要求每个施工人员必须全面掌握自己岗位的风险点和应急处置方式。

4结束语

公路工程施工管理具有较强的系统性与复杂性，很多因素都会对工程施工管理造成影响，所以在公路工程建设中，必须高度重视施工管理工作，坚持树立全局观念，并且充分考虑多种因素对工程管理的影响，采取更为积极有效的防护措施，以保证工程施工的质量及进度，从而为建设单位带来更高的经济效益，促进企业的长远发展。

参考文献：

[1]吴晓瑜.以质量控制为中心的公路施工管理探析[J].四川水泥.2017（08）