人力资源管理在公共管理部门的作用

人力资源管理在公共管理部门的作用

董双丽

中共承德市委党校河北省承德市067000

摘要：现阶段，科学技术的发展迅速，伴随着我国各项改革事业的不断深入，公共管理部门人力资源管理的改革也在快速进行，一方面由于国家的快速发展，综合国力的不断提升，另一方面，由于社会对人才的需求越来越大，而公共管理部门人力资源管理可以更好地为社会提供人才，进而促进社会的快速发展。与此同时，伴随着政府的服务性能越来越高，政府也提高了对市场及人力资源管理的重视程度。而公共部门是指进行公共管理或者提供公共产品，作为一种组织和机构，政府部门是最为典型的公共部门，对社会和公众负有责任。

关键词：人力资源管理；公共管理部门；作用

引言

在社会发展过程中，公共管理部门当中的人力资源管理有着至关重要的作用，本文主要阐述，对人力资源管理在公共管理部门的作用进行分析，研讨其有效提升措施，从而提高公共管理部门的工作水平及质量。

1公共管理部门人力资源管理的特性

1.1公共管理部门人力资源管理的类别

对于公共管理部门当中的人力资源管理而言，可从两个角度来看，广义角度和狭义角度。本文主要是以狭义的角度对公共管理部门当中的人力资源管理应用进行系统阐述。从狭义角度来看，人力资源管理在公共管理部门当中的主要作用是指行政管理部门、相关政府部门及事业单位，在法律范围内进行规划和获取的一系列弹性人力资源管理工作。

1.2公共管理部门人力资源管理与普通企业人力资源管理工作的不同

从事公共管理部门人力资源管理的工作人员需具备较高的心理素养和思想道德观念，其管理能力要比普通企业人力资源管理人员高出许多。在开展人力资源管理的过程中，公共管理部门极为看重人力资源管理部门工作人员的自身思想道德观念。因此，则要求从事公共管理部门人力资源管理的工作人员，不仅应具备普通企业人力资源管理工作人员的职业素养和专业能力，还应具备过高的政治素养，扎实的思想基础，只有这样才能在后续的实际工作中，带着饱满的激情，积极服务与人民群众。

1.3公共管理部门人力资源管理的特点

通过对公共管理部门的本质及人力资源管理的特点进行分析，可以体现出公共管理部门人力资源管理的独特性质，以及对整个社会的重要性，具体表现在以下三点：一，人事管理机关层次结构较多，繁杂性较高；二，主要依托于国家的认识管理部门法规，开展本部门的人力资源管理工作；三，在公共管理部门当中，人力资源管理的也行和管理性质较为显著。

1.4公开透明性

在一定程度上公共管理部门掌握着社会公共资源和国家的权力，以全体民众为服务对象。随着社会的不断发展，利益分化会不断的陷入无法解决的自我矛盾中，为了降低无谓的损耗，用最少的成本来换取最大利益，人们会让出部分权利，组成公共权力，并将其委托给社会认同度高的专门机构，来对社会公共事务进行管理，以维护社会的秩序，进而保证整个社会的利益，公共部门管理实际上就是公共权力和社会互动的过程，这就决定了公共管理部门人力资源管理和一般的企业管理有重要一项区别就是透明性。一般的企业无论是财产股东还是管理模式都存在一定的隐秘状态，通常情况下不会公布于众。而公共管理部门人力资源管理就具有公开透明的属性。它涉及到的一般是公共财产和利益，直接关系到国家的利益，因而需要全体公民进行监督。实际上，公共管理部门人力资源管理就是公共权力与社会的互动活动过程，在这个过程中，公共部门和公民是代理与委托的关系，接受民众的委托，公共管理部门要向民众负有一定的责任。因而，公共管理部门人力资源管理的公开透明性就成为其重要的特点。一方面不仅提高了人力资源管理的要求，在一定程度上也促进了人力资源管理专业化水平的提升。

2改进我国公共管理部门人力资源管理的对策

基于上文所写，可以得出公共管理部门人力资源管理在我国社会中发挥着重要的作用，可以更好为人民服务，并有效推进公共管理部门的发展。同时也有利于社会公正公平的氛围形成，并提高社会成员的监督效率。但是，公共管理部门的稳定性也存在一定的弊端，如果长时间无改进，无变化，就会阻碍公共管理部门人力资源管理的发展

2.1培养更为全面的管理性人才

在当今社会快速发展的今天，人才对社会的发展的至关重要，与此同时，随着我国改革的不断深入，社会需要更为全面的管理性人才。针对我国当前阶段人才结构不合理的情况，需要从源头做起，提高大专院校对管理性人才的培育力度，让在校生明白公共管理部门人力资源管理的重要性，多组织学生参加关于人力资源管理的讲座，从而逐渐推进管理工作的制度化、规范化和措施化。

2.2提升公共管理部门的文化建设工作

建立一个所有公共管理部门人力资源管理人员共同信守的价值标准、基本信念、精神风貌和职业道德，对于提升公共管理部门人力资源管理力度至关重要。考虑到我国社会主义国家的性质，提升公共管理部门的文化建设工作有助于提升管理人员的主动性和积极性，增强工作人员的团队协作精神、主人翁精神及政府部门的凝聚力，这样可以最大最大程度的挖掘员工的潜力，从而使得各种公共资源配置效率更科学。为此，公共管理部门组织文化注入民主意识、法制意识、高效行政意识、开拓创新意识及廉洁行政意识等。

2.3完善相关的考核机制

现阶段，我国公务员考核的方法存在着很多弊端，过于注重“防止繁琐、简单易行”，而忽视了考核方法的标准性和科学性，且还缺乏一定的定量考核机制。因此，在实际考核过程中应该量化指标，对公共管理部门人力资源管理人员进行能、德、勤、绩的测量分析，并通过先进的计算机处理方法，对各个指标进行量化管理，提升考核的生动性和真实性。其次，提高考核工作人员的综合素质，充分学习先进的考核技术和考核办法。

2.4不断完善公共管理部门人力资源培训体系，加强培训工作，建立学习型组织

新时代的竞争本质在于人才与智力之间的竞争，这样的竞争则要求在新时代的背景下，公共管理部门应做到不断更新、打破传统，建立学习型组织。公共管理部门人力资源滚利的重中之重就是培训教育，因此，人力资源管理工作人员应对培训教育起到高度重视，从提升工作人员的能力和综合素养入手，不断提升公共管理部门的工作效率与质量。

结语

综上所述，公共管理部门的人力资源管理与普通企业的人力资源管理不同，但在实际工作过程中，依然需要将公共管理部门的实际情况与普通企业人力资源滚利相结合，从而构建具有独特性的人力资源管理机制，有效提高公共管理部门的管理水平和服务质量。公共管理部门人力资源管理在我国社会中发挥着重要的作用，具有公共性、服务性、透明性及相对稳定性及高资本性特点，但是公共管理部门人力资源管理仍有很大的改进空间，在未来不断推进改革力度，加大创新推动力，从而推进我国公共管理部门人力资源管理的快速发展。

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