工程总承包项目管理模式的探究郝定堃

工程总承包项目管理模式的探究郝定堃

郝定堃郭锐

郝定堃郭锐

西安市房地产经营二公司西安710082

摘要：近年，工程总承包模式在国外已被广泛采用。随着我国市场经济体制的建立和改革开放的不断深人，总承包模式在国内将成为工程建设项目管理体制的改革趋势。本文介绍了工程总承包的概念，提出了总承包项目管理模式探究。

关键词：工程；总承包；管理模式

工程项目管理是建筑施工企业各项基础管理工作的出发点和落脚点，是建筑施工企业经济效益和社会效益的源泉。现阶段，我国很多大型，新型建筑在项目立项中考虑工程项目总承包模式，最终是否中标主要取决于工程项目总承包企业的综合实力，是整个建筑集团实力的较量。而这较量主要取决于总承包企业对于工程项目总承包管理模式的选择。对于大中型建筑工程总承包企业而言，不同的项目管理模式具有不同的效果。

一、工程总承包的概念

工程总承包，即由一个承包商承包工程项目的全部工作，包括设计、供应、工程施工，甚至包括项目前期筹划、方案选择、可行性研究和项目建设后的运营管理。承包商向业主承担全部工程责任。中国政府对工程总承包的概念进行了规范。根据文件精神，工程总承包指的是从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工和试运行等实施全过程或若干阶段的承包。

二、总承包项目管理模式探究

总承包一般分为两种：包括工程总承包和施工总承包，这里主要针对工程总承包模式进行探究。工程总承包是指受建设单位的委托，按照工程总承包合同的具体约定，对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，其中总承包企业对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责，但总承包企业可依法在业主同意的前提下将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业按分包合同对总承包企业负责。工程总承包的主要方式包括：设计采购施工（EPC）。设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目；设计—施工总承包（D-B）。设计—施工总承包是指工程总承包企业按合同约定，承担工程项目设计和施工，并对所承包工程的质量、安全、工期、造价负责。针对工程项目总承包企业项目管理存在的问题，结合总承包项目管理模式的特点提出以下对策以完善工程项目总承包管理模式。

1.建立健全工程总承包项目管理的相关法律法规。我国建筑工程总承包必须建立和健全项目管理的有关法律、法规。目前我国建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，造成“无法可依，有法不依，执法不严”的现象非常普遍。针对这种现象，这就要求政府部门能够做到制定相关法律法规时门类齐全，互相配套，避免交叉重叠，遗漏空缺和互相抵触。要求我们建筑企业必须贯彻国家有关的方针政策、各类建筑市场管理的法律、法规和制度。同时政府部门也要充分发挥政府监管，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。

2.培养专业化复合型建设工程项目管理队伍。贯穿项目管理全过程的企业性经济管理组织是项目管理成功的一个重要原因。建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的公司去实现。这种公司有资质、有经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务。我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司。西方发达国家在这方面有较强的实力。今后我们应该把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司，面向国内、国外两个市场，以其自身的专业技术，工程经验和项目管理能力代表业主组织和管理整个建设项目，开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务。

3.将经营竞争机制引入企业。必须实施先进的经营战略，针对知识经济时代的特点，有些学者认为项目管理除积极开展网络化经营，实现管理信息化的同时，还应实施先进的经营战略。具体地讲它包括虚拟经营，合作竞争，全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流，在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力，不能受控于人，其目的是运用自身强大的优势和有限的资源，最大限度地提高企业的竞争力。联合体竞争的目的是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争，争取在更多利益前提下，形成双赢的结果。同时，需要注意跨文化竞争必须重视各国文化差异，在保持本国文化优点的同时吸取其他文化的长处，提高自身的适应能力和国际竞争能力。

4.重视工程项目管理的信息化及网络化。在计算机网络技术日益普及的新时代，各个方面的信息通过各种渠道进入人们的视野。面对如此巨大的信息流，传统的管理模式显然已经失去了往日的威力，我们必须寻找更加现代化的管理手段。这时计算机网络及软件就成了这个新时代的宠儿。计算机网络帮助各个工程单位进行信息的交流与沟通，计算机软件又为工程项目管理提供了现代化的管理手段，使我们摆脱了往日手工计算、手工绘制的初级模式。计算机的引入标志着我们工作的现代化水平，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。因此，我们必须努力做好项目管理的信息化、网络化，真正实现智能化办公，给建筑业插上智能化的翅膀。

三、案例分析

1.EPC总承包开口式项目管理效果。某化工的4万t/a聚甲醛项目从主装置桩基开工到主装置机械竣工历时18个月，创造国内同类装置建设工期最短、投资最省、开车速度最快的三项第一；该项目顺利的通过了生产装置性能考核，提前实现了产品达产、质量达标的双优效果，成为煤化集团38个重点建设项目的成功范例。该项目经过近年的积极探索和总结，逐步形成了以业主为核心、以EPC总承包商为实施主体，监理机构为业主管理延伸三位一体的工程管理体系，取得了对工程建设全过程，全方位有效控制，项目建设质量达优，投资受控，HSE业绩良好，投产试运一次成功的最佳效果；同时也为煤化锻炼培养了一批适合EPC管理的复合型人才。

2.EPC模式中的建议

（1）项目建设前期准备工作：项目初期，要组织各方专家对项目的投资目标，工期目标，工艺流程等进行严格的审核和充分论证，因为设计阶段对项目的投资目标和以后的投产运行性能都将起到决定性的作用，这一点需要引起足够的重视。

（2）强化合同管理：合理规避总包方的工期和费用索赔。EPC管理模式适用的都是一些大型工程项目，项目经理和管理人员都是一些经验丰富的业内精英，精于合同管理；所以业主方应最大限度的避免因业主因素造成的一些不必要的索赔（比如业主方采购的设备未能及时到货等），这一点不容忽视。

（3）对EPC承包模式下使用功能的界定：因为合同谈判时无法对这些细节进行严格的审查，同时也会有遗漏，在满足使用功能的同时，配套的细部设计要和企业文化，工程环境、公司形象等因素相匹配。

（4）EPC总承包管理模式虽然最大限度的降低了投资和优化了工期，但是也有它的不足之处，比如质量管理就容易受“他人控制”，因此，EPC模式下业主方的项目管理团队至关重要，必须爱岗敬业，专业能力、管理水平达到业内顶尖，各专业配备齐全，精诚合作，这样才能有效的规避项目风险。

四、结语

目前，建筑市场面临着激烈的竞争与严峻的挑战，管理体制必须进行逐步改革，建筑工程项目管理也会涌现新情况，同时，也存有较大的发展机遇和空间。大型工程项目总承包应积极学习和借鉴国外先进建筑工程项目管理经验，充分发挥已有优势，重视加强建筑工程项目管理人才的培养和激励机制的完善，不断总结建筑工程项目管理的经验，使建筑工程的项目管理工作更好地为经济建设服务。

参考文献：

[1]邵敏.李云连浅谈EPC总承包条件下的合同管理[J].水利水电工程造价，2012，2（04）：74-75.

[2]解晓辉，祝增文.如何加强工程项目目标成本管理[J].黑龙江科技信息，2011，10（20）：62-63.

[3]彭琪.施工企业目标成本管理浅析[J].科技资讯，2012，5（18）：55-56.