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摘要:土地作为不可再生资源,空间位置相对稳定。随着中国城镇化步伐的加快,农村人口逐渐迁入镇,部分新市,国家经济技术开发区,自由贸易区成立,施工用地大幅增加,非建设用地减少,造成土地使用类型,规模,所有权等与城市化进程相关的属性相应变化,对非建设用地进行施工用地转化最为显着。土地利用监测作为国土资源部门要抓好信息化的现实,所以引进稳定,方便,高效,可靠的土地管理信息系统是非常必要的。基于此本文基于3S分析,对土地利用监测与现状变更进行了研究,以供参考。
关键词:3S技术;土地利用监测;影像融合;现状变更
1、3S技术分析
“3S”技术应用于三种土地资源管理信息技术,第一种是指遥感,英文称为RemoteSensing,英文缩写为RS,第二类是指地理信息系统,英文全名地理信息系统,缩写为GIS,第三个S是指地球观测系统,也称为全球定位系统,英文称为全球定位系统,英文缩写为GPS。在3S技术方面,GIS技术主要用于大量数据集成,存储,分析和管理,智能数据采集的实践目的是提供信息来促进完成复杂的管理或规划问题;RS技术用于提供目标和目标环境的管理,其中通过RS技术的详细信息可以在表面上发现实时更改,以便及时更新GIS数据。
2、土地利用监测与现状变更概述
2.1、土地利用监测
目前,土地利用现状调查在我国城乡全面展开,这项工作对于有效管理我国有限的土地资源和土地资源的优化配置奠定坚实的基础。现阶段,采用年度调查变更的方式以县级为基本单位对土地利用现状进行调查,基层的土地管理部门是土地调查的主力人员,但现阶段的技术人员在基层比较缺乏,很多技术不能全方位有效利用;巡查工作量大,工作效率低下,需对区域熟悉或者查看图纸才能完成,费事费力;对巡查人员监督难,是否做到走到看到,避免遗漏区域;发现违法用地上报不及时,不规范,导致违法用地不能及时处理,错过最佳整治时间;对于违法用地统计分析困难,信息反馈滞后。
2.2、土地利用现状变更
每年由国家发出的远程监控地图,地方验证调查后再向国家报告,也便于管理,国家引用建设用地综合信息监测平台进行检查工作。从这一点可以看出,当地的具体任务主要是基于利用远程开发的远程监控结果,结合当地政府每年的施工现场审批,土地开发等工作,利用各类综合条件来抓住耕地,建设用地等年变化的具体情况,根据实地调查结果,逐步生成更新数据包,更新土地调查数据库改变土地调查结果执法工作提供基本资料。
2.3、土地利用监测与现状变更的目的
为了进一步使得土地利用走向规范、合理、高效的轨道,可以将传统监测方法和全球定位系统(GPS)遥感(RS)、以及地理信息系统(GIS)等手段相结合的方式来对土地利用现状进行监,从而达到所需要的目的。对土地利用监测成果的应用有效性与准确性不仅可以使得监测区域内土地利用状况得到进一步掌握,又能够使二次调查成果得到更好地应用,并且也实现了以二次调查为基础的县级土地调查数据库相关内容的更新,在这些数据库之中,数据是立足于国情的现实数据。这些数据的存在,能够为促进城镇化建设以及国民经济健康持续发展提供重要的依据;也可以为有效保护耕地与基本农田,实施新一轮土地利用总体规划,加强国土资源管理方面提供重要的基础支撑数据;为了使得土地被违规甚至违法利用大大减少,可以对数据加以利用,从而为加强土地利用监督与执法提供重要依据。
3、土地利用变化信息提取研究
3.1、土地利用变化信息提取方案
监测图斑的分布较广、数量较多,并且由于外业调查工作量比较大,监测图斑的数量会大大增加,超过以前数倍。对于图斑应用范围而言,也有了更多的增加,分布范围也更加广泛。这些问题,都使得外业调查工作量增加,也是的外业调查的难度大大增加。在如此要求严、时间紧、任务重的重要情况下,如何做好从外业调查到内业采集,最后变更到土地调查数据库中生成增量数据上报国家,已经成为一个非常现实的难题。
3.2、土地利用变化信息提取关键技术
在Arcgis平台上所建立起来的适当大小的图斑,能够提取格网和监测图斑模板,年度土地调查数据库地类图斑层中的建设用地,县级行政界线四者套合进行有效地结合,逐个网格检查发现并提取数据库“建设用地”类型范围外新增建设用地图斑。基于Arcgis软件对监测图斑建立拓扑关系,生成图斑属性表。
3.3、土地利用变化信息外业调查
调查方法主要依据的是遥感监测成果所能够到达图斑所在的实地位置,利用远近相结合的方式来进行调查工作,对图斑的实际用地类型弄清,对图斑更新所需的相关属性进行准确记录。认定图斑地类应当严格依照“第二次全国土地调查”地类标准来进行,如果在实地方面存在有争议、不易区分与判断的情况的话,对具体情况进行详细记录,填写记录表的时候应当尽量保证详实,如果图斑内存在比较多种类的地类时,需要对不同地类大致比例分别进行记录,客观、真实地将实地情况反映出来。作为后期研究的资料,在每个图斑现场应当拍摄不同角度的远近实地照片,选位时需要尽量选择可以体现具体地理位置的重要地点,尽最大可能的利用广角拍摄方式,从而将图斑土地利用情况全面反映出来。
4、土地调查数据库更新
为了进一步发挥二次调查成果的作用,确保成果的现势性,必须及时开展土地调查数据库更新。然而要顺利完成数据库更新则需要对数据库的建库原理、规贝、约束条件等方面有清楚的认识与理解。土地调查数据库是依据第二次全国土地调查数据库建设的相关标准、规范,以现势性的正射影像图为基础,结合外业成果,通过采集土地利用、土地权属和基本农田划定数据,采用统一的工艺建设的专题数据库,数据库由应用数据库和元数据组成。应用数据库由空间数据库、非空间数据库组成;元数据由矢量数据元数据、数字正射影像图元数据和数字高程模型元数据等组成。
5、土地利用变化分析
GIS技术的空间分析特性是它与其他学科之间的明显优势,它能直观、准确的对地理信息进行表达,记录监测图斑的位置、形状、面积、与相邻地物关系及相关属性信息。对于监测图斑在空间位置上存在特征分析,有利于发现其存在的相关性,也有利于指导实际工作并改进工作方法、提高工作准确性、可靠性和高效性。
总之,通过土地利用监测与现状变更继承并发展了二次调查成果,保证了成果的现势性,为国土管理工作提供了权威的、准确可靠的基础数据,可以全面动态检查土地利用总体规划、基本农田保护等执行情况,做到及时发现问题、及时处理,抑制土地不合理利用和惩处土地违法行为,将会给为新一轮的土地利用总体规划、建设用地申请批复、基本农田和耕地保护、土地例行督察等方面带来重要作用。
参考文献
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