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摘要:党建思想政治工作历来是国有企业工作的重要组成部分,也是国有企业增强自身市场竞争力的重要保证。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨,对新时期的国有企业党建工作提出新的挑战与问题。本文以现代企业制度和国有企业的社会责任两个视角,详细分析了国有企业在新时期应该改革的方向,以及在这些改革中国有企业党建工作应该如何定位的问题。
关键词:国有企业;党建;企业社会责任
随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和完善,国有企业改革的逐步深入,国有企业党建工作的环境和面临的形势发生了很大的变化。如何在新形势、新环境下,加强和改进国有企业党建工作,探索国有企业党组织先进性建设的有效途径,是关系到我党执政基础的重大问题,需要我们认真加以研究。
一、国有企业党组织建设存在的问题
在实际工作中,党建工作与企业经营管理的脱节,是目前党建工作存在各种问题的根源,而将党建工作与促进企业发展有机结合起来,是解决国企党建工作中存在问题的根本方法。目前,国企党建工作中存在以下主要问题:
1.1在完善公司治理结构过程中,党组织有效参与决策、发挥政治核心作用的体制机制尚不健全
在推进国有企业完善公司治理的过程中,党组织参与公司核心决策的体制机制并不健全。虽然《公司法》规定,企业要为党组织开展活动提供必要条件,《党章》规定,企业党组织要发挥政治核心作用,但参阅相关法律、规定,对于企业党组织如何参与企业核心决策,如何发挥政治核心作用并没有明确的规定。
公司治理在西方发达国家有数百年的经验,在企业领导体制上,是要形成董事会、监事会、经理层各司其职,各负其责,相互制衡,协调运转的公司法人治理结构。因此,如何根据我国实际,在制度设计中明确党组织参与核心决策、发挥作用的方式方法关系着国企中党组织的长远发展,是提升党组织在国企中的地位,有效加强党建工作的关键。
1.2部分干部特别是党员领导干部思想上对加强企业党建工作不重视,导致企业党组织边缘化
目前,随着市场化的进一步推进,国有企业面临的生存压力、竞争压力越来越大,经营效益的高低已成为国有企业领导人员经营管理业绩的主要指标,在这种背景下,一些企业干部特别是主要的党员领导干部已经把生产经营作为企业的主要的甚至是唯一的任务,在思想上存在淡化、轻视党建工作的思想;还有的同志认为企业建立了比较健全的法人治理结构,党组织只要抓好党的自身建设就可以了,产生了“党只管党”的错误认识;一些企业党组织不能有效地参与企业重大问题决策,以党组织的名义向董事会、经营班子提出的意见和建议不多,党的工作与企业生产经营工作结合不够紧密;部分基层党员丧失先进性,部分企业存在党务工作边缘化、党务工作岗位化的趋势。
1.3党员教育管理的缺位导致党员队伍结构的复杂化
由于党员教育管理的缺位,在党员思想中出现了一些不良倾向:一是党员干部思想上的“非政治化”倾向,有的党员干部对“发展就是硬道理”的不正确理解,在经营工作和对外业务交往中逐渐丧失了政治识别力和政治敏锐性,对政治生活采取虚无主义的态度,失去了原有的原则和立场;二是党员干部价值取向的趋利化倾向,一些党员干部把房子、车子、票子作为个人的身份,特别是在习惯于高消费生活后,在经济交往中不择手段,以权谋私;三是党员干部精神生活世俗化倾向,缺乏高尚的精神生活,部分党员精神素质平庸化。
1.4基层党务工作队伍配备不足,工作水平不高
部分国有企业以经济效益优先的原则,在党务机构设置、人员配置上尽量压缩,党务干部的待遇没有得到落实,引进党建方面的人才极少,对本单位党务干部的培养也不热心。目前部分国有企业党组织开展活动的各种资源日趋减少,基层党组织对人、财、物没有直接支配权,企业党组织开展活动在时间、经费和活动方式上受到不同程度的限制,党组织的凝聚力和影响力亟待加强。
二、不断改进工作方法。是更好地发挥企业党组织作用的有效环节
随着企业外部形势的不断变化,要求企业党组织必须不断改进工作方法,才能更好地适应现状,发挥政治核心作用。一是企业党组织必须在参与生产经营活动中创新。企业的发展要经历各种阶段,每一阶段的工作重心都不相同,因此,党组织也要根据这种发展变化,及时调整思路,积极寻求适应当前工作任务需求的新的方式方法,以更好地发挥服务保障作用;二是企业党组织必须加强作风建设,多为员工办实事。调动职工群众积极性,离不开思想政治工作,在新的形势下,思想政治工作不能仅限于简单地学习和说教,要把思想政治工作寓于尊重人、理解人、关心人之中,关心员工疾苦,及时解决热点问题,为员工多办实事,使广大职工群众切实体会到党的温暖。这样才能使企业的改革措施、管理办法被员工接受和拥护;三是企业党组织必须围绕中心工作开展多种活动。企业党组织各项工作必须围绕生产经营这个中心来展开,必须为企业改革发展稳定服务。这种服务是通过各种方式方法,把党的作用同企业发展有机结合起来,从而使党组织发挥政治保障作用。
新形势下,国有企业党建工作面临许多新问题,还需要我们在实践中不断探索,认真总结。我们要深入贯彻落实科学发展观的总体要求,把国有企业党建工作做得更好,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为企业的发展,为国家的经济建设做出应有的贡献。
三、着力创新国有企业党建工作的方法载体
3.1着力打造信息化党建
互联网的飞速发展,智能手机的普及,信息传播的方式越来越多元,有人呼喊着说如今已经到了“移动传媒时代”。这比传统传媒有着明显的优势。因此在党建工作中,不能对这一载体熟视无睹,而应该利用互联网、智能电话来提高党建工作的数字化水平。“移动传媒”的开放、快捷、信息海量、形式多样等优点,如果利用得当,完全可以为新时期党建工作服务。
3.2着力国有企业党建人本化
国有企业的党建工作,说到底是为人服务的,如何使得每个人能共享改革发展成果,才是改革的目的。如果脱离了为人服务,也就脱离了我党一贯坚持的为人民服务的本质。特别是随着人们素质的提高,自我权力的争取、使全民自我意识在增强。在新时期党建工作中,不应该只强调党员对党组织的责任和义务,也应当强调党组织对党员的人文关怀和服务。国有企业党组织只有先服务好、凝聚好广大党员,然后才能依靠党员去团结群众、凝聚群众、服务群众。
新时期国有企业党建工作应该在落实以人为本当中承担责任,把本企业职工的问题解决好,利益安排好,做好对职工的服务,让职工共享企业改革发展的成果。这不仅仅是我们一贯对党员服务理念的要求,而且从国有企业的社会责任来讲,也是国有企业服务社会,为社会担当责任的一种体现。例如关爱弱势群体、慰问困难职工等等,在社会责任这一大视角下组织党建工作。这种心贴心的关怀与温暖才能获得群众的认可,这种以人为本的党建工作才是国有企业新时期党建工作的着力点。
结语
实践证明,国有企业的党建工作必须与时俱进,与企业的实际工作结合起来,切忌高高在上,切忌空泛地谈论。新形势下,国企党建工作应不断创新思路,发掘工作着力点,与领导班子建设紧密结合起来,在维护企业的和谐稳定中发挥作用,在企业文化建设中发挥作用,大力支持企业生产经营工作,促进国有经济又好又快地发展。
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