于扬
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摘要:工程造价,指的是建筑工程建设的实际或预计开支的总和,而对工程造价的管理工作贯穿在工程的投资决策、工程设计、招标与投标、施工过程、竣工等各个环节中,可直接反映项目建设的社会效益与经济效益。所以,如何有效管理工程造价,是建筑企业十分重视的问题。本文主要对建设工程管理中工程造价问题进行分析研究。
关键词:建筑工程;造价;管理;问题
一、建筑工程造价概述
工程造价就是对建筑工程的建筑价格进行拟定,工程造价的含义通常来说根据当事人所处角度的不同是有不同的含义,但是具体来说有两种含义。第一种含义就是工程造价指的是完成某项工程建筑所需要的全部的费用。这个角度主要就是从建筑工程的投资者的角度来进行定义的。其中,所包括的费用是这一工程项目的所有的固定资产再生产、与这些固定资产进行相对应的无形资产以及铺底流动资金一次性费用的总和。第二种含义指的是建筑工程当中某一个项目的建造价格,其中的费用主要包括了这一项建筑工程项目所预计的或者是在实际的承包市场、技术市场、劳务市场以及设备市场等交易活动当中生成的建筑安装工程的建造价格或者是这一个建筑工程项目进行建造所需要的总价格。
二、建筑工程造价管理问题分析
2.1造价管理与控制的观念过于落后
现阶段,我国整体建筑行业在工程项目的造价控制与管理上,普遍存在的问题就是,观念过于落后,不能对工程项目的造价进行合理的判断与分析,从而无法进行造价管理与控制。随着我国国民经济的不断发展,建筑材料价格已经由传统的计划经济转变为现在的市场经济,其价格的涨跌并不受国家控制,而受整个材料市场的控制,但是,仅仅依靠市场还不能进行资源的合理配置,因此,在建筑材料的价格上,需要国家在市场经济的形势下对建筑材料市场的价格做适当的调整,从而达到稳定的状态。而在工程建设上,政府部门也显得过于热情,直接干预到建筑工程的施工建设中,对市场上的建筑材料的价格依然按照传统的方法来进行控制,从而不能保证工程项目造价的真实性。
2.2建筑工程方面的制度还不健全
虽然现阶段我国已经在工程项目的造价管理上,提出了相关的政策方针,来保证建筑业工程项目造价的有效实施,但是由于种种原因,现有的法律条文依旧不能满足在复杂多变的市场经济下,满足工程项目造价的控制与管理。这些法律条文甚至有些只是表面上的,甚至没有提到有关于工程造价方面的内容,所以,在实际的工程项目造价过程中,并不会有法可依。在建筑行业弄虚作假的同时,也没有有效的进行监督,导致了现阶段建筑市场的不断竞争,导致了建筑工程项目施工质量出现问题,因此,建筑工程方面的各项制度不健全,也是影响我国在工程项目造价的管理与控制的主要因素之一。
三、加强建设工程造价管理的有效
3.1提高相关人员的综合素质
想要进一步的将建筑工程造价管理工作做到最好,造价的专业人员是需要掌握和具备管理法规及经济理论知识等等多方面知识的,具备比较高的财务预算水平,这是在建筑施工中必须具备的。此外,作为建筑工程造价管理人员,还需要掌握相关工程方面的设计知识,比如说材料及施工等等方面的相关知识。在满足上述的要求以后,作为一名造价人员才能够将最基础的建筑工程造价管理工作做好,避免在造价管理过程中出现比较严重的原则性和错误性的问题。与此同时,作为一名建筑工程造价管理人员还需要具备良好的职业素质及道德,有足够的责任心,能够做到在造价管理中尽心尽责。
3.2优化设计阶段工程造价管理
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效地控制建设工程造价,就要把控制重点转移到建设前期阶段上来,抓住设计这个阶段,要求施工图设计严密、全面,通过多个方案的技术经济比较优化设计方案,实现对工程造价的有效控制。在工程设计阶段造价管理上要积极推广标准设计,工程建设标准和规范来源于工程建设的实践和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于降低工程造价,节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。同时还要落实限额设计,优化设计方案。落实限额设计是指严格按照批准的设计任务书和投资估算,在保证使用功能的前提下,控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算;优化设计方案是控制工程造价的有效方法,设计方案优选的方法和目的就是采用设计招标及设计方案竞选,运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析,通过功能和价值分析将技术与经济相结合,选出技术上先进、经济上合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的技术方案。工程设计是建设项目造价控制的源头,要有效控制工程造价,达到投资省、进度快、质量好的效果,就要把控制重点放在设计这个关键阶段。
3.3加强施工阶段的工程造价管理
(1)加强隐蔽工程量的管理。建筑工程中有时具有较多的隐蔽工程。只有对这些过程严格依据设计图纸进行施工,并在现场监理的签证之下,才能实现工程的质量目标和成本目标。工程施工现场的各方人员必须履行完备的签证手续,并且确定项目所含有的隐蔽工程,这样才能不至于影响到结算审计的预期效果。
(2)控制工程材料价格。建筑工程的施工周期较长,结合相关的行业规定,一些大宗的工程施工材料,已经在招标中严格规定了其具体的价格;而对于部分特殊的过程材料,则其品牌、档次均有所不同,出于对工程质量的考虑,在文件中规定的都是暂定价格。在项目实施阶段,审计负责人结合各类材料所要求的质量标准,结合当前的市场价格,最终选取合适的材料,以减少损失。
(3)工程变更。由于工程的价格管理引入的是工程量清单模式,一旦项目中存在变更,则应该签发变更单,并进行标准的签证。笔者在以往的施工中遇到过这样一个实例:该工程为医院的急救中心工程建设,在引入跟踪审计管理模式之后,应该结合具体的变更内容导致的工程量变化进行审核。举例来讲,在工程的实施中,施工方由于天气温度过低而提出对SBS防水进行改变,因此决定采用另外的防水。对于此工程变更,建设方的代表严格遵循跟踪审计条例查询报价,再进行分析之后,认为价格变动不大,因此最终同意了施工方请求。
3.4加强建筑工程竣工验收阶段造价控制
项目竣工阶段作为一个工程的最后阶段,企业通常对其缺乏重视度,使其出现很多不必要的问题,造成工程造价的失控,所以,必须严格的控制项目竣工结算。为了进行项目竣工结算的控制,我们需要首先了解一下什么是项目竣工结算以及其包括哪些内容,项目竣工是指某发包方对施工单位按合同规定的标准,按要求完成工程项目进行验收,在通过验收后结算给施工单位的施工价款的一个结算过程。所以,我们可以发现在项目竣工结算过程中,需要承包方和发包方依据计价标准对项目各项指标进行严格核对,此外,发包方还需要对工程的完成情况以及工程质量进行严格的审核,来评价工程造价是否合理。
结束语
工程造价管理贯穿于整体建筑工程项目建设过程,即为工程造价管理存在于从工程项目立项至竣工验收结束的整体过程,具有十分重要的作用。为了有效降低工程造价成本,提升建设单位经济效益,建设单位各部门应积极配合工程造价管理工作,保证建筑工程项目经济效益。
参考文献:
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