电力物资集中采购与集中供应的问题及措施分析卢林

电力物资集中采购与集中供应的问题及措施分析卢林

卢林

（浙江天地环保科技有限公司浙江杭州310000）

摘要：随着国家经济建设的逐渐加强，我国物资管理工作得到一定的推进，促进了集中采购与集中供应模式的形成，它的应用将成为未来电力物资发展的主要趋势，因此，本文主要以电力资源集中采购和集中供应问题为文章阐述的主要内容，通过对其集中采购模式进行阐述，对相关发展模式的发展现状展开分析，针对其中存在的集中采购和集中供应相互矛盾问题作为主要研究内容，给出具体的解决措施，以供参考。

关键词：电力物资；集中采购；集中供应；矛盾

随着国家当前发展建设的逐渐加强，电网事业得以不断推进，人们对电力的需求量逐渐增加，为了跟进时代的发展步伐，促进自身的建设发展，电力企业促进物资集中采购和集中供应形式的形成，保证了行业的有效发展。但是从这一工作的实际开展现状来看，它的发展还存在一定问题，在物资集中采购和集中供应之间具有一定的矛盾，还需要行业内针对其存在矛盾将问题进行具体的解决，促进我国电力企业的进一步发展。

一、电力物资集中采购模式

（一）批次集中采购

物资集中采购模式相对较多，批次集中采购模式是其中的一种，它主要是指在进行电力物资采购的过程中，实现批次公开招标采购模式。这种采购模式在具体应用过程中，需要物资采集工作具有明确的计划和要求，并能够将单次采购形式规模进行统一要求，并且要保证工作在法律许可的范围内进行开展，能够满足电力工程建设的根本需求。在一般情况下，批次采购工作开展的根本目标是为了满足电力公司的实际需求而开展的，因此，在对物资进行选择时，要能够从电力公司的实际发展情况进行入手。

（二）协议库存采购

协议库存采购，主要是指对电力公司未来的物资需求进行预测，从而满足其采购需求。这一采购方式的实现，需要将招标方式或是非招标方式等工作进行开展，对物资采购的数量和所需金额、采购供应商等相关信息进行确定，并根据公司的库存量，在保证其库存平衡的基础上，与供应商达成一定的协议，保证供应商在未来的固定时间内有效提供货源，分批次的将物资商品进行供应。并要以分期付款和货到付款等形式对付款形式进行确定，这一采购方式在电力公司发展中得到了有效应用。

（三）超市化采购

超市化采购，主要是指将采购策略进行应用，将一段时期内的超市供应商进行确定的采购模式，它主要被应用在相对零散的物资采购过程中。在具体的实施过程中，相关人员要将采购物资目标的相关信息进行明确。其中不仅包括了物资价格、物资品种，而且还要了解规格型号和相关配送形式等。要在建立采购计划的同时，保证采购过程的快捷性，并保证物资配送服务的工作效率和质量。

二、电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾分析

（一）物资需求申报不准确从而影响物资供应

就电网企业来说，其项目规模相对较小，对应的工程数量却较多，并且不同的项目涉及到的内容不尽相同，导致项目的复杂性。也就是说，电力企业在促进电力物资需求申报工作时，其所面对的申报条款相对较多，不仅加大了相关人员的工作量，而且容易造成需求量把握偏差问题的出现。在实际的发展过程中，很多企业甚至将多个项目放在一起开展申报工作，对物资总量的把握都是通过自己的工作经验而进行实施的，导致其缺乏一定准确性，对物资的具体供应造成影响。还有一些企业的供应严重超荷，导致物资库存存储量的过大，不能切实履行合同相关内容，从而为电力企业的发展带来了不良影响。

（二）采购周期不合理从而影响物资供应

在对物资进行集中采购的过程中，很多企业存在采购周期设置不合理的情况，这主要是受到企业人员认识和工作重视程度不够等因素的影响，他们在开展申报工作时相对随意，导致物资申报出现滞后情况，造成一批物资在用完之后，另一批物资仍不能供应到位情况的产生，从而对电力企业的施工进度带来不良影响。

（三）电网建设项目的改变从而影响物资供应

从我国电力企业的物资发展情况来看，它还存在建设项目改变的情况，这使得电网建筑项目的实施存在不稳定性，常常在一些项目已经进行实施的过程中而出现项目暂停或是取消的情况，使得一些电力物资在发货日期不能进行按照规定进行实施，从而容易导致电力企业物资库存的积压，影响到物资集中采购和集中供应工作的发展。

（四）物资复杂影响物资通用性

物资具有一定的复杂性，不同的物资型号和物资种类具有不同的性能，这需要采购之前对电力企业的实际发展情况进行入手。并且电力项目建设对相关工作的要求较为复杂，一旦出现错误，就会导致库存利用率的下降，从而难以保证库存平衡。这不仅会导致库存积压情况的出现，而且长期以往，会导致库存应用效率的降低，影响到物资的应用效能，甚至出现物资淘汰的情况，不利于企业的经济建设。

（五）管理模式落后

在针对电力企业物资集中采集工作和集中供应工作开展，需要一定的管理模式进行支持。但是从行业的实际发展情况来看，其管理模式相对落后，不仅没有建立管理集中，而且对物资的提报过程、采购过程和供应过程等都依然停留在传统的管理模式上。就电力建设工程本身来说，它具有一定的复杂性，需要相关工作人员根据不同的工程特点促进不同管理模式的形成，从而能够保证供应和采购过程的和谐发展。

三、解决电力物资集中采购与集中供应之间矛盾的对策研究

（一）提升电力物资集中采购的计划性

在解决电力物资集中采购和集中供应工作矛盾的过程中，需要将电力物资集中采购的计划性进行提高。它是几解决矛盾的基础。在具体的工作开展过程中，需要人员遵循三方面的工作原则。首先，是准确性和代表性，要相关工作人员提高自身的素质认识，并将以往的工作经验进行积累，从而提高工作准确性。其次，是可行性和预测性，这可以通过对采购计划进行合理设计进行实现，将其可行性进行增强，并对项目计划实施过程中可能出现的问题进行预测，并给出相应的应对措施，避免造成较大影响。最后，保证物资定额编制的完整性，包括单向定额和综合定额，也需要对电力物资资料和信息等进行完善和明确，保证定额需求，促进行业建设。

（二）采购约束机制的建立

1.权力约束方式

促进电力企业物资集中采购过程中的权利约束，需要企业内部形成一定的管理机制，在人员的选择上，进行民主投票，并将相关工作的责任进行具体落实。这对一些大型物资采购，还要建立一定的监督小组，实现人民和纪委检查，保证采购过程公开透明，能够将其中的每一项任务进行分离，从而有效权利的集中。

2.制度约束方式

在促进制度约束的工作开展过程中，可以建立一定的奖罚制度，并将每项工作中对应的责任意识进行明确，从而提高人员的工作重视程度，针对一些表现较好，工作完成效率高的人员给予相应的奖励，激发工作人员的工作积极性，同时要避免腐败情况的出现，对这一现象要给予严重惩罚，从而保证管理的有效性。

（三）提升电力物资的通用性

将物资的通用性进行增强，首先需要实现通用标准化。在具体的实施过程中，要促进技术与其他部门之间的协作，将公司现有的物资进行梳理，并将物资原则进行规定，要求其严格遵循以大带小，以高带低的原则。从而有效避免规格不合格和需要不相符等情况的出现，将其通用性进行增强。然后，要对非通用性物资进行系统化固定限制，将其进行标志，并固定其采购计划和提高过程，可以对其实施退回处理。最后，对非通用性的物资采购审批流程进行规范化，在不得不使用的情况下，相关企业需要提交相应的理由申请，在得到审批的情况下，才能够进行采购工作。

综上所述，促进电力物资集中采购和集中供应工作的开展，需要对行业发展现状进行明确，对其存在的问题进行明确，进而能够针对性的进行改善，确保电力工程建设的顺利完工，推动行业发展。