输变电工程质量程序控制

输变电工程质量程序控制

陈卫东

（江苏省电力公司电力经济技术研究院徐州分部江苏徐州221005）

摘要：众所周知，输变电工程项目管理遵循的基本原则之一是建设程序，遵守程序是实现工程目标的基本保证，反之，不遵守程序将给项目管理带来风险。

关键词：输变电工程；质量；控制

输变电工程质量控制因其管理和施工的自然属性，具有严格的程序特征，其管理、施工、验收过程是以作业流程原则展开的。我们可以用一简单框架图来描述输变电工程质量程序控制。

上图可以看出，我们将质量控制程序划分为三个层次：第一层，以施工单位为主体的作业流程控制，包含监理单位质量监管流程；第二层，以业主方为主体的控制流程；第三层，以质量监督为主体的控制流程，是政府质量监管体系。以下我们以管理顺序和层次为主线，阐述质量控制程序。

一、第一层，施工过程质量控制

1、开工报审

开工报审与检验是质量管理的前置环节，未进行开工报审、物资进场没有检验与复检，不允许进入施工程序。有关质量的报审大约16项，我们对主要的报审和检验进行简单论述。

(1)乙供主要材料及构配件供应商选择

对于招标确定由乙供的主要材料及构配件，其供应商选择应经监理或业主批准。其主要材料及构配件包括：钢筋、商混、预制桩、水泥、线路地脚螺栓、变电站接地扁钢、接地铜绞线或铜排、铜棒等。对于招标暂定价的乙供材料和涉及装饰质量的装置性材料、小设备等，建议按乙供甲控管理。

(2)实验室选择

施工单位试验室、拟委托试验室其资质应经监理项目部审查认定。

(3)质量验收划分

对于质量验收的划分，我们应遵循以下原则：一是以施工图纸、验收标准为依据，涵盖全部工序；二是合理调整、补充分部、分项、检验批，分阶段实施的工序应增加检验批次；三是合理划分单位工程。合理划分验收单元是施工质量控制的基础。是工程项目施工质量检验验收完整性的重要依据，划分准确与否，将直接影响工程质量的控制。

2、物资进场检验

工程材料/构配件/设备进场检验及复检、主要设备开箱检验在开工前或分项工程施工前实施，主要包括：

1)土建主要材料。自拌混凝土、砂浆配合比试验、钢筋、水泥、砂、石、砖及砌块、混凝土外加剂、防水材料、保温隔热材料等试验室检验。商混应提供合格证，配合比、水泥复试报告等。

2)主要构配件应提供合格证明文件。土建工程包括灯具、门窗、防爆设备、配电箱、电线电缆、饰面板（砖）、吊顶材料、型材、隔墙龙骨、玻璃、涂料等。电气工程硬母线、软导线、金具、支柱绝缘子、悬式绝缘子、钢材，铜排、电缆（含附件）、防火阻燃材料、构支架产品等。线路工程地脚螺栓、插入角钢，接地模块，杆塔部件(含螺栓、垫片)，导线、地线、电缆、光缆及其绝缘子、金具等应提供合格证明文件。

3)变电站电气安装主要设备开箱检验。甲供设备由监理项目部应组织开箱检验，对主变（高抗）、GIS（HGIS）等重要设备和新设备、新材料应通知供应商、物资管理部门、业主项目部、运维部门、设计单位参加开箱检验。

3、隐蔽工程验收

隐蔽工程验收由监理项目部组织实施。设计应参加基槽隐蔽工程验收。根据验收清单，应通知运维单位参加隐蔽验收。未进行隐蔽验收不得进入下一工序施工。根据国家电网公司验收管理规定，输变电隐蔽工程变电站土建11项，电气安装10项，线路工程8项。

4、土建检验批、线路单元验收

变电站土建检验批与线路单元属同一验收层次。它们是输变电工程验收的最小单元。土建检验批分为主控项目、一般项目，主控项目必须合格，一般项目可以有偏差。线路单元工程分为关键、重要、一般、外观项目。对于优良工程，关键项目必须100%符合规范要求。重要、一般、外观项目达到线路验评标准的80%及以上。全部检查项目中有80%及以上达到优良级标准。

相关符合性、工艺试验检验批、单元工程质量验收报审支撑试验，包括：符合性试验。包括混凝土、砂浆试块，线路桩基测试报告、回填土试验报告、混凝土塌落度检查等。线路工程基础混凝土试块一律实行标养。工艺性试验。包括预埋件、钢筋焊接试验、植筋拉拔试验、线路耐张线夹试验、接续管试验等。

5、分项工程验收

全部检验批、单元工程验收合格后，进行分项工程验收，分项工程验收由专业监理工程师组织实施，主要核查检验批验收记录的完整性，确认检验批验收结果，填写检验批验收情况及结论。

对于电气安装工程，分项工程验收是最小验收单元。其验收支撑文件包括施工记录和符合性、工艺性试验，包括油、气试验、线夹压接、管母焊接表计、瓦斯继电器检验、绝缘子试验、电缆试验、电缆支架膨胀螺栓拉拔试验等。

6、分部工程验收

全部分项工程验收合格后，且相应的质量控制资料完整的基础上进行分项工程验收，由总监组织实施。土建工程，涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程，应进行有关见证取样试验和抽检检测。电气安装工程，分部工程验收包括带电试运签证，应在试运行后签证。

7、土建质量评价

主体工程质量验收合格后，监理项目部按照《变电（换流）站土建工程施工质量评价规程》，质量评价。竣工预验收合格后，监理项目部组织土建质量综合评价。

二、第二层，业主验收管理

中间验收、单位工程验收、竣工预验收、启动验收属业主行为。我们分别简单叙述。

1、中间验收

变电站工程主要建（构）筑物基础基本完成、土建交付安装前、投运前（包括电气安装调试工程）应进行中间验收。其中，投运前中间验收不得与“竣工预验收”合并进行。“四通一平”为同一施工单位的，按中间验收组织验收。线路工程杆塔组立前（基础完成≥70%）、导地线架设前（铁塔组立完成≥70%）、投运前应进行中间验收。其中，投运前中间验收与“竣工预验收”合并进行。施工单位完成三级自检后，监理项目部组织监理初检，出具初检报告。建设管理单位组织或委托业主项目部组织中间验收，出具中间验收报告。

2、单位工程验收

一般指变电站工程，有多个单位工程。作为验收的一个综合单元，通常情况，由业主项目部核查施工、监理的单位工程验收文件、结论，签署业主单位工程验收结论。电气安装单位工程验收结论签署时间应当在带电试运行后。

3、竣工预验收

施工单位完成三级自检，监理单位初检合格，中间验收合格的基础上，建设管理单位编制竣工预验收方案，组织运行、设计、监理、施工、调试及物资供应等单位开展竣工预验收，出具竣工预验收报告，向启委会申请启动验收。竣工预验收前，电气交接试验报告应由运维单位签字确认。竣工预验收时，设计单位对工程实体进行符合性确认。

4、启动验收

启动委员会收到竣工预验收报告后，组织建设、运维管理部门共同编制启动验收方案，报启委会主任批准后，由启动验收组组织验收。项目启动时，按照启动试运行方案进行系统调试，并由启动验收组确认。工程完成启动、调试、试运行后。由启委会决定办理工程向运维单位移交。

三、第三层，质量监督

国家规定，工程质量监督属政府行为。工程开工前（施工招标完成后），办理质量监督申报。申报完成后，质监站应到现场进行质监交底。工程标准化开工后，进行质量监督首监，核查工程合法性。变电站工程主体建筑结构工程基本完成。线路工程基础或杆塔组立阶段。进行中间质量监督。竣工预验收合格后，进行投运前质量监督。