如何保障电力物资合同履约的及时性

如何保障电力物资合同履约的及时性

刘海玲

国网内蒙古东部电力有限公司科右前旗供电分公司内蒙古兴安盟137400

摘要：物资供货合同履约是保证企业投资能否及时投产并产生效益的重要表现，按时履约是供需双方必须遵守的，即使是购货方也不应以霸王条款提合理的供货时间要求，即使供应商被动接受了，但最终不是还是无法兑现。作为需求方还是以提高采购的计划性为主导，订货前后预警风险，提高合同的可执行度，及时供货才有保障，企业项目才可以按时投产，发挥投资效益。

关键词：电力物资；合同履约；及时性

引言

物资管理是电力企业管理的重要组成部分，由于电力企业的特殊性，使其物资管理和其他企业的物资管理相比具有一定的特殊性，电力企业的物资管理具有库存时间短、时间要求快、专业性强以及一次性使用等。近年来，用电量显著增加，电力工程项目建设进程不断加快，电力物资逐年增加，产生的合同数量也在显著增加，电力物资合同履约的及时性是一项复杂的系统工程，做好物资合同签约和及时履约至关重要。因此，文章针对电力企业物资合同履约的及时性的研究具有非常重要的现实意义。

1电力企业物资的特点

电力企业的物资主要是针对在电网流通建设过程所需的基本材料，主要包括一部分较为基本的物料、以及辅助物料。只有通过这也物料的提供，才能保证整个电网的顺利运行。而这些物资材料主要通过相关生产企业，再生产合格完成后运送到各个电力物资部门，再通过电力物资部门对这些物料进行检查、核对、分类之后运送到每一个需要的位置，电力物资通常需求量较大，而且需要的位置分布较广，而且为了满足人们的正常生活需要，可能需要快速高效的将电力物资运送到位，这就为电力物资部门带来一定的难度。而且随着现阶段科技发展迅速，科技换代较快，当新型技术出现时，基础物资材料还需要一定调整，而且调整的涉及范围较广，对于淘汰物资的回收整理再利用工作，也是需要电力物资需要考虑的。

2电力企业物资合同履约可能出现的问题和影响

当前，电力企业物资合同履约还可能出现方方面面的问题，影响到电力企业的直接或间接利益，而实现对这些物资合同履约情况的有效管理是消除不良影响的关键。通常，导致双方签订的电力物资合同无法得到很好地履约的情况有如下几种：

2.1在签订电力物资合同时，合同双方没有明确物资履约上存在的问题和相关责任如果在电力物资合同中，没有明文规定物资履约上的相关要求或者明确相关责任，就会导致合同签订方在执行合同过程中缺乏必要的约束和法理依据，也就容易出现物资合同不能得到良好履约的问题。同样，如果在物资合同中没有明确合同履约过程中出现的违约责任划分，就会在出现合同纠纷时，不能依法追究和处理履约违约的相关责任方，就无法进行相关的违约惩处，也就会影响到电力企业的利益。

2.2电力企业物资合同管理部门缺乏对合同履约情况进行科学系统的分析以及有效的管理。如果对合同履行情况分析不全面或者管理不科学，会导致合同无法顺利履行甚至出现履约问题。因此，电力企业在签订电力物资合同后，要安排专业的合同管理机构和人员对合同双方的履约情况进行实时有效的分析和管理，确保合同得到良好的履行。对于可能出现的违约情况，要及时采取相应的措施进行处理，保证企业的利益不受损害。

2.3物资合同中的供货商由于自身原因导致物资合同不能履约。物资合同签订后，物资供应商由于自身的问题导致物资合同不能履约时，电力物资合同管理部门要及时发现问题并采取一定的处理措施，从其他渠道获取相应的电力物资，确保电网工程建设和维护所需物资的正常供应。否则，就会影响到整个电网工程的建设和维护工作正常进行，影响到整个电力系统的正常运行，严重地还会造成电网工期的延误，进而出现合同违约情况，极大地损害电力企业的利益。

3保证合同履约及时的途径

3.1加强订货的计划性，合理的供货时间

与一般工业民用物资不同，大部份电力物资的个性化要求多，不同地区所需设备设计不一，通用性的物资较少。电力物资生产企业一般不提前生产储备，主要都是订单下后才开始备料生产，从原料采购到生产完成都需要一定的时间，如生产一台配电变压器正常也要两个月，如果是大型的电力变压器更长时间，有些长达一年。由于电力物资供应的特殊性，提前订购是必要的，必须根据物资的生产期提前做好订货计划，才能保证项目物资及时供应到施工现场。

3.2提前介入项目管理，掌握工程需求进度

企业内部门分工的不同，必然存在信息沟通方面和专业认知的缺失。例如工程管理部门对项目实施计划没有与供应部共享信息，没有及时提交相关项目的物资需求计划，直到项目开始才向供应部提物资需求，容易扎堆订货。如果立项时就让供应部参与项目的实施，凭借供应人员的专业知识可以让物资的订购工作提前开展，避开了订货高峰又有充足的供应期，物资的供应变得很主动了。

3.3深入了解厂家生产情况

订货前对电力物资生产厂家情况的掌握对后续合同的执行很有帮助。平常人从一个供应商购买物资总行要先货比三家，就是在超市购物或网购都会先看信用好实力强的生产商品，电力物资是用在电网上，质量可靠是重点。电力物资虽然集中采购前期已对投标商行过准入审查，但市场瞬息万变，一两个月间企业经营情况就会发生变化，从招标到签约两月间企业状况可能不一样了，有的或在准入审查期有意隐瞒企业的情况。当然，订货前不可能对所有中标商进行重新摸底，但对于一些供货量大生产周期长容易扎堆需求的产品供应商，如线材类、电杆类，签约前应对其进行一轮考查，掌握厂家当时的实际生产经营情况以保证日后正常履约。

3.4对特珠物资供应情况分析，重点跟进

有些电力物资的生产受到市场原材料的供应影响很大，如电线电缆受国内外市场的铜材铝材的波幅影响，如果供应商签约后没有及时在期货市场锁定铜价，原铜价上涨后再购原材料就出现亏损，这时供应商往往拖后供货来减少损失。解决方法是合同签订后马上与供应商定出确实交货时间，让供方按交货期提前预订材料，避开原材料涨价风险生产供应才有保障。

同时，对于周期长的大型设备，如大型变压器组合开关等，要实时掌握供应商的物资材料供应及生产进度情况，利用派人驻厂或生产关键点见证等方式收集生产状况，以便出现异常情况及早采取措施，提前控制风险，保证物资能按时供应，工程能按期投产。

总结

总而言之，电力企业物资合同管理和其他企业物资合同管理相比具有一定的特殊性，并且涉及的方面非常多，为了做好电力物资合同签约和及时履约管理，应该全面了解电力物资合同管理的要点，并采取有效的措施强化合同签约和履约管理，以此保证电力物资供应的质量、供应周期以及成本，以此保证电网工程建设能够顺利、安全的进行，进而推动整个电力系统稳定、可持续的发展。

参考文献：

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