如何加强农村电网建设

如何加强农村电网建设

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摘要：农村电网是联结农村与现代社会的桥梁，是农村经济发展、农业文明进步的重要载体。顺应农村经济、农业生产和农民生活发展对加强电网和优质电能的客观要求，加强农村电网建设，要在规划、经营体制、投融资体制、科技创新体制、管理体制和电价制度等方面进行改革，大力构建“结构优化、布局合理、技术适应、供电质量高、电能损耗低”的农村新型电网，积极构筑中国农村电网可持续发展之路。

关键词：农村；电网建设；措施分析

1农村电网概况

我国农村电网的发展经历了两个比较大的时期：即改造前和改造后。改造前，我国农村电网覆盖面积大，存在不少问题。如配电线路上负荷点多且分散、配电变压器距离供电点离负荷中心较远、变压器在用电高峰时期过载严重、线路跳闸次数较多、用电设备陈旧、农村用电人员缺乏安全用电常识、安全用电问题突出等。近几年来，国家开始大范围的实施农村电网改造工程、完善工程、维护工程及户户通电工程。这些工程的实施使得农村电网结构得到明显改善，供电质量和可靠性得到显著提高，线损率大幅下降，农村安全用电水平提高。当前，为适应社会主义市场经济条件下农业和农村工作对电力发展的新要求，国家开始积极推进农村电气化建设由单纯增加供电能力向提高服务质量，提高广大农村的电能应用空间及应用水平转变争取实现农村电气化县(市、区)的目标。

2农村电网发展中的问题

2.1农电人员技能水平参差不齐

部分农村电工杆上作业技能水平差别较大，大部分人员对尽头杆上的材料认不全，只能完成直线杆上工作，仅少部分人员能完成尽头杆上工作。部分一线生产人员由于缺乏练习，大多数不会正确使用电工常规表计。如摇表、万用表、钳形电流表等。部分电工在配电屏故障查找处理上，50％左右的人员不会根据提示进行故障原因分析。在处理上，部分人员安全意识淡薄，不严格按照停送电要求进行操作。总之，农电人员普遍存在理论水平有待提高，实践操作能力偏低的状况。

2.2农网重复建设缺少长远、统一的发展规划

农村电网建设最突出的问题就是没有统一规划的指导。造成了对于电网结构不合理的问题没有充分重视。建设过程中只注重了对“老损破危”旧电网的改造，而忽视了电网结构的优化。同时，由于缺乏规划，缺乏统一规划还带来了投资浪费的情况，并且难以满足国家发展现代农业、特色农业对电力实施个性化、差异化服务的需求。

2.3农网建设资金缺口大，缺少长效、稳定的投资机制

农村电网建设与改造的周期一般为3-5年。目前国家限制了贴费的收取，省级电力公司要承担巨大的还贷压力难以拿出大量资金继续向农网投入。而县级供电企业实行的是“保本微利”的经营核定原则，企业利润空间较小，没有自我投资发展的可能性。同时，由于农网建设投资额大，回收期长，回报率低，加上国家对电网投资多元化的一些具体的配套政策没有明确规定对社会上的投资主体缺乏吸引力。此外，目前仍有相当一部分县供电企业存在政企不分的现象，难以成为真正的市场主体，资本运作的效率不高，一定程度上影响了企业自我筹资求发展的自主性和主动性，建设资金的短缺成为了制约农村电网发展的瓶颈问题。

3加强科技创新，全面推动农村电网建设

3.1建设符合农村负荷特点的低压配电台区

随着农村配电变压器更新换代周期的缩短，多年来影响农网线损的64和73系列配电变压器已经淘汰-应用较多的由S9型发展为s11型。此外，非晶态合金变、干式变和全密封变压器，以其节能、免维护等特点，越来越多的在一些地区挂网运行：农村供电方式也逐步朝着更加科学合理的方向发展。

3.2因地制宜、实事求是地确定农网建设技术原则长期以来

部分单位在农网建设技术标准上存在一些模糊认识对农网的建设标准问题|要统一认识，因地制宜，注重实效，力求先进。因此，在农网建设中，要综合考虑建设规模、工程造价、技术标准等因素，注重设备技术含量。制定符合实际的农网建设技术原则。

3.3建立和完善农电科技创新机制，要切实加强对农电科技工作的领导

设立农网科技发展专项基金。建立农电技术发展激励机制和保障机制：加强对科技创新人才培养。增强企业创新能力通过建立健全农电科技创新机制。为探索农电科技发展方向。制定科技规划和研究开发科技项目，推动农网技术进步提供重要保证。建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务。只要在农电建设过程中不断树立求真务实。开拓创新的精神，大力推动农电事业发展。认真分析，深入基层，扎实做好服务社会主义新农村建设的各项工作。才能为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

4精心组织，加强管理，促进农网工程顺利开展

4.1充分依靠政府、宣传发动群众，营造良好的内、外部环境

农网工程施工地点大部分地处农村，与农民群众存在千丝万缕的利益关系，要搞好农网施工，首先要对本单位职工进行思想动员，从讲政治的高度来认识农网建设工作的重要性，使干部、职工团结一致，为农村电网建设与改造工作创造良好的内部环境。同时必须得到政府部门的大力支持，特别是乡镇政府和村委会的大力支持，由政府指定专人负责协调解决辖区内具体工作，并明确要求有关部门积极配合，同时大力宣传农网建设与改造工作是党和政府的“民心工程”、“德政工程”，是减轻农民负担办实事，以提高群众积极参与的热情，减少因青苗赔偿、风水迷信等来自群众的阻力，为顺利实施农网建设与改造工作创造良好的外部环境。

4.2健全机构、明确责任，确保工程施工的安全和质囊

建设单位要针对农村电网改造工程的特点，成立相关机构，设置施工质量监督和现场施工检查工作小组，配合监理人员进行工程施工质量的监督检查。建立严密的安全和质量保证体系，确保工程施工安全和质量。

4.3坚持“全过程管理”原则，做好农网工程的组织和实施

农村电网建设与改造工程，要按照“统一认识、统一规划、统一组织、统一技术”的原则进行组织和管理，从项目规划、设计、施工及竣工验收全过程进行监控，以确保工程安全优质地顺利完成。对工程项目的规划设计严格按照有关设计规范、行业标；隹和农网建设与改造技术原则进行设计。遵循“小容量、密布点、短半径”的原则，组织人员对所有项目进行规划和现场勘测，按照典型设计要求优化设计，并结合地方实际，补充部分杆型，充实典型设计内容。将优化设计方案编制预算后，放入配网管理系统中的项目库，项目计划资金下达后，从项目库中抽取项目进行审查，上报，完成项目立项工作。施工期间，定期召集监理、物资供应部门和施工单位人员召开协调会，及时解决工程施工过程中存在的问题，并就下阶段时间的工作进行统一安排。

结语

农村的经济水平代表着我国的经济水平。电网的建设和改造可以有效的带动农村的经济和发展，因此，强化农村电网的建设和改造，确保农网的安全经济稳定运行同时，还对社会新农村建设有着十分重大意义。

参考文献

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[2]吴栋.农村电网建设项目经济综合评价及应用研究[D].河北：华北电力大学，2014.

[3]王建国.新农村建设时期的农村电力发展研究[D].重庆：重庆大学，2012.