电力后勤小型基建项目管理探讨

电力后勤小型基建项目管理探讨

韩惠

国网安徽省电力有限公司滁州市城郊供电公司安徽滁州239000

摘要：现如今，我国的综合国力在不断的加强，随之而来对电力系统的要求也在逐渐的提升，在电系统中，其小型的基建项目管理也在逐渐的受到人们的关注。因此，在电力系统中，如何加大对小型基建的项目管理水平，针对实际的应用，提出相应的管理措施成为其中关键。本文从电力系统小型基建项目管理以及对电力系统小型基建项目管理的思考等方面进行简要研究和分析，进而为电力系统的小型基建的项目管理提供参考性的意见和建议，进而提高电力系统小型基建的项目管理水平和质量，为电力系统的安全稳定运行进行保障。

关键词：电力系统；小型基建；项目管理

引言

目前我国加大了对电力基建项目的投资力度，这就要求在农村或人口稀少的偏远地区进行大量的电力小型基础建设。小型基建虽然规模小，但是在建设过程中需要面临的问题不比大型基建项目少。目前存在于小型基建项目中的问题主要是建设土地难以有效落实且项目规划不科学、建设手续不够完善、相关管理体系不健全等几方面。本文结合工作实践经验，提出一些管理措施，希望可以为进一步提高我国小型电力基建管理水提供参考。

1小型电力基建工程面临的形势

从国家近几年来对小型电力基建工程的重视度及外部分析来看，小型电力具备其工程上的优势点，但其仍旧存在诸多问题，地方财政高度依赖土地出让就是其中一个较为严重的问题，由于市政规划在刚性方面的缺失，对变电站和线路走廊预控工作的表现性强度不够，使得电力规划并没有被彻底融入到地方的总规划中。另外在内部方面，其一电网建设在基础管理方面缺乏工作力度，没有在施工安全及投资收益方面建立清晰目标，使得工程的基础数据，工程质量及物质保障等方面得不到严格管理，其二小型电力基础工程具有地域大电量密度小等特点，其创造价值的能力略低，改造陈旧机械设备的质量与投入资金，把工程的供电质量有效提高，成为重点实施目标。其三需要提升管理人员的业务素质跟水平，但是电力基建工程存在的这些问题现在还是没有得到工作实践，仍旧停留在书面形式上。

2小型电力基建工程管理措施

2.1完成建议书、可研报告并优化评审制度

在小型基建项目管理中，完成建议书、可研报告以及有阿虎评审制度工作是项目管理的重要策略。在小型基建项目的管理中，前期准备工作是其中的重点。一方面，在小型基建项目管理中，每个网省企业需要做好前期准备工作，要在规定的时间之前将项目的规划设计以及项目的收资工作完成，并将一系列的前期手续进行完善进而保障基础信息的准确性；另一方面，在项目开战前，要对项目进行勘察和研究，形成建议书和可研报告，同时也要优化项目的省网评审制度，进而保障项目管理的质量。此外，在小型基建项目管理中，要加强对项目管理的监管，保障项目管理的水平。首先，要加强对项目招投标程序的监管，保障招投标程序的规范性；其次，要建立一套完善的动态的省网评审制度，提高对施工单位的检查力度，确保施工单位符合项目的要求；最后，在小型基建项目的管理中，加强对项目设计的要求和控制，使得项目设计符合项目实际的要求，同时可以合理安排项目进度表，加强小型基建项目管理。

2.2做好对机械设备和物资材料的管理

在小型电力基建项目的管理中，对机械设备和物资材料的管理同样不能小觑，只有保证机械设备的正常运行和物资材料的质量，才能避免因质量问题影响到小型基建的施工质量。一般来讲，机械设备在使用之前要对其整体性能进行检测，确保机械设备无故障，并且相关参数符合小型电力基建的施工要求以及电力系统的运行要求后方可安装使用。而对于项目建设期间涉及到的所有物资材料，都必须要从采购环节就进行严格把关，确保物资的规格、数量和质量都符合电力系统的运行要求。除了电力系统相关的机械设备和物资材料的质量需要进行严格把控以外，也不能忽视小型基建项目的土建施工管理，因为电力系统较为复杂，为土建施工是基础，决定了电力系统的运行稳定性，因此在施工中还要对土建施工中的机械设备和物资材料加强质量监管，确保土建施工质量。

2.3加强项目规划和监管力度

在进行基建项目管理之前，需要做好基建的前期工作，其中主要包括项目规划和相关手续的办理，并且根据相关的设计情况，来对项目的基础信息进行收集。健全小型基建的评审制度，以此来提升项目的整体评审效果和质量。另外是基建项目管理的监管方面，这也是基建项目管理中的主要内容，其中主要包括对招投标进行严格控制，对其过程进行严格监管，并且将最终结果和相关施工单位的施工许可证、产权资料等进行备案处理；对于涉及基建项目建设的设计单位、施工单位和监理单位等，需要将其基础资料进行汇总，并且对各个单位的基础信息进行评价，以此来对其综合实力进行考量；在对基建项目进行施工建设的过程中，需要及时地对施工现象进行观察，并且根据施工的实际进度，建立项目各个阶段的建设目标，并且对目标的完成情况进行汇报和总结，在项目计划需要根据实际情况进行变更的情况下，需要对其进行严格管理和控制，并且对现场的签证工作进行严格监督，保证项目变更符合相关的规定和标准。最后，在整个项目的实际建设过程中，审计部门需要作为一个独立部门，执行监督管理工作，需要对施工中的各个环节进行严格监督，尤其是需要对专项、开工和竣工进行相关的审计监督。

2.4对施工建设主体进行强化管理

这里的施工建设主体主要包括施工建设人员和相关的施工管理制度。为了保证电力系统基建项目的整体质量，需要各级供电企业对所有的配电网基建项目优秀管理人才进行集中管理和培训，以此来提高基建项目管理人员的业务能力和技术素质。其中，项目建设管理人员的整体素质和管理技能是其中的重要组成部分，首先需要根据基建项目工程的整体管理情况。制定有效的管理目标和发展策略，并且根据相关的施工设计和电网建设情况，来对基建项目管理人员的专业素质进行培训和考核。而对于施工人员来说，需要对其职业素质和施工技能进行培训，并且加强施工建设人员的安全意识，在保证自身安全的情况下，来对整个建设工程的质量进行有效把握。

2.5创新管理机制的实施效果

（1）有效改进和完善项目管理工作流程。针对小型基建项目管理面临的新形势和任务，梳理建立综合项目管理流程和管理标准，并对项目管理工作内容、分工、明确责任、完善供电企业基础设施项目规范化管理的相关规定，作为项目管理单位和人事管理的依据和实施指南。从那时起，小型基础设施项目的管理就有了遵循的基础和规则。（2）有效提高项目管理的规范化水平。通过建立矩阵组织，创新管理机制将小型基建基础设施项目的整个过程划分为一个矩阵，使项目的每个过程单元不仅在项目的水平管理下，部门还可通过纵向管理的专业管理单位，消除管理真空区在项目实施过程中的作用。

结语

综上所述，进一步加快小型电力基础设施建设，提高小型基建项目建设水平是当前国家电网智能化发展的必然要求，也是促进我国电力事业水平进一步提升的必经途径。在小型基建项目的实施过程中，必须要从前期规划开始加强管理，加大对电力资源的统筹管理与整合力度，结合各地的小型基建项目特点，做好相关管理工作，促进电力系统小型基建项目的顺利实施，为我国电力事业的快速发展奠定良好基础。

参考文献

[1]彭鹏，黄玉婷.电力企业小型基建项目业主方管理模式探讨[J].企业技术开发，2012，31（02）：68-69.

[2]刘磊.当前电力企业小型基建管理模式探讨[J].企业技术开发，2014（04）：71-73.