我国工程咨询已全面跨入全过程工程咨询服务的新阶段

我国工程咨询已全面跨入全过程工程咨询服务的新阶段

王瑞

中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司湖南长沙410014

摘要：随着我们经济社会快速发展和交通运输能力不断加强，社会各界对于公路的建设也提出了更高的要求，希望公路建设项目能够保证其安全性和可靠性。但是公路工程建设作为大规模的建设项目，对于资本的投入需求很大，在保障建设质量的同时就不能忽视施工企业的经济效益，必须做好建设过程中的资本控制工作。本文针对这一问题，以公路工程建设项目中的投资管理为中心进行了全面的分析，以期提出一些具有参考意义的建议和对策。

关键词：建设项目；全过程；投资控制

引言

对于建筑企业来说，要想对工程造价进行有效的控制，就必须对其进行全面的监督和管理，作为工程咨询人员以及机构来说，对建筑工程进行全过程的工程咨询服务已经成为了社会发展的需求同时也是社会发展的必然趋势，要想实现全过程的造价咨询服务，就要对各个施工阶段进行全面的控制，包括：决策、招标、竣工、后评等各阶段，除此之外，还要对人员的综合素质有高度的重视，这是有效开展各阶段工作的有效保障。

1建设工程的全过程工程咨询服务概述

1.1建设工程的项目决策咨询服务

传统工程咨询在建筑工程领域，主要提供可行性分析和项目建议为项目决策，包括项目目标，选址，规划，施工进度和可实现的利润。该项目的影响率高于70％。总而言之，这一阶段应完善为实施可行性研究和初步可行性研究。另外，项目决策阶段的咨询服务应侧重于价值管理和风险管理。

1.2建设工程的项目设计咨询服务

显而易见，项目设计对施工过程项目成本的影响超过70％，决定着建设项目的进度，质量和成本。在这个阶段，工程咨询公司提供良好的咨询服务为甲方，这是减少建设项目投资的最有效手段。除此之外，工程咨询公司应努力实施配额设计的概念，并在初步设计预算估算的条件下，积极推动设计师进一步优化施工图纸，在满足技术要点和业主的要求的条件下，使施工图纸能够最具成本效益和最优化的设计。

1.3建设工程的项目招投标咨询服务

工程咨询企业在建设项目的招标阶段，由甲方委托进行建设项目的招标工作。在公平，公正，公开的前提下，选择合理的报价，雄厚的技术实力，良好的信誉和高水平的管理施工单位，使建设项目的投资和回报更加合理。建设项目工程咨询企业应对业主意图进行充分了解，对工程招标和工程量清单进行合理编制，以及编制招标文件，确定评标和校准的基本原则和方法，科学合理分析投标报价。提供理论和事实依据为甲方选择中标人，帮助甲方签订工程合同，避免施工期间出现不必要的经济纠纷。

2全过程工程咨询服务探索路径

2.1合并业主与监理，组建一体化咨询项目部

实现业主项目部和监理项目部合并，开展一体化咨询项目部管理，既能满足法律法规对电网建设项目监理的强制性要求，又可以保证业主对项目管理服务的需求，而且能够简化管理程序，减少协调环节，使责任更加清晰。能够使原有业主项目部人员更好地专注于协调工作，也能够使原有监理项目部人员有更大的职责和权力对工程项目的现场实施进行更好的掌控，既能提高工作效率，又能避免相互推诿，有利于对项目的实施全面监控。项目管理部实行项目经理负责制，项目经理统一领导、统一指挥，对工程项目实施全过程、全方位的管理服务。项目管理部设置专业工程师满足全过程工程咨询服务需要。根据工程规模大小和技术复杂程度的不同，专业工程师可以兼任有关岗位。项目管理部主要岗位包括质量管理、安全管理、技术管理、造价管理、建设协调、进度管理、物资管理、合同管理、工程信息及档案管理。项目管理团队在人员的配备上侧重于具有工程综合管理经验的复合型人才，人员分工明确，各司其责。

2.2服务流程更加规范化

传统的咨询服务行业并未形成规范的服务流程，不同的咨询服务公司有不同的服务方式，对同一项目的评估方式、标准也大相径庭，这使得建筑企业在进行咨询时难以辨别服务质量的高低和评估结果的有效性，从而降低了咨询的效率。但随着我国咨询服务相关法律的不断完善，我国建设企业的权益有了法律保障，且随着我国工程咨询服务行业的技术标准的出台，各个咨询服务公司提供的服务有了科学的量化指标，建设企业可以根据这些指标判断咨询服务公司提供的服务的有效性，更好地维护自己的正当权益。

2.3加强招投标过程的监督管理，杜绝暗箱操作

目前招标市场的许多行为规范和监管制度仍然不够完善，许多违规现象时有发生，比如暗箱操作指定承包商，对本地承包人进行特别关照，在行业内互相包庇互惠互利等等，这些违反市场规范的行为都会导致工程质量有所降低，投资成本混乱。所以，一定要尽快完善市场机制，营造更好的市场环境。

2.3.1做好合同管理工作

任何项目活动都必须重视对于合同的管理，一方面要在签订合同的过程中严格遵守相关法律法规，还需要在施工阶段和公路使用阶段针对出现的问题按照合同中列出的对应条款进行处理，合理解决问题。

2.3.2做好征地拆迁工作

征地拆迁工作应当在工程开始施工前做好，考虑到与当地村民的沟通问题，可以在控制成本的条件下将拆迁工作交由当地政府承包，使其能够更加顺利地完成。如果征地拆迁工作没有提前完成好，会在项目开始施工后造成拆迁赔偿过高，地方政府不合理收费，甚至村民集体抗议等问题，扰乱工程施工进程，增加投资成本。

2.4甲方要求具体化

随着人民生活质量的提升，人们对建筑质量的要求越来越高，建筑企业为提升自身的工程质量并满足住户的要求，在咨询过程中对细节的要求越来越严格。如在传统的工程咨询服务过程中，企业会要求咨询服务公司对工程的盈利能力与商业价值进行评估。而今，企业不仅关注工程的盈利能力与商业价值，还关注工程的人文价值、环境价值。在进行咨询时，建设企业还会要求咨询服务公司对企业周边的人文、自然环境的价值进行评估，并将评估结果作为该项目的卖点加以利用。且随着人们环保意识的提升及国家关于保护环境的法律的不断完善，许多企业在进行工程建设时不得不考虑环境成本，在咨询过程中时常会加入对工程建设所造成的环境成本的评估。

2.5采用二维码加强对人员的管理

将人员信息用二维码进行标识，采用移动终端进行识别记录。采用二维码加强对项目部设备的管理，为全面管理检测设备及其日常使用维护工作，项目部将为设备定制自己的二维码，写入各自的说明书，解决目前设备资料整理、归档、查阅的难题。采用二维码标识结合智能手机进行检查记录，根据“线路—巡视点”或“变电站—巡视点”进行标准化巡视。

结语

综上所述，我国建设工程全过程工程咨询服务行业正在不断地改造自身，使自身的发展趋势与时代特点相符合，与消费者的需求相符合。但该行业在我国的发展还处于初期阶段，发展过程中难免遇到许多问题，相信随着我国法律的完善、行业标准的出台，该行业会不断朝着规范化、系统化的方向发展，不久后，建筑企业必能享受到更加高质量的咨询服务。

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