如何抓好煤矿安全生产工作

如何抓好煤矿安全生产工作

赵海良候宜琦夏金明

山东鲁泰控股集团有限公司鹿洼煤矿山东济宁272000

摘要：安全是企业永恒的主题，没有安全，就没有生产、没有效益、没有企业的稳定发展。对煤矿企业来说，安全就是生命，安全就是效益，安全就是稳定。发生事故不仅经济上损失惨重，而且会使员工情绪发生很大波动。因此，只有齐心协力、齐抓共管、狠抓安全生产工作，才能全面提升煤矿企业的安全管理水平，才能确保煤矿企业的安全高产高效，才能实现煤矿企业经济效益最大化。本文结合笔者多年工作经验，浅谈对做好煤矿安全生产工作的一些认识，以供参考。

关键词：安全生产；主要问题；加强煤矿安全

1当前煤矿安全生产存在的主要问题

（1）从事故性质分析，事故发生都是由于企业人员“三违”造成，说明我国煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规自觉性不强。（2）从事故发生原因分析，事故发生主要原因客观上由于事故煤矿井巷布局不合理，安全投入不够。瓦斯事故中存在主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故发生。（3）从事故发生时间分析，在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明企业现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视。（4）从事故发生的年度分析，在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

2现阶段实现安全生产的有效途径

2.1发挥好理念先导作用

心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了。

2.2发挥好宣传教育作用

企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

2.3发挥好亲情感染作用

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入。

2.4发挥好管理规范作用

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去、理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美，舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

2.5落实制度“严”字当头

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

2.6落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字

2006年，《刑法》将安全生产事故责任罪的刑期，由七年以下修改为五年以上，并增设了不报、谎报事故罪。考虑到一些事故的性质恶劣、民愤极大，还可以对相关条款做出数罪并罚的司法解释，切实加大对安全生产违法犯罪的惩处力度。强化地方政府负责人安全生产责任制，落实企业法人作为安全生产第一责任人的职责，保证安全生产投入，确保各项安全防范措施到位。严格执行重大生产安全事故责任追究制度，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的违法犯罪行为，将煤矿等行业和领域安全生产违法违纪问题，纳入反腐败工作范围。

2.7强化安全培训，加强与国际的交流与合作

加强对各级安全生产监管人员、安全执法人员和煤矿安全监察员的培训，进一步推进对各级领导干部的安全意识培训。强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训，特别要抓好农民工的安全培训，切实提高从业人员素质。要建立现代化的矿井，煤矿企业应该加强与各国在安全生产领域的交流与合作，密切跟踪国外安全生产发展前沿动向，加强国际信息交流与人员培训，学习借鉴国外安全生产先进经验与成果。充分利用国外的资金、技术、人才和管理等资源，加快消化吸收、技术引进和自主创新步伐，不断提高安全水平。

结束语

要降低或杜绝生产事故，实现安全生产，必须加强对安全立法，加大人才培养和对煤矿灾害的科研攻关，不断建立本质安全型矿井，并加强国际交流等措施。煤矿企业正确处理安全与生产、效益的关系，不断提高煤矿安全管理水平，促进行业健康发展。

参考文献

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[2]尉茂河.搞好煤矿安全生产，确保建设全面小康[A].全面建设小康社会：中国科技工作者的历史责任――中国科协2003年学术年会论文集（下）[C]，2003.

[3]蔡卫，马尚权.我国煤矿安全管理的现状及对策I-J].煤炭科学技术，2003，32（12）：74-76.