对加强基层“四好”领导班子建设的思考

对加强基层“四好”领导班子建设的思考

周小燕

中铁大桥局集团六公司湖北武汉430100

摘要：企业基层单位领导班子建设关系到企业发展的兴与衰。创建“四好”领导班子具体要求为领导班子建设明确了方向和标准。新时代新要求，迫切需要各级领导班子按照“四好”领导班子创建要求，不断增强“四个意识”，促进企业更好质量、更高水平发展。

关键词：基层；“四好”领导班子；建设。

企业基层单位领导班子担负着贯彻执行党的路线方针政策，贯彻落实企业各项制度指令，全面完成生产经营任务，培养人才、稳定队伍等重要职责。基层单位领导班子的战斗力、凝聚力强不强，作用发挥得好不好，关系到企业发展的兴与衰。只有把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行各项指令、团结协作的领导集体，才能增强凝聚力和战斗力，才能全面完成各项任务。本文结合公司基层单位创建“四好”领导班子活动谈几点思考。

一、充分认识加强“四好”领导班子建设的重要意义

加强领导班子建设是企业追求经济效益、社会效益、人才效益，实现企业健康科学发展的领导保证，而创建“四好”领导班子是班子建设的一项重要载体，是坚持党对国有企业的政治领导，加强党的执政能力和先进性建设的重要举措。各级领导班子要从讲政治、讲大局的高度，充分认识创建“四好”领导班子的重大意义，通过创建活动，切实增强开展活动的自觉性和坚定性。要从创效益、谋发展的高度，充分认识创建“四好”领导班子的重大意义，通过创建活动，进一步提高领导班子整体素质，推动各项工作，为实现企业高质量、内涵式发展提供保证。

二、客观认识创建“四好”领导班子中存在的一些问题

从近年公司开展基层单位创建“四好”领导班子活动总体情况来看，大多基层党组织能够按照公司党委要求，紧扣企业发展主题，认真规划，精心组织，切实加强班子建设，涌现出了一批“四好”领导班子，班子建设也取得了一定实效，但也存在一些需要解决的问题，对“四好”班子活动的开展没有引起足够重视，因活动没有成效而导致活动空洞无内容等问题。

1.重视不足，缺乏实效性。部分单位对“四好”班子四个方面的内涵认识不足，认为这只是一项活动，走走形式而已，只要按照班子建设的总体要求进行就可以，根本不需要开展什么创建活动。导致个别单位存在应付差事的问题，忽视活动的重要性，且创建活动缺乏创新性、实效性。

2.融入生产经营不够。部分项目经理、项目书记不能正确认识创建活动的重要地位和发挥其应有的作用，融入生产经营不够，认为抓生产经营、施工管理才是硬指标，创建工作是软指标，抓不抓关系不大，导致“重经营、轻党建”，在一定程度上影响了党建工作与生产经营的融合。

3.目标不明确，效果不明显。部分党组织书记对结合生产经营实际创造性地开展创建活动思路不宽、办法不多，缺乏有效对策。并且对活动的目标不明确，没有结合本单位实际来制订活动的实施方案，活动流于形式，一定程度上制约了“四好”班子创建活动的深入开展。

4.考核评比标准定量过少，缺乏详细的量化考核机制和严格的奖惩机制，导致少数基层班子执行力不强，对公司的决定、要求执行不严。

以上这些都需要通过加强领导班子自身建设来加以解决。要充分认识创建“四好”领导班子的重要意义，采取有效措施，解决突出问题，不断提高创建活动的水平。

三、抓住重点，切实加强基层单位“四好”领导班子建设

“四好”班子的四个方面，即政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，要求虽然各有侧重，但体现的是加强班子建设的整体要求，涵盖了项目班子工作的全部内容。要加强班子建设，“四好”要求是载体，是介质，是平台，并且是加强班子建设的有力工具。

1.加强班子建设必须提高认识，充分把握创建活动的内涵和重点。“四好”的四个方面其内在关系十分密切，不断提高政治素质、切实加强团结协作、致力改善作风形象是领导班子自身建设的首要内容，它对实现经营业绩好具有重要的支撑作用，是基础和前提。有什么样的领导班子，就会带出什么样的员工队伍，就会出现什么样的经营业绩。“四好”是一个辩证统一的整体，缺一不可，只有全面做到“四好”，企业才能够健康持续稳定地发展。各单位要发挥思想引领作用，强化责任担当意识，围绕公司工作重点，抓好工作任务分解落实，把各项工作要求贯穿于创建“四好”班子活动的始终。

2.加强班子建设必须提升班子整体合力。领导班子是一个单位的核心力量，而党政主要领导又是核心力量中的关键所在。党政领导要转变工作方法，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。项目经理要善于把生产经营管理工作的目标与内容体现到创建工作的要求、方法和目标上；同时项目书记抓创建工作要以生产经营管理工作为平台，要围绕“四好”，把解决好生产经营中的难点、重点问题作为开展创建活动的重点，善于把活动内容融入于生产经营管理工作的每个部门、每个工作面、每个工序；要协助项目经理做好行政管理工作，全面大胆抓落实、抓督促，对生产经营管理过程的不正常现象和行为要主动去了解，有问题及时督促解决。在职责分工上落实“一岗双责”，强调经理和书记对单位的工作共同负责，心往一处想，劲往一处使，整个班子就能形成强有力的领导核心和集体战斗力。要以十九大精神为指导，深入开展系列党建活动，切实增强党建工作“融入”经营中心、“内嵌”施工管理的实效性。将党建工作与项目施工管理有机结合起来，加大考核力度，促使项目把工作重点放在落实各项制度，增强执行力上，使基层党组织在推进企业发展中真正发挥作用。

3.加强班子建设必须做到目标明确。“四好”目标是一个客观的，面对班子建设提出的总体要求，必须与基层班子自身建设实际相结合，才能做到有的放矢，实现班子建设目标。因此，在加强基层班子建设中，强调发挥载体活动的可操作性作用，目的是使班子建设的目标和内容化繁为简，由抽象到具体，把公司的工作要求和部署安排细化，细化成基层班子的具体工作要求，分解成实际工作目标，使基层班子进一步明确工作，抓住工作重点。在每年制订创建“四好”领导班子实施方案时，就应围绕基层单位年度工作计划来制订，可根据公司党委、公司行政年度工作总体要求，将实施中的具体措施具体细化成单位自身的工作计划，使基层班子清楚地知道自己努力的具体目标，要使活动紧密结合生产经营和党员职工的实际，高度关注企业改革的重点、项目施工的难点、职工思想中的疑点和生活中的热点，定期开展班子建设座谈会、征求意见会，这样才能具有广泛的参与性，且富有特色和成效。要将“两学一做”学习教育活动，“不忘初心，牢记使命”主题教育活动与“四好”班子创建活动紧密结合起来，进一步创新活动载体，扎实推动创建“四好”领导班子活动的开展。

4.加强班子建设必须要细化考核标准。执行力是管理者为实现目标而具有的计划、指挥、跟进、协调、落实能力。领导班子的执行力是一个班子所有能力的集中体现，更是班子建设的核心内容。要加强执行力，单纯地依靠班子成员的激情和责任心是不够的，因为主观上的能动性体现的是一种感性认识和个人行为，既缺乏持久的耐力，又缺乏量化的尺度。执行力的提升反应是一种整体的、统一的行为，需要为班子的执行提供规范的、统一的工作目标和要求，强化对班子执行力的管理约束，杜绝执行过程中出现的片面性、随意性等现象的发生。也就是说创建活动要通过建立有效、规范的运行机制，进一步明确评价标准、评价内容、考核模式、奖惩机制等考核体系，为基层领导班子提出更为合理、实际的工作目标，制定更为规范、科学的考核评比标准，用更加量化的标准来解决考核内容不具体、不合理的问题，使各项工作能够不折不扣地落实。对于考核，要加强过程控制，严格奖惩兑现，加大考核力度，确保“四好”班子各项制度的有效运行，提高企业的整体管理运行效率。在考核中，实行自查与上级考察相结合，定量考核与定性考核相结合，日常考核与年度考核相结合，组织考核与民主评议相结合的方式进行，严格兑现奖惩。

总之，影响班子建设的因素有很多，加强领导班子建设是一项艰巨任务，各级领导、各级党组织要引起高度重视、共同思考，进一步丰富和完善载体活动，切实抓实抓好“四好”班子创建工作。