新形势下城市市政基础设施建设路径解析

新形势下城市市政基础设施建设路径解析

王晓东

身份证号码：3705221988****1716山东省东营市257000

摘要：一直以来，为满足基层群众的基础设施建设需求，各地方政府工作人员长期保持着人民公仆的认真务实的工作态度，兢兢业业地执行着中央下发的各项建设任务。城市市政基础设施建设工作的执行，是保障社会稳定和居民生活安康的首要条件，不仅仅能够促使我国地方公共服务系统逐年建成完善，更是居民物质文化生活的重要组成部分，是城市灵魂的主要承载载体。进入党的执政新时期以来，我国各项基本政策的拟定和实施都发生了相关变动，为了能在新形势下保持平稳运行的基础设施建设的稳定工作状态，弥补当今城市市政基础设施建设路径的不足，使我国的城市化水平逐年稳步提高，相关工作者应对市政基础设施建设工作策略展开思路探讨，保证在日后的建设工作中能够保持协调发展的迈进方向。

关键词：新形势；市政规划；城市基础设施建设；路径；解析

在中国融入世界贸易市场以来，国家的经济发展速度日益加快，国民经济的增长幅度在过去的十几年中，是增幅较大的，受到国民经济加快增长的影响，我国城市化建设进程也在不断加快运作。在我国城市化建设进程不断加快的情况下，我国居民的生活水平较之过往有了质的提高，思想文化水平也有了相当大的进步，人们纷纷以更高质量的居民环境要求以及更丰富的思想文化需求对国家建设工作提出了各项建设意见。要满足国民更高的物质文化需求，我国地方政府必须从基层基础设施建设工作上做足功夫，满足人们的基本生活材料需求（如水电，用地，原油等），并积极开展地方市政文化宣传教育工作，提高人们的生活幸福感。

1我国城市基础设施建设概况

以微观角度来解读我国的城市基础设施建设事业，国内城市基础设施建设主要内容基本包括有城市供水系统、居民环境管理、能量能源供给、邮电通信工程、出行交通服务、防震救灾准备等。

城市市政基础设施被包含在了城市基础设施建设的基本工作内容之中。市政基础设施建设工作的主要开展领域就在于城市管道、土建工程、水热工程、园林绿化工程等基础建设项目上，通过完善城市市政基础设施建设，城市的基本建设格局能够得到稳固定型，能够更加方便快捷地服务于居民的社会生活需求，能够为城市居民进一步提高生存生活质量。

城市市政基础设施建设的建设意义就在于服务满足居民最基础的生存生活需求，使人们能够更好地通过利用国家所提供的公共服务项目实现自身的利益需求，从而获得更好的生活体验，以更高价值的国民福利待遇提高人民幸福生活指数，增强对国家、地方政府的执政、行政认可程度，而城市市政基础设施建设的最高价值也在于此，通过向国民提供更加完善的基础设施服务项目，提高居民对于生活水平的满足程度，从而达到平稳维持社会秩序的目的，使健全的城市市政基础设施建设工程成为我国稳定社会秩序的实体支柱，成为我国完整的公共服务体系的重要支柱。

我国的城市市政基础设施建设工作的展开围绕着城市的多功能载体定位，展现着一个城市的经济发展趋势和潜力。完善的城市市政基础设施建设能够很好服务于城市经济的提高，但是，我国城市市政建设的总体建设情况仍然存在着许多建设问题，比如城市规模小与城市规划用地的冲突，居民总量多而城市水管网络建设格局改进的问题等等，这些问题的存在，都严重困扰着我国城市市政建设统一性、协调性的发展增强。

2我国城市市政基础建设中的主要问题

2.1城市市政建设步伐不同步

多年来，在党的正确领导下和基层群众的大力支持下，国民经济的增长程度显而易见，我国居民生活水平的不断提高足以证明我国的经济建设工作的高效率。但是，在我国高速建设国民经济的道路上，出现的经济建设问题是不可小觑的。城乡居民收入差距、城市居民收入差距、逐年拉大的贫富差距等，这些建设问题的存在，同时威胁着我国城市市政建设步伐的迈进，低收入城市居民的生存生活环境与中高收入的城市居民生存生活环境是有着明显的对比差异的，通过市政基础设施建设拨款划分而来的建设资金远远不足以实现城市贫困居民区的基础设建设完善，贫困城市人口仍然无法满足基本的生存生活需求，低收入城市居民聚集区的居民居住环境仍然得不到改善提高，这就进一步拉大了城市市政基础设施建设之间的进度差距。

2.2城市市政基础设施建设项目性质不明确

许多地方政府在进行城市市政基础设施建设的工作中，常常会出现基础设施建设项目的建设性质规划难题，城市市政基础设施建设的意义基本明确为通过完善的政府建设工程项目的提供，为居民带来更高水平的生活条件，更加富有生活品质城市生活环境，更有利于高质量生存的城市生活空间。许多市政基础设施建设规划人员以及城市居民对此建设宗旨就产生了许多建设疑虑，既然国家的市政基础设施建设明确了建设意义是服务居民，那么，国民在使用过程中，是不是应该无偿利用呢？纠结于此，又受制于城市居民的使用意见反馈，许多市政基础设施建设的展开往往在规划初期就面对着许多建设项目利用性质的选择难题，市政建设规划人员纠结于项目公益性质定性，从而导致下一步的建设工作难以更进开展。

2.3城乡差距大的消极影响

我国基础设施建设工作的开展是全国性的，不仅仅在城市地方开展，同时也在广阔的农村地区开展。一直以来，我国农村地区的基础设施建设一直是国家基础设施建设事业的重点发展对象，但是农村基础设施建设的完善程度受到历史因素影响，一直与城市基础设施建设进度存在着较大差距。农村长期为城市发展提供各项生产生活资料，农村地区落后的基础设施建设步伐一直影响着农村更好发挥自身价值，影响着我国城市化水平的提高。

3新形势下城市市政基础设施建设策略

3.1加大贫困地区建设资金投入力度

城市基础设施建设的投资拨款划分应该根据实际情况而定，对于发展较好，建设程度较高的城市中心区域或者是经济发达程度较高的城市区域，市政规划人员应当适当调整其基础设施建设的拨款划分，重点拨款到市政基础设施建设发达程度较低的老工业园区或者是贫困居民聚集地等地区，以完善该区域基础设施建设完善程度，打造城市发达区域和经济落后区域市政基础设施建设的平衡支点，摒弃一直以来的厚此薄彼，一味将建设资金投入城市发达区域的工作作风。具体工作策略可以放在调整城市市政基础设施资金划分、引入投资商进入城市贫困老工业园区、分块分人进行市政基础设施建设、大力在贫困区域宣传生态家园建设计划等。

3.2明确市政基础设施建设项目性质

以宏观角度来说，城市市政基础设施建设工作是一个集合各类城市发展模块建设项目为一体的独立的市政建设模块，它是独立的，又是分散式的，具体到每项建设环节上的。想要协调开展城市市政基础设施工作，市政建设规划人员需要衡量好市政城市基础设施建设项目的统一性和协调性，系统性和细节性，公益性和营业性，要根据市政城市基础设施的建设标准和规划进行具体设计。

3.3统筹规划进行城乡基础设施建设

乡镇基础设施建设的积极意义就在于以完善的土建工程、绿化工程、管道工程、水电服务为农村居民提供良好的生活生产环境，从而为城市居民提供更高品质的生存生活物质资料。所以，在土地规划上、地方基础设施建设投资上，地方政府应将农村基础设施建设与市政基础设施建设统筹规划起来，融为一体进行同步建设。

城市市政基础设施建设工程的建设质量关乎着国民升生计和居民的切身利益，也关乎着社会和谐稳定发展，市政基础设施规划人员应当在规划建设过程中不断对建设工作加以改进，保证城市建设能做到统筹规划发展，从而提高国民生存生活质量，提高国民幸福指数。

参考文献：

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[2]杨政坤.我国城市基础设施投融资现状分析[J].现代商贸工业，2013（15）.

[3]王婷，徐川.浅谈城市规划中的基础设施规划[J].四川建筑.2010（3）.