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摘要:随着招投标管理的不断深入,电力工程施工企业之间的竞争越来越激烈。为了获得更多的市场份额,电力施工企业提高中标率势在必行。本文分析了影响电力施工企业中标率的因素,提出了加强标书编制等工作的策略和方法。
关键词:电力企业;施工单位;提高中标率;投标;
引言
随着市场经济的不断发展和进步,国家产业结构的不断调整,火电、电网建设和扩建项目逐年减少,施工单位中标项目,形成了竞争态势,候选人众多。随着电力工程招投标管理的不断深化和招投标机制的不断完善和成熟,电力施工企业的招投标竞争越来越激烈,利润空间也在不断缩小。因此电力施工企业在有限的市场份额中如何提高投标中标率,提高自身的经济效益,如何在电力工程的招投标工作中略胜一筹,中标率高,赢得市场份额多,成为施工企业可持续发展的必备条件。
一、投标前期工作
1.1招标信息的完整收集
收集招标信息非常重要。为了赢得在投标竞争中,施工单位在平时应当建立专职信息人员,掌握各种市场动态,收集各种招标信息和相关信息材料(如采购材料的价格,同行业施工单位的意向及其策略,政府支持项目信息等等)。
1.2选择投标项目
当施工单位通过信息员获取信息时,下一个关键问题是如何在这些招标项目中进行选择。一般来说,应该考虑以下几个方面。
1.2.1投标条款和条件
包括提交标书的截止日期、资质等级要求、合同范围、经营条件、信誉和管理等。建设单位是否符合这些限制是选择投标项目的先决条件。
1.2.2施工单位的约束条件
首先,工程施工单位有工期要求,有具体完工时间。在规定的时间内,施工单位的生产能力是否能完成施工任务。第二,投资了多少钱,能否可以周转。第三,技术质量和成本水平的可信度如何,能否满足招标保障措施的要求。
1.2.3外部约束条件
当前市场价格、税率、利率、汇率变动是否稳定;气候条件、冬季施工,对工期及质量是否有影响;大型设备是否可以租用或现场安装;没有足够的建筑工人,所有这些都必须认真考虑。因此,施工单位必须充分考虑这些内外制约因素,从实际情况中认真选择,完成投标项目。
1.3注意投标报价的风险
电力工程的特点决定了报价决策的风险,特别是在竞争日益激烈的市场环境下,投标报价时应注意防范以下风险。
1.3.1价格上涨风险
由于施工期间的长度不可避免地会在项目所需资源的单位价格上升,这是市场行情的规律即使有些招标文件规定部分主要建筑工程的钢材、水泥可调,但调整的单价与投标时参考的投标期信息价在正负10%以上时方可调整10%以外的部分,之间的差价投标方自负。
1.3.2未知设计文件的风险
电力工程的招标一般在初步设计方案确定后开始。因此,工程设计的不完整和不详细给施工和投标报价带来了巨大的商业风险。
1.3.3工程量清单与实际工程量不符的风险
《工程量清单计价规范》规定,工程量清单由招标单位提供,对工程量清单金额的偏差负责,并在结算时进行实际调整。但在实践中,招标单位为了规避工程量计算错误的风险,在招标文件中规定了调整范围(如不调整正负百分之五内),而初设图纸的不完整性又使投标单位无法计算工程量,只能使用对应的施工经验比较数量的大小,这样招标人就把工程量编制的责任和风险全部转嫁给了投标人。因此技经人员要了解所需投标项目的设计单位及设计理念和工程量设计的习惯,通过与以往做过的工程结算资料作对比,把初步设计状态下提供的工程量清单与施工结算后的施工图预算量针对主要分项工程作对比,作为投标报价时清单工程量是否准确的参考依据。
1.3.4工程量清单缺项的风险
虽然相应综合单价由承包企业提出,经发包人确认后作为结算的依据,但承包企业提出的漏项项目往往在投标时就应在投标书中有所体现才易为业主接受和有利于与业主在价格上协商。综上所述,要做出一个合理的中标报价,就要进行全面的成本分析,剔除可忽略的部分费用,进一步优化工程预算,充分利用企业实力参与竞争,以减少上述不利因素对投标报价的影响,并在决定投标报价前认真分析竞争对手,才能报出合理而有竞争力的报价,提高中标的概率。
二、影响电力施工企业投标中标率的因素
2.1电力施工企业的技术水平
电力施工工程项目范围广泛,包括电网工程、火电发电、水电发电、核电、太阳能发电、风电发电类等。另外,在电网工程项目上,分为变电站、换电站和不同电压等级的线路工程。任何电力施工企业都不可能对每一种电网工程的技术完全掌握了解,做到面面俱到,因此电力施工企业的技术水平是指在一定的工程施工专业上能够具有与其他电力施工企业的竞争能力,如果电力施工企业的独家专有技术和专利专场,那么在相应的工程项目招标中会有更强的竞争力,更得到业主的青睐。
2.2电力施工项目报价
投标时,应根据招标文件的有关文件,结合技术方案,该项目所在地的自然条件,劳动服务团队的质量,材料供应情况,机械租赁价格和施工条件和其他因素等进行综合考虑报价。根据实际情况,选择了不平衡报价法、多方案报价法和突然降价法等报价策略。工程报价是业主选择承包单位的重要因素。一般来说,业主更喜欢投标价格较低的承包商中标。但是,在一些项目中,业主更注重电力的施工技术和质量,价格影响较小。电力施工企业应当根据业主情况提出报价,提高中标率。
2.3投标文件编制水平
电力施工招标文件编制是非常重要的,业主较为重视的三个方面:标书编制是否涵盖了发包人的要求内容、是否按照发包人要求的格式进行编制,其中对银行信用证明、投标保证金、资格证书等相关材料是否完备,对发包人进行标书编制的判定有重要影响;其次,标书编制的技术质量。施工项目的技术设计中对于质量、工期、进度等控制程度与控制措施是否合理,其中施工方案的进度要合理,施工技术的操作性强,以能够满足发包人的要求;最后,报价的编制水平,其中报价应和施工设计的工程量需求相符合,各类表格数据来源清晰,符合实际情况。
2.4承包商的财务状况和工程业绩
发包人通常十分关注承包施工企业的财务状况,一般来说,如果承包单位存在施工履约能力差、抗风险能力较弱等问题存在时,则投标的中标率较低,业主比较偏好财务状况较好的施工企业,这些企业的收益情况、债务偿还能力、银行资信以及抗风险能力等都具有较为良好的表现,因此投标的中标率较高。除此之外,业主还重视施工企业在工程项目上的经验与业绩,进行过同类电力工程项目施工且拥有较好工程反响与商业信誉等的企业投标中标的成功率更高。
2.5竞争优势
除了关注企业自身的能力和经营状况,电力施工企业还应对参与投标的竞争对手的实力进行分析,了解竞争者的数量和实力,竞争对手项目性能好,有类似工程建设的规模、实力雄厚,竞争力越强,同时,现有工程项目越少,施工项目的施工企业投入精力越多,就越有竞争力;此外,电力天涯啊企业与承包商及相关部门的关系越密切,竞争力越强,中标可能性越高。
2.6业主的偏好
业主的偏好是在长期的工程实践中,许多因素影响形成的一个概念,这种观念对发包人进行中标企业的选择上有重要的作用,因此,电力施工企业对业主的偏好进行了分析,从业主对该种工程项目选择上的固有偏好,对工程质量、价格高低、工期要求等方面的多种要求以及地域方面的喜好等多种因素进行具体的分析,分清主次条件,做出科学的决策。
三、加强标书编制工作的组织及管理
标书编制工作的组织及管理,对标书质量影响深远。标书编制工作的组织及管理具体包括以下内容。
3.1计划合理,编标组织得当
编制标书人员配置、时间分配等计划要合理。随时检查和调整编标进度,留出修改、完善标书的时间,确保在规定时间内递交投标文件。应该成立标书编制的商务组、技术组、综合组,各司其职。团队精神的发挥直接影响着标书的编制质量。为了保证技术方案与商务报价紧密衔接,一定要考虑技术组和商务组相关人员的配合度,否则,受沟通影响在标书编制中会有大量漏洞。
3.2认真分析招标文件
招标文件内容很多,都要认真分析。招标文件的分析可以从以下
3方面着手:①重点阅读投标须知中的各种时间要求,标书送达的地点,标书的组成要件,评标办法等;②分析工程范围、总进度要求、总布置、施工方法、质量检查及检验、规范及标准适用、计量与支付的规定等;③合同条款中关于进度、质量要求的表述等。
3.3充分考察施工现场
内容不止限于施工现场自然条件、交通条件、四通一平情况、税收政策、当地的治安环境和风俗习惯等。
四、结束语
电力工程建设市场竞争日趋激烈,施工企业要想获得更多的施工项目,定要认真解读投标须知,搞清楚影响中标的相关因素,加强信息管理,认真研究投标方案,结合项目具体情况编制投标书,提高中标率。
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