2022年北京-张家口冬奥会雪上项目场地资源后期利用分析

2022年北京-张家口冬奥会雪上项目场地资源后期利用分析

彭健

哈尔滨体育学院黑龙江哈尔滨

摘要：2022年北京-张家口冬奥会是我国第一次举办全球最高水平的冬季项目大型赛事，随着2022年北京-张家口冬奥会的成功申办，国民对于冰雪运动的关注已经越来越高，冬奥会所带来的经济建设推动是巨大的，各行各业都会产生有益的影响。本文为帮助2022北京-张家口冬奥会赛后雪上项目场地资源的可持续发展，提出符合我国政策与国情的合理建议，使冰雪运动可以更好的融入到社会生活中，也可为以后的相关研究提供一些参考。

关键词：冬奥会；雪上项目；场地资源

1.场地赛后利用存在的共同问题

1.1本地客源不足

崇礼区虽然因为冬奥会的到来，这里吸引了大量的投资，并且每年冬天都会有许多人来到这里感受滑雪的魅力，但是崇礼地区甚至张家口地区的居民并没有积极的参与到冰雪旅游的发展中，对与冰雪旅游方面的认识也没有太多提高，导致在冰雪旅游方面的热情度投入的不够集中。整体居民在滑雪活动的参与率较低，也是对赛区的后期利用问题造成影响的因素之一。

1.2滑雪场缺乏高素质人才

现在大部分的滑雪教练在雪上的个人技术已经达到一定水平，但一部分滑雪教练并没有参加过系统的培训，虽然在个人技术上没有什么问题，但由于理论水平和较低的文化素质，也会在一定程度上影响初级滑雪者的体验效果。对于雪场高级人才的问题现在还是十分紧迫的，需要政府和各大雪场的经营者想出更有效的办法，这样在后期的雪场经营上才会避免一些低级问题的发生，更多的高级人才参与到雪场的工作中将会对冰雪产业的发展有着质的提高。

1.3冬季项目开展不全面，学生群体参与度低

随着北京申办冬奥成功，冰雪运动也逐渐在我国盛行，更多的人开始体会到冰雪运动带来的乐趣，这逐渐引起了年轻人对冰雪运动的认识。但是对于在校的学生们来说，由于缺少专业性的老师对他们普及冰雪运动的普及，导致学生们在去体验冰雪运动的过程中容易受伤，也感觉冰雪运动的掌握较难，这对于学生们的积极性是一种打击。这也使学生很难积极参与冰雪运动。另一个方面，在中国大多数家长还认为冰雪运动这种体育项目是一种纯消费的娱乐活动，对其投入过多的关注，便是不务正业，在这种观念的影响与制约下，也导致了学生群体的参与度不足。

1.4运营管理体制与模式

哈尔滨市在09年首次举办世界大冬会，场地大部分建在了高校，高校体育场馆承担着教学训练任务，具有较强的社会公益性质，不可能转变为完全“自主经营”的体育经营实体。另一方面，黑龙江是冰雪旅游的大省，作为最早一批的滑雪旅游区域，黑龙江省始终没有建立出完善的管理体制，甚至一些小型滑雪场与旅游社建立相互勾结的利益勾结，导致消费者受骗，从而影响了黑龙江省冰雪旅游的市场形象。可见，改善冰雪产业的管理机制，建设更好的政务决策水平，建立长效的市场监督机制是我国滑雪产业升级过程中必须推进的工作。

2.北京-张家口冬奥会后雪上项目比赛场地的后期利用对策

2.1与旅游业的有效结合

2022年冬奥会的成功申办，为我国发展大众滑雪旅游提供了重大机遇和国际平台，北京、河北都建立了具有符合可以举办世界顶级比赛的滑雪场，它为中国滑雪旅游业的发展创造了重要条件。在冬奥会和“3亿人参与冰雪运动”目标的强力推动下，预计到2022年，中国滑雪者的数量可能达到4500万，滑雪旅游将成为一种受欢迎的旅游活动。我们应借着奥运会的东风，着力于滑雪旅游及其相关节庆赛事的聚集和辐射效应，整合区域内的自然、人文等资源，不断的优化出核心体系，继续的引进并举办各种赛事及活动。

2.2普及冰雪运动项目，合理开展全民健身

推动群众了解冰雪运动、参与冰雪运动随着北京冬奥会的申办成功，全国冰雪文化氛围不断浓厚，我们提出了“3亿参与冰雪运动”的宏伟蓝图。以冬奥会举办城市北京、张家口为例。自奥运申办成功以来，北京已经开展了100多场冰雪活动。北京冬奥会推动了群众了解冰雪运动，提高了群众开展冰雪运动的意识，燃起了群众心中的运动热情。各场馆建设及后期的合理利用将为为群众踏上冰雪提供了便利，冰雪运动这种健身方式的常态化，使得全民健身的内容更加丰富。

2.3提高学校体育冰雪运动的重要性

推动群众了解冰雪运动、参与冰雪运动随着北京冬奥会的申办成功，全国冰雪文化氛围不断浓厚，我们提出了“3亿参与冰雪运动”的宏伟蓝图。以冬奥会举办城市北京、张家口为例。自奥运申办成功以来，北京已经开展了100多场冰雪活动。北京冬奥会推动了群众了解冰雪运动，提高了群众开展冰雪运动的意识，燃起了群众心中的运动热情。各场馆建设及后期的合理利用将为为群众踏上冰雪提供了便利，冰雪运动这种健身方式的常态化，使得全民健身的内容更加丰富。

2.4奥运会后雪场项目场地资源PPP模式的应用

进入21世纪出现的新型运营模式，这种模式来自于欧洲发达国家的大型体育馆管理模式，以民间企业或组织为管理主体。在2017年11月，北京市延庆区人民政府发布了关于2022年北京-张家口冬奥会结束后将采用PPP模式进行赛后的运营管理。国外其实在很早之前就已经将PPP模式运用到了大型赛事，在赛后当地管理赛事场馆的政府部门会选择社会资本进行合作，政府和社会资本各自负责擅长的工作，可以有效地提高奥运会场馆的运营管理水平，提高经营效益。

3、结论与建议

3.1结论

2022年北京-张家口冬奥会雪上项目场地资源大部分在已有场地进行修建，这样不但对自然资源进行了更好的保护，也对人力物力等资源合理的进行了节约。很好的实现了“环保和绿色”与“节俭办奥运”的理念，更为奥运会赛后的场地资源后期利用也奠定了较好的基础。从目前来看专家们通过系统的规划和设计已经计划好符合举办2022年奥运会比赛的场地资源，并且在设计之初已经对赛后利用方面进行了思考与设计。其中包含：（一）保留部分奥运赛事场地资源；（二）“三亿人参与冰雪运动”以及“全民健身”的平台建设问题；（三）重视区域经济的发展；（四）专业人才较为匮乏。

3.2建议

3.2.1“互联网+滑雪”构建全民健身服务平台

建立全民健身服务平台可以提高体育设施的效率。平台建设应明确各政府部门的建设义务，履行职责，吸引民间资金和高新技术企业的投资。政府已采取适当政策鼓励互联网公司参与平台项目的开发和运营。

互联网现在已经成为大多数人民群众生活中必不可少的一项技术已成为各行各业实现转型突破的途径，滑雪旅游产业需要转型升级也必须运用并且把控“互联网+”。依托互联网平台和信息通信技术的创新应用，互联网与传统滑雪旅游产业将深度融合。

3.2.2深化管理体制改革

治理滑雪旅游市场深化体育改革组织北京2022年冬季奥运会是中国体育发展“十三五”规划的两项重要任务。举办冬季奥运会的良好治理理念是推动冬季奥运会，推动体育改革的深化。我们应该抓住机遇，以冬奥会为契机，实施滑雪旅游市场的有效治理和改革，实施管办分离。并且合理的采用PPP模式，在赛后当地管理赛事场馆的政府部门会选择社会资本进行合作，这样很好的利用了专业团队管理专业的事。有针对性的管理将会对冬奥会后场地的后期运营以及整个区域的经济发展有着积极向上的作用，将各种有利条件打造成为区域品牌，这将对推动奥运会后雪场的可持续发展起到一定的作用。

3.2.3开展学校体育培养专业人才

本人认为通过冰雪运动进校园的方式便是一个可行的方法，2022年中国冬季奥运会的成功申办是中国冰雪运动发展的转折点。国家体育总局颁布的“冰雪体育发展规划（2016-2025）”政策大力支持冰雪运动的发展，明确了发展目标。加上国家领导人的高度重视，冰雪运动必须进入校园。冰雪运动进入校园，有利于青少年冰雪运动的普及。为国家冰雪运动储备人才；冬季项目运营人才的丰富储备将为中国冰雪运动的特色文化创造各种有利条件，为奥运后雪场项目资源的管理和运营打下良好的基础。

基金项目：哈尔滨体育学院硕士研究生创新科研项目

项目编号：HTYJSCX-201909