高速路政信息化管理模式初探

高速路政信息化管理模式初探

史健盖玉桂袁祺

济南市公路管理局山东济南250000

摘要：信息技术的发展，为高速路政的快速、高效管理提供了技术支持，因此，实现高速路政的信息化管理十分必要，基于此，本文首先分析了高速公路路政管理的含义，接下来详细阐述了路政管理信息化存在的问题，最后对路政管理信息化的开展方式以及管理模式做具体阐述，希望给行业内人士以借鉴和启发。

关键词：高速路政；信息化；管理模式；初探

引言

一般路政管理信息化主要指的就是计算机信息技术、电子巡查系统、视频监控以及OA办公系统，通过这些技术软件在路政管理中的应用，可极大地提升路政管理的水平和效率。文章主要对我国路政管理信息化存在的问题进行分析，并提出了具体的解决措施。

1高速公路路政管理的含义

高速公路路政管理主要是指由国家交通部门或者由交通部门授权的高速公路管理机构，严格按照《公路法》、《路政管理规定》以及其它的一些国家相关法律法规、规章制度的有关规定，为保护高速公路路产、维护公路路权，以及为发展国家高速公路事业而进行的，以高速公路为主要对象的行政管理工作。高速公路路政管理通常要借助行政、经济、法律和技术等四种手段来付诸实施。

2路政管理信息化存在的问题

2.1路政管理信息数据库不完善

目前，在我国路政管理信息化建设发展的过程中，存在着路政管理信息数据库不完善的问题。因为路政管理涉及到很多的信息数据，在进行管理的过程中需要对这些信息数据进行查阅或者利用，但是很多地区的路政管理信息数据库中的信息不完善，导致部分公路信息在数据库中查阅不到，而且在农村地区公路电子信息查询系统还没有进行普遍的应用，造成路政管理无法有效地落实下去，路政管理的水平低下，需要不断加强路政管理水平，构建完善的路政管理信息数据库。

2.2路政管理信息化体系不完善

由于路政管理信息化建设的发展时间比较短，对于路政管理信息化的建设体系还很不完善，没有一些保障机制作为路政管理信息化开展的基础。路政管理经常需要对公路上出现的事物进行处理，这对路政部门的及时反应能力提出很高的要求，但是很多的路政管理部门还没有完善的路政管理反应保障体系，出现一些路政事故反应不及时，各部门之间的协调不到位，甚至会出现重复执法，造成道路交通不畅的状况。所以，路政管理信息化建设需要完善的路政管理反应保障体系。

2.3路政管理人员信息技术不高

在我国路政管理信息化的进程中，需要面对的一个突出问题就是很多路政管理人员的信息技术水平不高，无法有效地通过路政管理系统开展路政管理工作。路政管理信息化的建设变革了传统的路政管理理念和管理方式，很多的路政管理人员不能积极地适应路政管理信息化的发展，OA办公系统掌握不够，手持巡查终端设备使用不当，造成路政管理工作中执法出现信息偏差，因此在开展路政管理信息化的进程中，需要加强对路政管理人员的培训恶化学习，提升路政管理人员的信息化水平，促进我国路政管理信息化的建设。

3路政管理信息化的开展方式以及管理模式

3.1建立和完善产权制度

通过建立和和完善我国高速公路产权机制的方式，明确高速公路所有权，尽快将我国高速公路路政管理工作的各方面职责落实到位。高速公路产权机制的确立，主要可以从以下的两个方面着手办理：一，确立高速公路产权的公有制属性，通过国家监督的方式，消除高速公路路政管理体系中的产权纷争；二，通过股份制的方式，有效的将民间资本引入到高速公路相关行业中来，从而不断促进我国高速公路的长期可持续性发展。

3.2构建完善的路政管理数据库

构建完善的路政管理数据库是路政管理信息化开展的基础。通过路政管理信息数据库结合GIS，提升路政管理信息化的水平，丰富路政管理数据库的内容资源。通过GIS可以为路政管理数据库采集道路的基本信息数据，图像识别技术能够获取一些路政管理需要的信息，这些可以实现路政管理数据库的动态更新，提升路政管理数据库建设的水平。

3.3建立和完善管理制度

第一，依靠高速公路路政管理机构的权威性，运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序、法律等手段，以鲜明的权威和服从为前提，直接对其管理制度进行有效的优化和完善。第二，在客观规律直接起作用的情况下，通过各种经济手段的运用，按照经济原则调节行业不同机构间的经济利益关系，从而有效确保相关管理制度的顺利执行。第三，通过各种法律、法规、规章等，调整路政管理中所发生的各种社会关系，从而有效保证和促进国家公路事业不断向前发展。第四，正视自身的不足，通过努力学习和吸收国内外高速公路路政管理方式的先进经验等方式，不断促进其适应当前社会发展进程的管理制度，切实为当地社会经济的发展，贡献出一份力量。

3.4执法文书的智能化制作

在巡逻车载设备的使用下，路政执法巡逻队员在处理完路政案件后，可现场进行文书的制作，通过指挥平台服务软件的使用，并在互联网的传输下，可使执法文书直接送达到上级管理平台，从而实现执法文书的智能化制作。管理层所需的路政案件，在管理平台的使用下可进行实时提取，从而提供了管理工作所需的一线资料信息。如此一来，打通了执法两端的沟通渠道，即总队对路政执法一线的资料信息能够进行全方位的了解掌握，从而有利于路政工作效率的提升和管理水平的提高。

3.5提高路政人员的素质

高速路政实现信息化的管理，需要路政人员不断提高自身素质。为路政人员制定培训计划，对其进行信息化知识的培训，以及实际操作能力的培训。在路政工作中，知识水平和操作能力的提升至关重要。在培训中可以结合案例进行针对性的培训，对当前工作中遇到的问题进行讲解，扩宽路政人员的思路，让他们对各自的工作经验进行交流，提出问题，探讨想法，相互之间取长补短。此外，培训结束后需要对路政人员进行考核，使他们参与的积极性得到提高，以及知识掌握的能力得到提升，从而发挥培训应有的作用。

3.6完善路政管理应急保障体系

在开展路政管理信息化建设的过程中，一定要构建完善的路政管理应急保障体系，让路政部门有规范的体系及时进行路政情况处理，从而提升路政管理工作的效率。应急保障体系要针对天气因素，加强对道路的监控，设置好车辆安全距离标志，在显要位置通过多媒体打出警告标志，说明路况信息，不断强化路政管理水平。

结语

综上所述，高速公路是促进和推动我国社会经济不断向前发展的重要基础设施，是我国社会经济发展的重要组成部分之一。而高速公路路政管理作为我国高速公路建设和维护的必要基础，对我国经济和社会的可持续性发展有着不可替代的重要作用和影响。然而，随着我国高速公路建设进程的不断加快，高速公路路政管理工作中的一些弊端也日益显露了出来，并对我国当前的社会体制改革发展造成了一定的负面影响。在这种情况之下，我国高速公路路政管理的工作人员理应通过不断的探索和研究，不断解决我国高速公路路政管理工作中的各类现状问题，从而促进其经济效益的有效回升。路政管理能够促使公路有序合理的使用，还能够保护路权，维持交通秩序，处理一些路政的事物等，因此要不断提升路政管理的水平。

参考文献

［1］郝金廷．综合管理视角下高速公路路政管理信息化初探［J］．中国管理信息化，2013（09）．

［2］潘成贵．高速公路运营管理信息化建设及方案探讨［J］．技术与市场，2012（04）．

［3］续宏．不断延伸的思想触角———高速公路信息化建设与管理引发的思考［J］．中国交通信息产业，2007（07）．