建筑工程监理的难点及其应对策略探讨

(整期优先)网络出版时间:2014-11-21
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建筑工程监理的难点及其应对策略探讨

孙鹏

孙鹏江苏华晟建筑设计有限公司221000

摘要:在我国经济快速发展、城市化建设加速推进的历史条件下,我国建筑工程的数量、规模都不断扩大,特别是随着建筑工程施工技术越来越先进,对建筑工程的质量、外观、功能都提出了新的更高的要求,这就需要大力加强建筑工程监理工作,但目前我国建筑工程监理还面临着很多难点问题需要解决。本文探讨了建筑工程监理的难点问题,首先对当前建筑工程监理的难点进行了梳理和分析,在此基础上就如何解决建筑工程监理难点问题提出应对策略。

关键词:建筑工程;监理;难点;应对策略我国改革开放36年来,各项改革不断向前推进,建筑工程监理制度也不断健全和完善,目前已经朝着系统化和专业化的方向发展,并且形成了比较完善的运行体制,对于促进我国建筑工程监理工作创造了有利条件,使建筑工程监理工作步入了良好的发展态势。但由于目前我国建筑工程项目越来越多、投资越来越大、设计越来越复杂,导致监理工作的难度在不断加大,业务量也在不断扩大,传统的以施工监理为主的工作模式已经不适应形势发展需要,导致我国建筑工程监理还面临着很多难点问题,已经严重制约了我国建筑工程监理工作的有效开展。这就需要对建筑工程监理难点有更加清醒的认识,以改革创新精神大力加强建筑工程监理工作,使建筑工程监理工作更加科学、规范、高效。

一、建筑工程监理难点分析

(一)监理业务受到制约很长一段时间以来,我国很多建筑工程项目在具体的实施过程中,建筑工程建设单位为了抓好工程质量,不仅设置了很多管理部门,而且还委托和聘用专业监理机构,这就使得建筑工程监理工程师在按照法律法规履行义务的过程中,建筑工程项目建设单位所设置的经理部是对监理工程师进行管理,并进行统一调配,监理工程师主要是对建筑工程施工质量和安全进行一些具体的控制工作,而对建筑工程的进度、合同、成本等不进行管理,这就直接导致建筑工程监理工程师在建筑工程监理过程中受到业务制约,使得建筑工程监理工程师的客观性、公正性、独立性受到极大影响,更为重要的是,由于建设单位管理部门的专业水平受到一定限制,更导致建筑工程监理工作无法更好的开展。

(二)监理范围比较狭窄要想抓好建筑工程监理工作,就必须按照法律法规的要求,将建筑工程监理纳入到建筑工程投资决策、规划设计、招标投标、具体实施、竣工验收、保养维护等全过程和全阶段,只有这样,才能充分发挥建筑工程监理的重要作用,确保建筑工程质量和安全。但从目前我国建筑工程监理情况来看,建筑工程监理更多的是在施工过程,而建筑工程施工前期、工程竣工之后的环节,基本上都没有监理人员的参与。特别是很多建设单位对监理工作缺乏足够的重视,开展前没有对监理工作做出必要的准备,只是在建筑工程开工时才正式委托和出现监理机构进场进行监理,这就直接导致监理工程师无法了解、熟悉和掌握建筑工程施工方案,更无法吃透建筑工程设计意图、质量要求和技术标准,使监理人员的技术优势无法有效发挥。

(三)监理机构缺乏规范尽管随着我国监理行业改革的不断深化,我国监理机构在经营和发展过程中已经取得了重要成效,但仍然存在着规范化不足的问题。

比如,个别监理机构内部管理体系、管理制度和管理模式不够规范,技术水平相对较低,对监理人员的招聘等工作缺乏高标准和严要求,往往为了降低成本而在招聘环节不能严格把关,甚至有很多从未开展过建筑工程监理工作的非专业人员摇身变成了监理人员;再比如,还有一些监理机构不注重监理人员的教育培训工作,监理人员的素质和能力无法跟上形势发展需要,对建筑工程监理造成了重要影响。

二、建筑工程监理难点的应对策略

(一)做好建筑工程监理工作前期规划要想破解建筑工程监理难点问题,首先必须赋予建筑工程监理工作“独立性”,这就需要建设单位和监理机构要严格按照《建筑法》等相关法律法规的要求,确保建筑工程监理工作的客观、公正、独立。

在此基础上,在签订正式合同之后,监理机构应当立即选择一名具有较强专业素质和丰富经验的监理人员进行衔接工作,并迅速收集各方面的技术信息、质量标准、建设目标等资料,在全面分析和研究建筑工程技术标准和质量要求的基础上,制定科学的监理工作规划,并向建设单位提出保持“独立性”的要求,同时要参与到建筑工程施工前期、施工过程、工程竣工的全过程,为开展监理工作奠定基础。

(二)完善建筑工程监理工作责任机制建筑工程监理工作要想取得实效,就必须进一步健全和完善建筑工程监理工作责任机制,确保监理工作落实到位。这就需要对建筑工程监理工作的技术力量、工作数量进行综合考虑,制定详细的监理工作目标责任机制,将每一项具体监理业务落实到具体的责任人,使监理工作能够分工明确、合作协调、各司其职,形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的监理工作运行体系,特别是要明确总监理工程师的“权、责、利”关系,使其能够高度负责的开展监理管理工作。

建立监理工作目标责任机制,最重要的就是提高执行力,因而必须进一步健全和完善绩效考核和激励约束机制,提高监理人员的积极性和主动性。

(三)推动建筑工程监理机构科学发展监理机构要高度重视自身建设,这对于提高自身的竞争力和确保建筑工程监理工作深入开展至关重要。监理机构要进一步健全和完善企业制度,特别是要完善公司治理结构,加强管理,健全制度,提升自身管理的科学化、规范化和制度化;更为重要的是,监理机构要加强监理人员队伍建设,加强对监理人员的教育和培训,不断提升监理人员的整体素质;监理机构主管部门还要加强对监理机构和监理人员的资质管理工作,应当实行“动态管理制度”,确保监理机构和监理人员始终符合要求。

总之,尽管随着我国改革开放的不断深化,我国监理行业越来越朝着规范化的方向发展,但仍然存在很多难点问题,在一定程度上制约了建筑工程监理的科学化和效能化。这就需要从当前建筑工程监理难点出发,积极探索建筑工程监理的创新性方法和措施,特别是在强化建筑工程监理规划、强化建筑工程监理责任、推动建筑工程监理机制科学发展等方面狠下功夫,破解建筑工程监理难点问题,使建筑工程监理不断取得新的更大的成效。

参考文献[1]陈生荣.浅谈建筑工程监理的难点及应对策略[J].科技资讯,2012(09)[2]程保勇.建设工程监理存在的问题及应对策略[J].福建建材,2013(05)[3]李燕萍.建筑工程质量管理的策略研究[J].四川水泥,2014(07)

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