工程造价中的预算超支问题分析

工程造价中的预算超支问题分析

杨明

关键词：工程造价；预算超支；问题分析

引言

建筑工程预算是在建筑施工前由施工企业编制的相关费用文件，该预算文件可起到约束建筑产品的价格、工程款的标底、投资方对投资金额阶段性控制的依据，是建筑工程施工中的重要组成部分，关系着施工企业所施工项目的盈利水平。而在具体施工过程中，经常容易出现施工实际超过预算或预算超过概算的情况。建设单位在施工阶段无法对建筑工程进行有效的成本管理；而施工企业在施工阶段主要以预算作为项目资金控制的核心内容，预算的准确性均会影响建筑工程施工方案的具体实施。为避免超预算问题或解决超预算问题，施工企业需对工程造价中出现超预算的原因进行分析，从根源上解决超预算的现象。

1合理控制工程造价的重要性

工程项目造价管控在建筑企业的项目运行中占有重要地位，只有做好项目的造价控制，合理使用预算，才能让整个工程成本控制在合理范围内，实现企业经济效益最大化。实际施工当中，由于建筑企业在工程质量把控、施工技术运用和工程资源调配等方面的不足，需要花费更多成本以保证施工周期和施工质量，相应也就造成了预算超支的问题。这样一来，不仅企业的经济利益受影响，还可能引发工程内部矛盾，致使企业在行业内的声誉受损，不能更好地获得招投标机会。相反，如做好工程造价控制工作，避免预算超支问题的产生，则企业不仅能获得最大收益，还能形成自身口碑，为企业的长足发展打下重要基础。

2工程造价中的预算超支问题

2.1工程项目预算制定不合理

合理的工程项目预算，会使建筑原材料与机器设备以及施工劳动力等的成本投入在预算的范围内，使各项花费能有依据，但在实际的施工中，因没有对影响工程项目制定合理化的因素进行综合考虑，使其直接影响到建筑的施工进度和最后的施工质量，还对建筑企业的经济方面产生负面影响，影响因素主要有两方面。其一是对工程项目的具体概况，施工组织设计规划中需要进行财务支出的各方面的具体数据了然于胸，才能针对真实的具体数据进行科学、合理的预算。其二是在实际的施工过程中，经常会因为出现各种问题而使资金出现超支情况，虽然这些问题都是在所难免的，也是难以预测的，所以预算员在进行工程造价时，需要结合实际情况，对施工中有可能出现的问题进行预测，且综合考虑，将其加入到工程造价中，以免出现施工中资金不足的后果。

2.2工程造价管理问题

建筑工程造价管理不但属于是工程施工前期重要工作，同时还必须要贯穿在整个工程建设过程中。在施工过程中，如果一旦出现造价控制和预算分离问题，容易导致出现超预算现象。建筑工程造价管理的预算工作本身和工程全过程施工具有密切关联，在预算控制中有提高对全过程中各个细节的全面掌控，才能够真正提高工程项目的整体预算控制有效性。所以在工程全过程施工过程中，一定要提高预算人员关于全过程预算控制的重视，如果在施工中某个环节出现超预算问题，则必须要针对这一问题制定合理处理方案，一方面有效确保整个工程顺利施工，另一方面对建筑工程竣工后的使用也不会产生影响。任何建筑工程造价在执行中，均要实施科学合理的管理，如果管理不够科学不够合理，则无法对其执行效果提供保障。同时建筑工程项目通常具有周期长、工序复杂以及面积大等特点，在其工程造价管控过程中也比较复杂，如果管控不及时不全面则无法及时反馈施工情况，从而出现超预算问题。

3工程造价中的预算超支问题措施

3.1做好工程造价预算的编制工作

要做好工程造价预算的编制工作相当于做好预算的基础工作，主要有以下几方面：其一相关人员要了解整个工程项目涉及到资金支出的地方，并作出详细的明细，所以要特别关注相关的资料，对其进行收集，对上面的数据进行采集整理分析，并要深入其他正在建设中的工程现场，对施工过程中出现的动态变化有所掌握；深入市场进行调查，询问相关原材料以及机器设备的统一价格，并请教有经验的人员市场价格在短期内的变动趋势，从而对有可能波动的市场价格有个大致的估算；还要查看当地建筑工程项目的工程量计算规则。其二，预算员需要具备对图纸内容进行分析的能力，这是做好预算工作的前提条件之一。建筑施工的全过程需要以图纸作为参考依据和标准，所以预算员在看懂图纸后，才能对整个工程量进性准确的计算，才能结合当地规定的工程单价，进行每项费用的预算，才能使总费用与实际费用接近，才能体现工程造价预算的价值。预算员要反复对照图纸和预算内容，切勿出现纰漏，影响最后的预算结果。其三，对于原材料与机器设备，预算员要清楚知道建筑单位常合作的供应商是哪家，并对其所提供的原材料及设备的规格、批发价格进行掌握，在进行预算时，还要在原来的基础上，考虑因市场风险原因产生的价格波动，将预算价格控制在一个范围内，而不是直接给出一个准确的数值。为了使价格的动态变化在预算员的掌控范围内，预算员可以依据建设单位建立的造价差价预测系统的预测结果，对差价进行控制，并及时调整相应部分的预算结果。

3.2加强工程各环节预算控制

大部分预算人员忽视建筑工程实施阶段，但是在建筑工程实施阶段，通常会出现严重的人力、物力以及财力浪费现象，导致出现超预算问题。同时在建筑工程施工过程中，造价预算人员也必须要对合同造价预算中的涉及内容一一落实，实施重要环节的有效控制。在现场签证中，则需要针对经济、合同以及技术等方面强化控制，也可以专门排除专业人员对其各个环节进行监督，确保在合同中价格费用为正常计量，并且严格控制结算程度等等，有效防范出现超前过渡支付问题。如果发现超付问题，则需要立即向上级报告，制定相应处理对策，以此显著降低工程造价损失。在施工过程中，工程造价控制主要也就是实现施工管理和施工组织设计的有效结合，显著提升建筑企业的经济效益。首先需要显著提升施工组织设计的合理性，不但要提升设计科学性和合理性，和必须要和实际施工需求密切结合结合。其次施工影响预算的重要影响因素也就是工程材料价格，不但要提升采购的合理性，同时也需要强化控制材料及资金浪费问题管理。最大化减少资金消耗，提升经济效益。

3.3严格控制造价预算文件编制

造价预算文件是施工企业所施工项目正常施工的重要依据之一，预算文件编制人员编制完预算文件后还应对建筑工程施工进行继续跟踪，对现场施工中的相应变更、工程特点等进行统计并对预算文件进行相应调整，避免在施工后期出现超预算的现象。

结语

综上所述，在建筑工程造价超预算控制中，不但要充分考察市场因素对工程造价的影响，同时也必须要有效提升预算人员的专业能力及综合素养，从自身严格控制对预算合理性的影响。建筑工程造价超预算的影响因素比较多，在实际施工中则需要基于实际情况不断发现问题、分析问题，从而总结问题，最大化控制超预算问题的发生。

参考文献：

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[2]李映华.分析建筑工程造价超预算的原因以及控制对策[J].四川水泥，2016，（3）：182.

[3]刘猛.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].建筑工程技术与设计，2016，（31）：648.