1山东省淄博市职业病防治院255000;2山东省淄博市市级机关医院255000
摘要:随着社会经济的快速发展,人们的生活物质水平不断提高,在这种新形势下,我国的职业健康监护工作也进行了相应的调整,职业健康监护工作主要是针对劳动人群的进行职业性健康损害监控,一旦发现劳动者的健康受到损害,就要及时的对损害进行评估,进行及时的诊断和治疗,提高我国职业健康监控的效率。本文主要对职业健康监护工作的现状进行分析,了解现阶段我国的职业健康监护工作存在的问题,并提出针对性的对策,不断提高我国职业健康监护的效率。
关键词:职业监控监护;现状;对策
随着我国经济的快速发展,我国加入了世界贸易组织,对我国的职业健康提出了更高的要求,出现了一些新的职业健康概念和理论、技术,也逐渐暴露出我国职业健康监控系统的缺陷,而职业健康监控工作就是要根据劳动者的职业状况,定期对劳动者进行健康检查,动态的医学观察,并将这些信息记录下来,来评估劳动者的健康变化状况和职业病危害之间的影响因素关系。根据《中华人民共和国职业病防治法》的相关条例来看,我国是非常重视职业病监控工作的,逐渐在全社会范围内建立起职业卫生法律机制,这对劳动者来说就是一种重要的保障,可以有效地推动社会经济的增长。但是,现阶段的职业健康监控工作还存在着一定的缺陷,需要进一步的改革和完善。
一、现阶段我国职业健康监控工作的现状
我国是世界上的人口大国,劳动力资源丰富,但是由于经济条件的限制,一些劳动者的工作条件十分差,各种职业危害和职业病都威胁着劳动者的健康,经常造成劳动者的流失,或者是劳动者失去劳动能力。在相关的调查中显示,各种职业病中,尘肺病是发病率最高的一种职业病,其次是慢性职业中毒,而且尘肺病的死亡率极高[1]。因此,做好职业健康监控工作是非常有必要的。目前,职业健康检查机构还不够完善,很多职业健康检查工作都是由职业病防治部门或者疾病防控中心来完成的,没有专门性的职业健康检查机构,有的职业健康检查部门的健康检查服务,都是指派一些不专业的人员和相关的检验仪器,经常出现漏诊、误诊等现象。甚至有些职业健康检查机构为了自己的一己私利,而出现拉拢客户、增加检查业务,来扩大机构的业务范围,增加收入,职业健康检查的工作人员,整体业务水平不高,很难适应现阶段的职业健康监控工作的需求。在职业卫生监督机构中存在着用人单位不清楚,执法人员人数有限,机构的管理经费不足等情况,其中,执法人员的素质不高,严重的影响到监督部门的执法力度,很难进行统一性的管理和培训,导致监督工作效率低下。
二、提高我国职业健康监控工作效率的对策
(一)做好教育宣传工作
《职业病防治法》中明确规定了各种职业病的防治方法,政府的相关部门要首先做到以身作则,增强对《职业病防治法》的认知,将职业健康监控工作作为一项重点任务来完成[2],要意识到职业病危害的严重性,要坚持科学发展观,促进国民经济的稳步发展,摒弃以牺牲劳动者的身体健康为代价来换取短时间内的经济增长,在制定职业健康监护计划时,要根据当地的实际情况制定可行性强的实施方案,定期组织相关部门进行交流和讨论,对重大的职业病进行深入研究,做好监控防治工作。此外,还提高劳动者的维权意识,加大宣传力度,利用现代化的多媒体设备,对劳动者进行法制宣传工作,增强劳动者的法律意识一旦自己权利受到侵犯时,要学会用法律武器来维护自己的权益。
(二)注重各个部门之间的合作
政府要注重各个相关部门之间的协调与合作,共同做好职业健康监控工作,提高职业健康监控的效率,职业病监控工作是一项长期性的工程,需要各个部门之间的合作,注重各方面的协调,明确规定每一个部门的职责[3],在用人单位注册的过程中,要多关注用人单位的职业卫生情况,才能给发放营业执照,职业病发生的源头做起,降低职业病发生的概率,做好职业病防治工作。
(三)建立卫生监督机制
政府要明确各级卫生监督机构的职责,加大各部门的综合执法力度,逐渐建立起一个职责明确、执法规范、保障到位的卫生监督机制[4],全面贯彻党中央提出的要求,在规定时间内,建立起覆盖全乡镇、功能强大的卫生监督机构,提高职业健康监控的水平和效率。在建立卫生监督机制时,要充分考虑到当地的实际情况,根据职业病发生的情况设置相应的健康监控部门,提供完备的检查所需仪器,这样才能提高卫生监督的效率。
(四)规范职业健康健康过程
现阶段,我国的职业健康监控工作体系比较混乱,市场服务效果差,需要进行及时的整顿和调节,做好职业卫生技术服务工作,对从事职业卫生服务的单位进行严格的审查,将资格认证工作[5]做好,依法处置违法的单位。同时,还要规范职业健康检查的程序,规定统一的检查项目,明确检查的指标,不能私自删减检查项目,对相关的职业病要进行针对性的检查,提高检查的效率。与此同时,职业健康监控的工作人员,需要不断提升自身的能力和素养,在工作的过程中切实保护劳动者的权益。职业卫生服务机构要根据时代发展的需求,不断调整自身的服务项目,做好职业健康监控工作,加大资金投入力度,提高职业健康监控的效率和水平。
结束语
做好职业健康监控工作,有利于我国企业的快速发展,推动我国经济的快速增长。做好职业健康监控工作,相关的工作机构,需要充分发挥出职业卫生监督机构的作用,对各个地区的职业病进行及时的监控,开展专项的整治工作,将相关部门结合起来,注重执法的力度,定期对企业进行职业病监控。由此同时,职业病监控部门需要不断提升自身的业务能力,根据相关的法律法规进行管理,加大资金投入力度,提高职业病危害的预防效率,不断改进相关部门的服务质量,开展有效的职业健康监控工作,促进社会经济的快速增长。
参考文献:
[1]全国人大常委会法工委,教科文委,卫生部.《中华人民共和国职业病防治法》条文释义
[2]伍岳.建立(建材行业)流动人群职业卫生健康监护档案的几点思考[J].职业与健康.2015(5).
[3]王庆华.关于全国职业健康监护失控区的抽样调查报告[J].现代康复.第二卷第二期:102
[4]王文勇.福建省三资企业职业卫生状况调查[J].海峡预防医学杂志.2012(6).
[5]陈超群.对用人单位建立职业健康监护档案的4项措施[J].海峡预防医学杂志.2013(8).