对工程造价咨询企业管理中的问题探析

对工程造价咨询企业管理中的问题探析

孙玲

齐齐哈尔市诚信工程造价咨询事务所有限公司黑龙江齐齐哈尔161005

摘要：本文以工程造价咨询企业为探析对象，首先，通过理论分析，提出目前工程造价咨询企业发展现状；其次，分析在此现状下工程造价咨询企业存在的关键问题，指出咨询企业优化服务是提升企业可持续健康发展的重要途径；最后，基于实际调研的结果，给出咨询企业优化服务的建议与对策。

关键词：工程；造价；咨询；企业管理；问题；探析

1工程造价咨询企业发展现状

我国工程造价咨询企业比西方发达国家起步晚，规范化程度相对较低，是随着建筑业的快速发展而出现的一种靠智力和技能服务的中介服务产业，从刚开始为业主提供工程招标控制价和结算审核到后来发展为清单编制，招标控制价编制，全过程工程造价跟踪审核，工程造价司法鉴定等业务。随着咨询企业业务的增多，市场上咨询企业的数量也每年逐步增多，企业之间的竞争日益激烈，问题也逐渐的显示出来了。

2工程造价咨询企业发展中存在的问题

2.1咨询企业专职人员综合素质参差不齐

建筑工程是一个复杂的动态项目，时间长，范围广，这决定了咨询业作为中介服务的特殊性，对专职人员专业知识和综合素质要求非常高。但由于近年来，企业之间竞争激烈，恶性竞争使咨询企业的收费标准一再压缩，企业利润严重削减，为了生存，企业只能从人员成本上下功夫，一再降低专业人员工资薪酬，具有资质的综合素质高的造价工程师流失严重，一批没有工地实际经验的业务素质低的人员占据了咨询企业半壁江山，致使出具的咨询服务成果问题频出。

2.2造价咨询企业缺乏有效的监管机制

工程造价咨询业作为智力服务行业，特殊的工作性质决定了监管的难度，工程项目的唯一性、动态性、复杂性都使得造价咨询成果没有固定的标准来检验考核。因而就不好鉴定服务于本项目的工程师的业务能力和综合素质。再加上行业管理制度不健全，咨询服务的质量普遍较低，相关工程师的责任意识薄弱，这将影响到企业乃至整个行业的发展，使造价咨询业整体水平持续下降。

2.3咨询企业专职人员流动大，职业道德约束难

由于造价咨询业的管理，仅是一些基本的行业管理制度。系统的职业规范、业务监督，尚未健全；再加上执业机构内部管理尚不规范，人员流动频繁，基础管理薄弱，对从业人员缺乏有效约束和监督机制，缺乏职业道德监管，造成从业人员，在职业道德方面问题较为突出，出现了风险意识淡薄，责任意识差的局面。

3工程造价咨询参与工程造价管理的必要性与可行性

随着我国经济的快速发展，建筑行业也随之不断地发展，在城乡一体化改革的不断推进下，建筑工程也越来越多。工程造价的控制与管理直接影响着企业的经济效益。通过合理控制工程造价，在对建设方案和设计方案优化基础之上，将工程造价控制在预期限额内，实现工程经济效益与社会效益的最大化。传统上的工程造价基本上都是由政府主导与管理，但是随着政府职能逐渐转变，现在主要由投资单位与建设主管部门共同确定与控制管理，在这个过程中还需要社会中介机构来提供综合的造价服务咨询，这也为工程造价咨询机构的进一步发展提供了空间。造价管理是需要根据建筑项目的具体情况以及工程的性质，在工程的设计、施工与竣工验收等阶段依据科学的方法与原理对各个环节的成本费用进行控制的手段。工程项目资源十分有限，合理的造价控制管理能有效节约资源成本。工程造价控制直接影响着建筑企业的经济效益，只有对工程造价进行严格、有效控制才会保证建筑企业的成本最小化。一项工程需要投入很大的人力、财力与物力，如果不能有效地对工程造价进行控制，则会造成建筑工程相当大的损失，做好工程造价控制，使有限资源发挥更大的经济效益。

4投资决策阶段投资决策阶段

从机会研究开始，然后编制项目建议书，对项目进行详细可行性研究，编制可行性研究报告，最终完成项目决策。工程投资决策阶段工程造价控制是初始阶段，从源头上严格控制成本，使项目建设有个好的开始。在这一阶段，工程咨询公司为建设单位编制项目建议书、项目可行性研究报告，从项目的技术、效益和市场等方面分对项目建设的必要性、可行性和经济合理性进行分析和评价，通过熟练使用概算和预算定额和对建筑材料市场报价情况的判断，分析项目投资估算指标来确定项目的投资估算。在决策阶段，工程咨询公司的首要任务是提高项目投资估算的准确性，才能做足资金预算，在立项之后，项目后续推进过程中应以“经批准的投资估算金额”作为成本的最高限额，这样能有效控制后续阶段的工程造价。投资决策阶段编制投资估算难以准确，误差较大，但偏差不能离谱，一般项目建设书阶段投资估算误差率应控制在±30%内，初步可行性研究阶段误差率应控制在±20%内，详细可行性研究阶段误差率应控制在±10%内，否则实际管理工作无法正常开展。

5项目招投标阶段

在招投标阶段所进行的工程造价咨询服务被称为招标控制价。招标控制价是招标投标管理的一个重要环节。招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺，这是一个招标投标市场竞争的闭合系统。通过这个环节就形成了公正、公平的建筑服务产品承发包交易价格。对其中约定内容的调整，必须按照相应的程序，并经交易双方协商一致，包括清单项目以及工程量、项目特征、综合单价和合价。此阶段需要关注的重点有：施工图预算不是招标控制价，应避免将施工图预算作为招标控制价使用。对招标控制价来说，它是施工招标控制价确定的直接依据。没有施工图预算，或者施工图预算没有经过技术审查，就不能确定招标控制价，就不能对外进行施工招标投标。在编制工程量清单过程中，若设计图纸中出现设计未明确、施工做法不唯一、建筑与结构不一致等情况，应及时与设计部门沟通，建议将处理结果或计算依据在工程量清单总说明中予以明确。在编制招标控制价时，应根据经验并结合施工情况提出设计图纸中可以预见的问题，并及时与设计部门和建设单位进行沟通，这就对编制人员的专业能力提出了较高的要求。要结合现场实际情况，充分考虑必要的措施费，避免今后发生索赔。例如某些需要开挖深基坑工程，边坡支护、基坑排水等不确定因素较多，支护、便道、排水等有些措施费用一般采取包干的形式，如果措施项目考虑不足，造成控制价过低，影响投标单位的报价决策，从而导致恶意压低报价中标，施工阶段偷工减料导致工程质量下降，或者造成施工阶段索赔增加。

6工程项目实施阶段

进入项目工程施工阶段，在这个阶段，项目工程就会真正触及到各方利益了，因而监管个调控工作也会变得相对繁琐起来。在这个阶段，工程造价咨询就要去深入了解工程的各项成本，监督施工单位按照设计方案来进行施工，实际施工中，承建方可能会为了自身的经济效益而选用了一些不符合标准的材料，或者是工人因为种种原因消极怠工延长工期等，这些都会给项目工程的造价控制带来不利的影响，所以，工程造价咨询机构就要深入了解各项成本，对承建方的实际施工环节进行监管，这也是对投资方利益的有效保障。

结束语

综上所述，工程造价咨询行业是一项繁琐复杂的系统服务，企业必须建立科学完善的管理制度，对存在的各类问题进行及时有效的解决，建立良好的工程造价咨询服务体系，有助于提高咨询业的发展。

参考文献

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