浅谈造价员业务水平和工作能力的培养

浅谈造价员业务水平和工作能力的培养

丛梅

陕西省建设工程造价总站陕西西安710054

摘要：我作为业内人士，本文主要结合当前实际情况，就造价员如何提高业务水平和工作能力，谈一点不成熟的想法，供同行参考。

关键词：造价员；业务水平；工作能力；培养

笔者认为，造价员业务工作水平的提高，应充分认识以下三个方面的重要性。

一、充分认识高水平造价员的社会需求

近年来，我省一些高等院校的工程造价专业毕业生，毕业前大多数都取得了造价员执业资格。形成这种局面的原因，从宏观看，是国家经济建设迅猛发展，固定资产投资规模大且具有相对长期性，建设领域需要大量专业人才；从微观看，具有工程造价执业资格的专业人员有一定的就业优势，且从业收入相对较好。笔者认为，虽然这种形势还会持续较长时间，但随着国家可持续发展战略的深入推进，投资拉动经济增长的比重将逐年减少。建设行业也将形成优胜略汰，进入相对稳定的健康的发展阶段，高素质的专业人员将成为行业从业人员的主要力量，业务技能较差的专业人员势必面临巨大的就业压力。就目前情况而言，工作能力强，业务水平高，深受工作单位领导器重和信任的造价员和少数精通业务、自由职业的造价员工作任务饱满，业绩突出且成果质量优良，年收入也较乐观。因此，可以说，无论现在或是将来，社会需求的是那些有理想、业务能力强，素质好的专业人才。工程造价从业人员要在行业内站得稳、有发展，热爱本职工作，努力提高业务素质，高质量、高水平完成专业工作任务是其唯一的有效途径。

二、充分认识行业管理机构组织的继续教育的重要性

继续教育是针对从业人员学习科学技术创新，领会行业内新的标准、规范、办法的普遍要求和强制措施，是从业人员更新专业知识，提高业务技能的权利和义务，造价员也不例外。

不能充分认识继续教育的重要意义，不积极参加继续教育学习，就不可能很好地胜任本职工作，更不可能成为行业内有所成就、知名的工程造价工作者。

行业管理机构组织的继续教育培训，一般侧重于从业人员执业道德教育、法律、法规、标准规范、计价政策宣贯，新的计价依据、计价原则、方法、价格调整政策以及行业最新科学技术知识讲座等，是要求从事工程造价计价工作的从业人员必须全面掌握和熟练应用的基础知识，也是评价造价员是否称职的最低标准。

我省工程量清单计价全面施行以来，建设行政主管部门及行业管理机构，结合市场实际，对计价政策、计价依据等进行了不断修订和完善,工程造价形成机制逐步实现了政府制定政策，市场竞争形成工程价格的机制。计价依据的强制性规定和指导性原则相结合的政策规定，对造价员的业务技能提出了更高的要求，造价员认真参加继续教育学习就显得尤为重要。近年来，我省造价员大部分都积极参加了省、市造价管理机构组织的继续教育培训，绝大多数造价从业人员学习态度认真，学习热情很高，学习成果丰富。一般都达到了理解领会“计价规则”、“计价费率”等计价政策规定，计价原则、方法等应知应会的内容，继续教育的成效非常明显。去年以来，我省建设工程造价管理协会多次组织PPP建设项目全过程管理的理论与实践，BIM技术在工程计量、计价全过程的应用等专题讲座，深受工程造价咨询企业及广大造价从业人员的欢迎。

因此，行业管理机构有针对性地组织继续教育培训是造价员准确领会和认真贯彻执行计价政策、计价原则、方法的重要途径。工程造价从业人员应充分认识其重要性。

三、充分认识在工作中学习，多动脑、勤记录、善于总结经验教训的重要性

工程造价计价工作，是一项专业性很强，涉及面很广的技术性工作。一名优秀的造价员应具备深厚的计价政策及专业知识功底，耐心、细致的工作作风；正确处理实际工作中热点、难点问题的能力；严于律己和实事求是的品格。

大家知道，工程建设产品的独特性，导致了建筑产品价格形成的特殊性，正是这种特殊性，就存在着价格形成过程的不可预见性。虽然计价规范、标准等计价依据和发承包施工合同中对一些常见的变数规定了相应的处理办法，但永远不可能对实际工作中有可能发生的问题作出相应严密的规定。之所以强调价格形成过程中的不可预见性，就是要求工程造价从业人员应认真研究和总结可能出现“变数”的环节以及应对的办法。也就是说，工程造价计价工作者，除应能够正确领会和执行计价政策依据的各种规定外，还应有能力处理好计价过程各个阶段中的不可预见因素。

笔者认为，一名优秀的工程造价计价工作者，不能仅停留在照本宣科地编制工程施工图预算或招投标最高限价，而应投入较大精力去研究发承包施工合同，工程变更、签证，建设工程各种材料市场价格，先进成熟的施工工艺及定额单价的调整换算，以及投标报价的策略、技巧等。

就施工合同而言，合同价款包括的范围、内容；工程价格调整原则、方法；风险范围、幅度；材料市场价格的确定原则、认质认价办法；工程进度款的审核方案和支付办法等应作为重点关注对象。

就工程变更、签证而言，由于任何一个环节出现问题，都可能导致工程变更，有业主对工程项目的部分功能、用途、规模、标准的调整；有设计单位对施工图存在问题的变更；有施工单位对设计错误或从优化施工方案出发提出的变更；有监理单位发现图纸中各专业之间相互矛盾或其他问题提出的变更等以及施工过程中因变更或其他原因引起的现场签证，这些问题的出现都会引起合同价款的调整。从技术角度讲，为避免或减少变更就应在招投标阶段的图纸答疑前认真详细阅读施工图纸和招标文件，将图纸中存在的问题逐项提出供设计单位变更和完善施工图，并对招标文件中不明确、不完善的内容要求出具书面答疑。这样可以尽量减少在实施阶段出现大量不必要的变更签证，从而减少工程价款的调整或争议。进入施工阶段的变更签证，应严格履行招标文件和施工合同的有关条款，合同价款中已包括的内容，除非合同另有约定，否则不应作为变更签证事项。对所有必要的变更签证，都要符合合规、合情、合理的原则，不能无中生有，更不能无理取闹。

就各种建筑材料市场价格而言，造价员了解掌握的越充分，就越有利于更好地开展工作，多数造价员不愿意在这项量大、面广、变化频率快的工作上下功夫，通常依赖于有关机构发布的信息价格。但大

家知道，材料费占工程造价的比重较大，材料价格是否与市场实际价格相适应，是影响工程造价合理确定的重要因素。有关机构发布的信息价格一般周期较长综合性大，很难完全满足市场价格变化和计价、认价节点的需求。因而大量采集、记录适时的材料价格信息是完全必要的，对于提高造价员处理实际工作能力和业内影响力具有很好的作用。

除上述几个方面的简要陈述外，仍有很多工程造价计价的理论与实践需要造价员在实际工作中不断学习，研究，并应用到实际工作中去。比如，先进施工工艺的投入与工程造价的关系，投标报价的策略、技巧,PPP项目的理论与实践、BIM技术在工程造价中的应用等等，都需要工程造价从业人员进行长期的学习和总结，只有这样，才能够提高造价员的实际工作能力，在出色完成业务工作的同时，造价员本人也就实现了事业成就和业内的认可。

造价员在努力提高自身政策水平和专业技能的同时，还应养成良好的执业道德素质，始终保持严于律己、实事求是的工作作风，只有这样才能在业内受到好评和赞誉，事业的发展才有坚实的基础。

目前造价员正处于一个特殊阶段，一方面要提倡加强自学、更新知识，提高执业水平和服务能力，另一方面有关管理机构或行业协会应尽快落实国务院“放管服”有关精神，建立造价员管理、服务及自律机制，提供继续教育等服务。总之造价员只要不懈努力认真学习，就一定能成为工程造价计价行业的知名专家，但愿造价行业人才辈出。