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摘要:民用爆破器材主要有油气井用爆破器材、工业炸药、工业索类、工业雷管、工业火工药剂、震源器材、点火具等,其具有较高的安全隐患,但同时也促进着我国工业的发展。因此,给予民用爆破器材实施标准化的发展对保障国民的生命、财产安全有着重要的意义。本文将以民用爆破器材标准化发展的作用及趋势为主要探讨内容,进行全面的论述,以便提高相关人员对民用爆破器材标准化发展的重视。
关键词:民用爆破器材;标准化发展;作用;趋势
前言
冶金、水利、煤炭、电力、铁道、土建、交通、石油、航运、天然气、机械制造等企业均需要用到民用爆破器材,正因如此,在管理上理应采取标准化的发展方向,减低不良事件的发生率,并以此来保障工作人员以及当地居民的人身安全[1]。民爆行业属于高危行业,标准化发展可使民爆工作得以顺利的开展。本文将浅谈民用爆破器材标准化发展的作用及趋势。详细内容如下。
一、民用爆破器材标准化发展的作用
(一)标准是民爆行业依法行政的重要基础
政府部门依法行政的依据就是我国的法律法规,在行业之间也依然需要这样的法律法规来进行约束。没有标准政府部门以及相关的管理部门就无法依法行政,高效地禁止企业冒险行为的发生和规避不良事件的发生,社会安全无法保障,则会引起国民的恐慌,减缓我国的发展,使我国的经济走向衰败。反之,政府部门若拥有相应的检查标准并按照标准进行系统、科学、公正的排查,则可使我国的工业走向更高的里程[2]。拥有充足的技术标准和管理标准,将为依法行政提供重要支撑。
(二)标准促进行业技术进步和节能减排
民用爆破器材标准化发展可成为科技成果迅速转化为现实生产力的催化剂,进而使工业工作的效率得以提升。目前,民爆行业的新技术、新产品、新工艺不断涌现,若是不能够及时将其标准化管理,则极易埋下危险因素。标准化发展除了能够促进技术的进步外还能够起到节能减排的作用,每一项资源都应该采取节约的政策,并且能源的消耗也与环境的污染息息相关,在可持续发展的背景下,我国的工业发展也必须履行好对社会的责任。
(三)标准规范企业管理和保障本质安全
民爆行业属于高危行业,若出现失误则将引起较大的损失,不利于我国经济的稳定发展。直至目前,民爆行业已拥有了wJ9048-2005《民用爆破器材安全评价导贝岈、wJ9049-2005《民用爆破器材企业安全管理规程》等安全标准,凡从事民爆行业的人员均需要进行全面、深刻的学习,并以准则内容来规范自己的爆破工作[3]。但仍有部分企业枉顾标准要求,为达到较高的经济利益,不顾国民的生命、财产安全,对于这类事件,有关部门理应按照法律条规进行处罚,并以此来警示相关单位。
(四)标准是民爆产品质量的重要保障
民爆产品质量的好坏直接关系着企业的工作效率以及人员安全。因此,民爆产品的质量是民爆行业中最为重要的一项指标。民爆产品的质量与技术、设计、运输有关,在产品的设计过程中需合理运用相关技术,而在运输过程中则需加强监管,这势必需要一系列的标准化管理。除此之外,在使用民爆产品进行作业时,还需进行抽样检测,以便保持本次作业的安全性和完整性。制定合理、全面、科学的民用爆破器材标准,并加强监督与实施,能够更进一步的促进我国工业事业的发展。
(五)标准是提高产品国际竞争力的有效措施
所谓,无规矩不成方圆,标准就是用来约束无法自我约束的人。除此之外,标准还可使每一件工作能够按部就班、循序渐进、高效完整的完成。以我国当前的形式来看,工业发展占据着我国经济发展的头筹,其繁荣与衰败均和每一位国民息息相关。我国的工业产品已远销海外,对于工业产品来说,若不能够高效地完成科研、生产、试验、检测、运输、储存等一系列环节,则会降低我国的综合国际竞争力[4]。因此可知,标准化发展是提高产品国际竞争力的有效措施。
二、民用爆破器材标准化发展的趋势
在未来民用爆破器材的发展趋势为:按民爆行业标准体系规划开展相关标准的制定修订等体系建设工作。标准化发展更利于有关部门以及相关企业的领导人对于民爆工作的管理,在权责分明的法律条规下,可减少不良事件的发生率、快速发展民爆工作的缺点以及弊端,进而更好的完善民爆工作。除此之外,民用爆破器材标准化发展的趋势还与产业结构重组、安全生产、科技进步、环境保护、科学管理、节能降耗、提高产品质量有关[5]。
三、民用爆破器材标准化发展的趋势要求
(一)加强管理和工作标准的制定,建设民爆标准新体系
除有关部门所指定的民用爆破器材标准规定外,有关企业还应结合自身的实际情况指定企业内民爆工作的相关规定。从以往的民爆工作中可知,企业内的民爆标准体系仅仅为一个技术标准体系,除了需要操作人员按流程进行爆破工作外,管理标准以及工作标准均为空白,这样便埋下了较多的危险因素,不利于企业的长久发展。标准是共同协商的产物,为了保障企业的安全性,其所制定的管理标准以及工作标准均应该透明、公正、具有认可性。
(二)推进民爆企业标准体系建设,全面促进企业工作水平的提升
建立符合企业环境的管理标准以及工作标准后,则需要大力实施这类准则,使其深入每一位民爆工作者的内心。组织企业内的相关人员进行法律条规、管理条规的学习,并安排其进行考核,考核合格才允许其进行民爆工作。除此之外,还需要注重上层与下层呼应的工作,如果企业内只有管理标准与工作标准而无行业级以上标准,则会使整个企业失去发展的视野与方向。推进民爆企业标准体系建设,可使我国的冶金、水利、土建、交通、石油、航运、天然气、机械制造等企业走向更高的台阶。
(三)采用国际标准,实现与国际测试的可比对性
随着我国经济的不断发展,国内的部分企业已率先进入了国际市场,与其他国家进行竞争。在这样的时代背景下,民用爆破器材的管理标准应与国际相连接,减少与其他国家的差异,吸收和借鉴其他国家管理准则的优点。就当前形势来看,我国的标准仍与国外同类标准有着较大的差异,若我国的产品指标无法达到国外企业的认可,则会严重阻碍产品的出口,延缓我国的经济发展。导爆索、炸药、导火索、雷管已含盖了民爆领域的主要产品,根据《联合国关于危险品运输建议书》中的内容可知,这几类产品需有三套以上的实验方法。因此,我国其他民用爆破器材可依据这个标准来进行自我要求,以便提高民爆产品的质量,实现与国际测试的可比对性。
(四)加强节能减排标准制定,推动民爆行业绿色发展
民爆行业除了是高危行业外,其还是一大污染行业、能源消耗行业。为响应节能减排的可持续发展战略,应对民爆行业实施绿色发展。及时淘汰废旧装备,以免提高能源的消耗,做好爆破的善后工作(环境方面),大力发展环保、节能的民爆新产品、新装备,努力实现民爆行业的绿色发展。
结语
综上所述,民用爆破器材标准化发展与我国经济发展有着密切的联系,其往后的趋势则与科技进步、环境保护、节能降耗等方面相关。只有不断地完善标准化发展,才能使社会的经济效益在安全中得以稳定发展。
参考文献:
[1]何卫红,彭仁和.湖南省某民用爆破器材生产企业职业病危害现状[J].职业与健康,2017,33(11):1458-1459.
[2]曹信金.某炸药生产线建设项目职业病危害预评价[J].中国卫生标准管理,2015,6(19):7-9.
[3]胡应坤.某乳化炸药项目职业病危害控制效果评价[J].职业卫生与病伤,2009,24(02):100-101.
[4]钟洁彬,马建斌.民用爆破器材生产企业的安全管理探讨[J].科技展望,2016,(19):129.
[5]徐灵童.民用爆破器材产品生产企业财务管理研究——以贵州久联发展上市公司为例[J].企业导报,2016,(14):22.
作者简介:
施兵(1985-),安徽池州人,从事火工品研究。