主网输变电工程施工安全管理研究

主网输变电工程施工安全管理研究

孟庆元

（广州电力建设有限公司广东省广州市511400）

摘要：随着社会经济的日益发展，社会用电需求与日俱增，电力企业必须通过建设大量的输变电工程，确保供电的稳定性。但由于电力工程施工具有安全隐患多的特点，因此，在实际施工过程中，工程施工企业需要对施工进行安全管理，在确保施工进度、质量的前提下，保障施工人员的人身安全。本文通过对主网输变电工程施工安全管理进行研究，并提出合理建议，希望对确保工程质量和进度有所帮助。

关键词：主网输变电工程；施工；安全管理

一、主网输变电工程施工安全管理现状

主网输变电工程是电力工程施工的重要内容，在实际施工中施工企业需响应国家制定并出台的施工方针，将安全施工作为基准点，落实好施工安全管理工作。但是现阶段部分施工企业在进行输变电工程施工时，显然没有意识到安全管理工作的重要性，因此，对主网输变电工程施工安全管理进行研究，具有重要的意义。主网输变电工程具有施工分散性的特点，通常情况下施工企业会将其划分为主网变电站以及输电线路两部分施工内容。其中，输电线路施工与主网变电站施工相比，施工范围相对较大，且具有较高的流动性，易受多种因素，致使输电线路施工成为电力工程安全事故的多发区，例如：由于工作人员缺少安全施工意识，在进行电缆敷设和安装高压开关柜的过程中，不能按照安全标准进行施工，致使其人身安全受到严重威胁。这类安全问题的频繁发生，加大了工程施工的难度，甚至还会对工程施工的质量造成不利影响，一般情况下，输电线工程施工质量很难满足施工标准[1]。现阶段，主网输变电工程施工安全管理存在以下几方面的问题：第一，缺少安全管理人员，具体表现在施工现场安全管理人员往往身兼数职，无法对某一施工区域进行细致的管理，安全管理的效果也会因此而降低。第二，施工人员对施工现场周边环境了解不全面，究其原因，主要是施工企业在施工开始前，没有到施工现场进行考察，因此无法掌握详细的施工条件。例如：自然天气变化、施工地点和施工时间等要素。第三，部分企业为节省资金，不重视施工安全管理，其安全管理标准不符合国家、行业规定的要求。第四，部分施工人员和管理人员缺少安全意识，具体表现在施工人员在实际施工阶段，不能按照安全标准进行规范化施工。

而导致上述安全管理问题存在的原因则有以下方面：一是电力工程施工企业缺少有效的安全管理机制，具体表现在经验管理依然是施工安全管理的主要方式；二是安全管理意识明显不足，具体表现在项目负责人只注重施工进度，无法正确认识安全管理的作用。三是缺少完善的监督管理机制，该机制的建立，有利于提高施工的透明性，同时可以对相关安全规范和安全制度进行有效落实。

二、强化主网输变电工程施工安全管理效果的建议

（一）落实安全责任，培养员工树立正确的安全意识

工程施工企业首先应重视施工安全管理，并将安全管理责任落实到每个管理人员和施工人员身上，让他们意识到安全施工管理的重要性，同时，企业可以开展安全教育工作，采用逐级开展的方式，提高安全教育的效果，尤其是对于安全管理人员，应促使其明确自身的岗位职责，树立施工安全管理的意识[2]。具体而言，施工企业需要结合施工实际情况，依据国家、行业出台的施工安全标准，制定契合施工安全管理需要的施工安全手册，并下发到每一个施工人员手中，以此来提升安全教育和培训工作的质量。其次，企业还要对一线施工人员进行技能考核，确保其业务操作能力符合安全施工的标准，如果施工人员未通过考核，则要求其参加技能培训，直至考核通过后方可重新施工。例如：企业可以定期组织技能比赛，让施工人员保持状态，并营造出一个良好的竞争氛围，以此来提升施工人员的操作能力。

（二）强化对施工现场的管理效果

在实际施工阶段，施工安全管理人员需要全心全力、尽职尽责的做好安全管理工作，尽量避免安全管理人员身兼数职情况的出现。将全部精力集中于一片区域有利于提升安全管理的质量，尤其是对于主网输变电工程这种容易受到多种因素影响的工程来说，安全管理工作至关重要，如果安全管理人员在管理过程中无法集中注意力，可能会导致安全事故的发生[3]。例如：安全管理人员由于管理区域过大，则很难对施工人员的劳保用品配置情况进行管理，如果施工单位不按照安全标准配置个人劳保用品，会增加安全事故发生的概率，继而对工程施工进度和施工质量造成影响。因此，安全管理人员一定要履行自身的工作职责，对于施工中存在的安全问题，一定要及时上报，对于不遵守安全施工标准的施工人员，应给予其处罚，给予其他施工人员以警示。其次，安全管理人员应定期到安全事故多发区域进行排查，找出其中的安全隐患，并在头脑中形成一套完备的安全管理规律，以此为后续安全管理工作的开展，创造有利的条件。此外，安全管理人员不仅要对施工人员进行管理，还要对施工现场的安全工具和施工设备进行管理，例如：绝缘杆、绝缘挡板等安全工具。管理人员可以制定安全工具领取表，在表中应体现领取人姓名、领取人工作区域、领取时间、领取安全工具的种类、归还时间等内容，并要求施工人员每次领取和归还安全工具时必须填写该表，管理人员可以从该表中得知多项信息，例如：施工人员的签到情况、安全工具领取情况和归还情况等，如果出现问题，安全管理人员可以将该表作为证据，从而有效提升了安全管理工作的效果，降低了安全事故发生的概率。

（三）严格审核施工方案，制定安全管理运行机制

由于主网输变电工程是一项复杂且系统的工程，施工难度和危险系数相对较高，企业需要对工程施工方案进行严格的审核，确保施工方案满足安全标准。首先，在工程项目招标前，建设单位就应该对投标单位的施工方案进行审核，建设单位可以组织相关专家，对施工方案的内容完整性进行审核，一个完整的施工方案应包括以下内容：一是组织架构方案；二是人员组成方案；三是技术方案；四是安全方案；五是材料供应方案。如果方案审核结果不通过，未达到施工要求，则勒令施工单位重新编制施工方案。并对施工单位的资质和施工人员的资格进行检查，在确保施工单位具备施工资格的基础上，选择其作为工程项目的施工单位。然后，安全管理人员还需要对施工材料和施工设备的质量进行管理，并以此为基础，制定安全管理制度，制度中应包括以下内容：施工人员的操作标准、各项规章制度等内容，并将其作为依托，构建主网输变电工程施工安全管理运行机制，以此来约束施工人员的操作行为，让施工人员在施工安全管理机制的约束下，进行规范安全的施工。这项安全管理运行机制的确立并执行，有利于提升安全管理的水平，强化安全管理的效果，彻底改变了传统经验管理的安全管理方式，大大提升了施工安全管理的有效性。并且这一运行机制的确定，在确保施工安全的同时，还能保证主网输变电工程的施工质量和施工进度。

三、结论

综上所述，社会用电需求的与日俱增，在促进电力企业发展的同时，对其供电质量也提出了更高的要求，为满足社会用电需求，电力企业必须建设主网输变电工程，但由于该工程施工难度较大，且危险系数较高，很容易在施工过程中引发安全事故。因此，需要企业加强施工安全管理，运用先进的管理手段和方法，提高施工安全管理水平，强化安全管理效果，确保工程施工的顺利进行。

参考文献

[1]陈浩.输变电工程施工现场质量安全控制[J].价值工程,2018,37(26):108-109.

[2]甘磊.输变电工程建设施工质量管理的思考[J].通讯世界,2017(24):180-181.

[3]于海,周正,程大辉.输变电工程的安全管理误区及改善建议[J].中国高新技术企业,2016(33):17-18.