水利工程档案收集和管理问题分析史晨光

水利工程档案收集和管理问题分析史晨光

史晨光

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天津市滨海水业集团有限公司天津301800

摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。水利工程已经发展成为我国最基础的设施，而水利工程档案管理也算是水利工程项目中最为核心的部分，直接影响整个水利工程项目的开展。通过科学的管理、利用水利工程档案，可以提高水利工程建设管理工作者的责任感。本文就水利工程档案收集和管理问题展开探讨。

关键词：新形势；水利工程；档案管理

引言

水利工程档案管理是一项纷繁复杂的综合性工作。水利工程档案管理人员应该综合其他各方面因素去考虑和分析，积极完善水利工程档案各项制度，对水利工程档案进行合理分类、整理，只有这样才能够保证水利工程档案管理工作稳定发展。

1水利工程档案管理的重要性

水利工程档案是水利基本建设项目管理工作的重要组成部分，是某个水利建设工程过程的真实记录，其内容囊括整个工程的审批手续、招投标及政府审批文件、建设过程中材料进出工地及施工进度等一系列工作记录以及工程建设竣工验收资料、监理资料和图纸资料。因此说水利工程档案管理工作对于整个水利工程建设有着举足轻重的意义，它不仅能够展现某个工程建设的详细情况，还可以在以后工程运行中出现某种情况下作为一种拷证，从中找寻问题所在，更对以后的水利工程建设具有指导意义。

2水利工程档案管理中存在的问题

2.1水利档案资料收集不准时

水利工程项目规模一般比较大，绝大多数情况下由各种不同类型部门共同协作完成。因此，在对其进行档案资料收集过程中常常会出现不准时的现象，不排除有一部分工作人员为了应付项目竣工，盲目填写各种资料，使得整个档案资料信息的真实性得不到保障。

2.2档案管理人员专业化程度不高、业务不熟悉

（1）档案人员对工程档案缺少管理经验，不知所收集上来的资料是否齐全，只是被动地从工程项目负责人手里接收过来，往往是有多少接多少，一部分存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、整理不规范等现象。这样也暴露了档案管理人员交接过程中档案移交的不规范，直接影响了档案的完整性。（2）大多数的水利工程管理人员都不是很专业的，都是临时调整或者是身兼数职，对业务工作不熟悉，导致在工作时出现不认真、分心现象，很容易在工作中出现差错。比如本人既是档案管理人员，又是统计员，当工作出现冲突时，就会手忙脚乱，导致资料整理不及明，甚至出现拖沓现象。另外工程项目中由于人为因素，人员的调整也较为频繁，容易出现人员交替断档现象，这也导致了相关资料的断档。

2.3水利工程档案的监管力度薄弱

当前，水利工程监管或主管部门由于各种原因的影响，对水利工程档案的监管力度还存在着一定的薄弱环节，监督管理不到位等现象时常发生，影响了水利工程档案的发展。

3提高水利工程档案管理水平的对策

3.1加强水利工程档案措施管理力度

水利工程档案与水利工程建设是一种相辅相承的关系，各种不同类型的水利工程档案建设过程中必须在水利工程项目建设完工之后才能够进行。在对水利工程档案进行管理过程中常常发现很多资料不健全的现象，进而造成很多资料不真实。对此，要想从本质上防治这些不规范的现象，水利工程管理人员在开始水利档案管理过程中一定要严格遵循“三个同步”的原则：首先，要保证水利工程项目开工建设与水利工程档案管理工作同步进行，最大程度保证水利工程每个项目完工之后，与此相关的档案管理工作必须在第一时间对其做好记录。其次，要保证水利工程建设进度与使用的各种不同类型的技术资料综合整编、收集与审核工作同步开展，只有这样才能够保证水利工程建设质量。最后，要保证水利工程项目综合验收与其他项目合格资料上报能够同步开展。在对其进行实际操作过程中，一定要严格依照相关条例、准则积极落实各项水利工程内容，并且在一定程度上能够保证水利工程档案资料的真实性与精确性。

3.2提升水利工程档案管理者的专业水平和业务水平

水利工程档案管理工作要求水利工程档案管理者应具备档案管理的专业知识，也要熟练操控档案管理信息系统平台，更要学会借鉴先进的管理模式和管理理念。因此对档案管理工作人员的专业水平有很高的要求。其次提升对水利工程档案管理人员的专业和业务培训，提高他们的业务素质以及爱岗敬业的良好服务意识。比如每年为专职档案人员进行专业的理论学习、参加工程档案集中业务培训，在注重档案信息管理标准构建的基础上，需要注重各项标准的落实，可以采用培训与宣传的方式，对档案管理人员的资质、信息技术应用能力及档案管理理念等方面进行针对性优化，这对水利工程的档案信息分类、资料安全性提升有积极作用。

3.3加强水利工程档案的监督管理力度

水利工程档案工作意义重大，涉及党和国家的利益，涉及广大百姓的利益，更能够直接影响到社会的和谐稳定，因此，水利工程档案的管理工作应该更加严格。新时期，作为水利主管部门，档案管理部门要切实加强对水利工程档案的监管力度，建立完善的水利工程档案监管标准，对各类水利工程的档案不定期地进行专项抽查，确保水利工程档案管理更加科学规范。

3.4建立健全水利工程档案管理工作制度

水利工程档案资料工作需要坚持统一管理的标准，制定行之有效地管理制度，明确参建单位与主建单位的职责，明确责任。同时，水利工程档案管理人员需要依据水利工程项目情况，制定档案资料的归档范围、保管期限表、工程类目表与档案管理整编细则等，以及档案资料的接收、保管、使用、查阅借阅与保密等制度。制定完善的水利工程档案日常管理办法，规范水利工程档案管理人员的工作行为，加强档案管理人员的职业素养，制定相应的《档案保密制度》和《档案利用制度》《档案借阅制度》。

3.5正确分类水利工程档案资料

水利工程项目档案管理是一项复杂度很高的工作。一般情况下，水利工程档案资料种类各种各样，不同档案资料中包含各种不同类型的文字、图纸、声像。因此，水利工程档案管理人员应该对其进行规范化整理，以便为以后其他部门人员使用提供方便。尤其对一些重要的档案资料进行整理时，一定要与水利工程项目施工方进行有效交流和沟通，严格依照水利工程档案资料管理流程、条例填写信息，并且要保证填写的信息数据真实性。所有档案资料整理完成之后必须要相关部门人员对其进行签字确认。海量信息资料在日常整理过程中避免不了会出现各种遗漏现象，这就要求水利工程档案管理人员必须加强和其他监理部门、工程技术人员之间的有效交流和沟通，针对那些不完善的地方，一定要在短时间内对其进行改善，对其进行动态管理。

3.6信息化建设

水利工程的实际情况确定了水利工程档案材料的复杂，对管理成本也有要求。大量的档案数据在收集、维护、保管时会有人力、物力等方面的耗费。工程档案信息化建设应该及时进行，通过利用现代化信息技术，实现平台数字化管理，例如电子文档、数字储存盘等，以此提高档案管理的网络化与数字化质量。

结语

水利工程档案资料管理对水利工程项目发展起着深远影响。因此，水利工程档案管理人员应该积极完善水利工程档案资料管理各项制度，加强各种不同类型档案资料的管理力度，使用正确的方法来对其进行分类，以此为水利工程项目工作人员使用查阅资料提供方便。

参考文献：

[1]汪宇.水利工程档案管理问题与对策[J].水利规划与设计，2017（4）：90-91.

[2]李晓芳.浅谈如何做好水利工程建设项目档案管理工作[J].经营管理者，2015（5）：34.