绿色港口建设助推港口经济发展

绿色港口建设助推港口经济发展

陈美本李约

陈美本李约

日照港股份有限公司岚山装卸分公司山东日照276800

摘要：港口是世界经济增长的重要推动力，同时也是主要的污染源头和耗能单位。在全球环境恶化和能源危机的新形势下，港口界提出了绿色港口的发展理念。本文就对我国绿色港口建设进行了探讨。

关键字：绿色港口；生态环境；港口经济

一、绿色港口的内涵

在过去的四十多年里，由于人口增长、经济发展、对外贸易扩张以及集装箱化因素的影响，全球港口实现了跨越式发展。世界上几乎所有国家的港口都维持了较高的增长水平，尤其是中国、东南亚国家以及南美洲国家。然而，港口发展在带动经济增长的同时，也给生态环境带来了严峻考验。

绿色港口是环境污染小、能源利用率高、综合效益佳、发展前景好的能够实现可持续发展的港口。绿色港口是一个发展中的概念，它以绿色观念为指导，侧重于环境保护和经济利益之间的可持续发展。绿色港口建设将港口发展与资源利用、环境保护实现有机结合，坚持以可持续发展为本，达到港口经济发展利益最大化、资源利用合理化以及环境污染最小化，并最终实现港口发展与环境保护和谐统一、协调发展。

二、推动绿色港口建设的因素

港口对环境的影响主要与货物海运运输、内陆集疏运以及港口自身的运营，包括货物装卸以及工业活动等有关，同时，这种影响又是非常显著的。据经济合作与发展组织（OECD）的数据显示，全球25个最大港口所产生的船舶废气排放量占全球港口船舶废气排放量的50%。举例来说，在香港，超过50%的SO2排放量来源于航运业；在洛杉矶，公路上行驶的约85%的卡车是与港口运营有关的。这些港口对全球贸易发展起着举足轻重的作用，但同时也成为影响港口生态环境的焦点。

推动绿色港口建设的因素主要包括三个方面：政策法规、激励机制以及技术革新。除此之外，其他因素在不同层面上（地区性或全球性）与这三个方面有关，并在不同程度上推动绿色港口建设。

1、政策法规

随着绿色港口越来越受关注，各国港口纷纷出台有关港口节能减排的政策。尽管很难确定这些政策是否真正起作用，但显而易见的是，不少政策确实是发挥了作用，尤其是与运输有关的政策。比如说，美国洛杉矶港自2006年起实行卡车报废计划，废气排放量减少了90%之多；纽约-新泽西港规定船舶靠离港口时，距离防波堤20nmile处必须减速至12kn，否则，港口拒绝派工作人员为其导航、靠泊等，并对自觉遵守规定的船舶给予一定的经济奖励；美国长滩港向所有进出码头的拖车征收绿色附加费。这些政策的实施，不仅有效减少废气排放量，同时，有效地促进绿色港口建设。

2、激励机制

在全球范围内，为减少港口对环境所造成的巨大压力，各国政府及相关部门采取不少的激励措施以鼓励船公司、港口自身，逐步实现绿色港口建设。2010年，国际港口协会（InternationalAssociationofPorts&Harbors，IAPH）下属的世界港口气候计划（WorldPortsClimateInitiative），提出船舶环境指数项目（EnvironmentalShipIndex，ESI），该项目作为一项国际清洁空气计划，对靠泊洛杉矶港的最新清洁船舶所属远洋运输公司进行奖励。ESI不仅带给港口环保效益，也给航运公司带来了显著的经济效益。根据ESI项目内容，只要船公司通过推动引擎、燃料等减排技术升级，使船舶的碳排放量低于国际海事组织的规定，船公司就可获得港口费减免或奖金奖励。

3、技术创新

技术创新应用于绿色港口建设上，一方面是港口积极引进新设备、新技术，另一方面是积极开展技术革新，研发节能型装卸机械，提高装卸质量和作业效率、降低能源消耗。

上海港作为全球集装箱吞吐量最大的港口，节能减排任务尤为突出，因此，该港自2005年起开展绿色港口相关工作。近年来，上海港通过技术创新，积极探索高产低耗的"无烟码头"和"绿色港口"可持续发展之路，取得了立竿见影的效果。为推进港口装卸设备节能减排，上海港对部分轮胎式集装箱门式起重机（以下简称"RTG"）采用了高架滑触线供电方式的"油改电"改造。采用此种方式供电的RTG与柴油发电的RTG对比，能源单耗下降47%以上，能耗成本降低72%以上。

与此同时，青岛港也积极致力于以技术创新推进绿色港口建设。目前，青岛港新制造和购置的设备全部采用节能技术和节能配置，现有耗能设备、设施的节能达标率达到了98.5%以上，新建项目、新购设备的节能达标率达到了100%。此外，青岛港注重发挥人的主观能动性，港口员工成立119个节能环保攻关小组，创造发明了100多种节能减排新方法、新工艺，优化港口装卸工艺流程，实现了节能减排最大化。

三、绿色港口建设，助推港口经济发展

将港口生态环境因素纳入港口可持续发展中，利用政策法规、激励机制以及技术革新，实现绿色港口建设，为港口创造经济价值。一般来说，港口的工业园区是环境因素能为港口带来经济机会的关键所在。所谓的工业生态学就是一个工业生产过程所产生的副产品能为另一个工业生产过程所用。由于港口共用基础设施（比如管道、储油罐），因此，港口可以有效地实现这一能量循环和物质循环利用，即各个生产过程的热能和化学工产品可以相互利用。在国外，包括鹿特丹港在内的不少港口，已经意识到这一点，并开始重新规划港口的工业生产过程以及港口基础设施的布局。此外，港口亦能生产可再生能源，如太阳能、潮汐能、风能，通过可再生能源的生产，反过来实现港口能源的合理利用，因而可以有效的促进港口经济的发展。

随着港口的发展，人们渐趋意识到港口给环境所带来的严峻考验。但所幸的是，港口可以将这一影响转化为港口的优势，视之为港口的经济机会，在推动绿色港口建设的同时，促进港口的经济发展。

四、深化绿色港口建设的对策

1、继续加大对港口的投资力度，建立积极可行的激励机制

绿色港口建设需要港口当局、相关部门的共同努力才能有效实现，建立可行性的环保激励机制，比如激励挂靠船舶在港口附近水域降低船舶航速，以减少废气排放，将有效促进绿色港口建设。促进航运公司、货代公司、集卡运输公司等相关利益方真正意识到绿色港口建设给他们带来的经济利益，引导他们共同为绿色港口建设而努力，实现共赢。

2、积极学习和借鉴国外发展绿色港口的先进经验，为我所用

相对来说，国外许多国家在绿色港口建设方面，已发展较为成熟，拥有较为丰富的先进经验。如上文提到的纽约新泽西港、长滩港、鹿特丹港等。它们港口注重新技术、新设备的创新和开发，优化港口装卸流程，实行集约化经营、减少资源消耗和环境污染，同时，积极探索推进绿色港口发展的政策和措施，有效的实现了绿色港口建设。我国不少港口如青岛港、连云港港也正在发展绿色港口，学习和借鉴国外先进经验，定会给我国港口以启示和借鉴。

3、实现港口技术创新，建立港口绿色信息系统

在当前情况下，引进先进技术，拓展港口技术创新，仍是绿色港口建设的关键步骤。同时，港口也应加快信息化建设，建立绿色港口信息化平台，坚持管理技术信息化，推进数字化港口建设进程，为绿色港口建设添砖加瓦。

五、结束语

总之，我国水运交通发展将迎来国家建设“一带一路”和长江经济带、继续推进交通建设扶贫等战略机遇，同时也面临着加快构建现代综合交通运输体系，引领带动经济社会发展、改善民生的重大使命和要求。

参考文献：

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