试析东亚安全中的中美日角色

(整期优先)网络出版时间:2012-05-15
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试析东亚安全中的中美日角色

袁利

袁利(西南大学政治与公共管理学院,重庆北碚400715)

中图分类号:D731文献标识码:A文章编号:1003-2738(2012)05-0169-01

摘要:东亚地区的安全取决于中日美三国的关系。美国为了实现其全球战略,控制亚太是其必要步骤;日本为了实现“正常国家化”的目标,必然要以东亚为跳板;中国要实现和平崛起的目标,也必须要依托亚太。这一局面使得东亚合作进程复杂化,呈现出三足鼎立的局面。

关键词:东亚安全;中日美角色

东亚以及太平洋地区的政治与安全秩序的未来取决于中日美三国的关系。对于中国来说,中美日的三国关系的构成及其走向,是中国对外关系中最重要的一个组成。对日本来说,如何发展中美日的外交关系也是处于外交的中心位置。对于美国来说,中美日的三国关系是美国东亚政策的支柱,是一个重心。从六方会谈到武器控制,从反恐战争到领土纠纷,从能源问题到经济贸易,里面牵涉到的各种项目与复杂的国际关系,相互交融而又矛盾重重。中美日三个国家的关系走向,不单单就是这三个国家的内部问题,直接就能影响到韩国、朝鲜、包括中国台湾省等敏感区域,而且辐射到包括东盟国家与南亚诸国甚至是中亚地区的经济贸易与地区安全,处理不好甚至于能够迫使某些国家产生必须站队到某一方的选择,所以这三个国家的关系是东亚安全的一个重要组成部分。

一、美日关系中的中国因素

美国对于日本的政策很多程度上受到美国与中国关系的影响。当中美关系走得紧密的时候,一定程度上他会疏远日本,当中美关系紧张的时候,美国又会去拉拢日本。当初美国在扶持日本是为了其在亚太地区的战略地位,而其中很大程度上是为了限制中国的发展。所以美日关系上中国的因素影响深远。

而美国自身在日本问题上也是充满矛盾的,日本经济衰落可以巩固日美同盟,少了个强劲的经济对手,但这却不利于利用日本抵御中国,搞不好,如果日本经济真的病入膏肓而中国经济继续崛起,美国的东亚政策有可能全面动摇。

日本是美国的战略伙伴,特别是在东亚,日本不仅是美国的盟友,而且是美国一个可靠的伙伴。在安全上,日本已经为美国提供了50多年的在亚洲驻军的基地与设施,以及这些驻军的安全保障。日本是美国在亚太地区力量投入的最大立足点。美国认为虽然日本经济实力雄厚,但是日本只是昔日的大国,构不成对美国的重大威胁。日美联盟反映了日本在安全上依赖美国的一面,但这一面更多的只是表面现象。确实,日本本土太小,从地缘战略上,其生存与发展取决于外部世界,其国家安全不能按照大陆国家的模式来设计,而必须与控制太平洋安全与秩序的霸权美国建立起合作关系。由于美国在日本的军事存在,日本惟有依赖美国的力量才能保证日本的国家安全。所以,对日本来说,日美同盟的价值是保证日本的国家安全。但同时日美军事上的一体化,没有了日本也就没有美国在东半球的霸权。美国在日本的基地是由日本自卫队来保护的,这是极具讽刺意义的,也就是说,到底是美国为日本提供安全还是日本为美国的霸权提供保障,并不是界限分明的,日美是在相互利用。考虑到日本强大的海上自卫队实力,是美日海军合霸而不是美国海军单独主宰太平洋。因此,在这个意义上,日美关系确实已经是平等的,美国在日本的军事存在是日本要价美国的一大筹码。美国的世界霸权离不开日本[1]。

中国是一个处在上升态势的国家,综合国力不断的增强。与日本相比,在美国看来,认为中国是他争霸的最大威胁。所以要制衡他们认为对自己最具威胁的国家:中国。“中国威胁论”是他们的一种政治和战略需要,美国庞大的军事力量与现存双边与多边军事联盟必须有对付的对象才有存在与扩大的理由。现今,日本与美国一样,认为“中国威胁论”很有市场。一些日本人认为日本与美国一样,是现存国际秩序的维护者,担心中国成为现存国际秩序的挑战者。

二、中日关系中的美国因素

由于日本是美国的盟国,二战以来的中日关系中一直存在着强大的美国因素。以当前恐怖主义的国际政治与反恐怖主义的国际战争为标志,日美关系又一次获得新的强化,这是中日两国关系的一个基本特点。当然,在某种意义上,在反恐的国际合作中,中国再一次成为美国的特殊盟国。

近来中日关系因钓鱼岛问题而比较紧张,钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土,它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。我国的这一立场有充分的历史和法律依据。在以前鉴于日方在钓鱼岛问题上有不同主张,我国政府从发展中日关系出发,在坚持一贯立场的前提下,与日方达成了此问题留待以后解决,不采取单方面行动,避免这一问题干扰两国关系大局的谅解。2010年9月7日,日方在钓鱼岛海域非法抓扣中国15名渔民和渔船,并将船长扣押至9月24日。对这一严重侵犯中国领土主权和中国公民人权的行径,中国政府表示强烈抗议。中日关系就此紧张。

不过,与中国的关系是日本最重要的双边关系之一,日本在中国有着不同于美国的利益,中日之间的文化与历史联系紧密。日本不断寻求其地区认同。日本与亚洲的经济关系在继续深化,日本需要亚洲作为依托在与美国的关系中讨价还价,日本不无担心中国在日本的经济后院东南亚日益扩大的竞争优势。在冷战时代与中国经济改革的前期,日本并不担心中国的经济与地缘战略挑战。当中国日益加强其与亚洲国家的经济关系,亚洲各地都能感受到中国的开始出现的经济影响后,日本感到中国重新崛起的压力。

日本希望在亚洲缔造一个亚洲经济集团,在金融危机高峰的时候,日本又一次建议亚洲各国能建立这样一个地区机制。亚洲国家已经深刻认识到自己各自经济的脆弱性,已经行动起来建立地区集体经济安全。但是,如果真的亚洲地区出现了一个地区集团,那么,不管它是否是美国的对手甚至敌手,这样的亚洲集团本身就不符合美国的利益。如果这样的亚洲集团出现了,在经济上将是另一个“欧洲联盟”,这是美国根本不愿意看到的。一个欧洲联盟已经让美国在经济上受到制约,何况再出现另一个“欧洲联盟”。欧洲联盟在安全上仍然依赖美国而不是独立自主的欧洲防御。至于如果这样的亚洲经济集团被赋予战略与安全上的意义,亚洲在安全上对美国的依赖下降,这无疑将是对缺少亚洲属性的美国的一种强大挑战。

三、中美关系中的日本因素

美国可以说是远离东亚,但是美国要做世界的霸主,而美国认为中国是影响其霸权的最大的威胁。而中国目前的实力还不能以美国抗衡,而且中美又是重要的经贸合作伙伴,发生军事冲突是不太可能的。虽然中日面临着主权问题,但还是不会贸然的采取军事行动。中国要在这个关系中维护自己的利益,关键的还是日美同盟。日美同盟从来都是中国最担心的战略挑战。美国在东方的主要基地是日本,日本在国会中强行通过了同美国的军事同盟条约。这一条约包括了美国对中国的一个企图,因为日美条约把中国沿海地区,也包括在日本所解释的远东范围之内。中国在21世纪的国家安全、经济现代化、在地区与国际安全秩序中的地位仍然要受到日美同盟关系的极大影响。这是中国面对的国际环境现实,如何在新的条件下对付日美同盟问题是中国面对的对外最大挑战之一。

美国作为唯一超级大国,日美同盟关系是最关键支柱。在这种情况下,非常明显,美国是中国的头号对外问题,中国对外关系中的主要矛盾是中美矛盾。为了避免中日对抗,美国从中渔利,也为了建立相对良性互动的亚太地区中日美三边关系,中国应该在战略上努力争取日本,推动中日关系发生积极的变化[2]。

参考文献:

[1]庞中英.论中日关系中的美国因素[J].国际经济评论,2002,(3).

[2]杜艳红.论东亚合作进程中的大国因素[D].2009.

作者简介:

袁利(1989-),女,江西宜春人,西南大学政治与公共管理学院思想政治教育2009级本科生。