创新驱动发展战略下经济增长模式转型路径研究

创新驱动发展战略下经济增长模式转型路径研究

姚成府

姚成府

新台泥<杭州>企业运营管理有限公司浙江杭州310000

摘要：创新驱动发展战略是供给侧结构性改革任务“补短板”的关键，通过对创新驱动发展战略背景、内涵阐述，明确了创新驱动发展战略与经济增长模式转型互动耦合。进而论述创新驱动发展战略经济增长模式存在以人为本、企业家驱动、先发优势三大积极因素和路径依赖、利益集团两大消极因素。在此基础上，基于市场化导向构建了创新驱动发展战略经济增长模式路径：重新塑造政府与市场新型关系，注重中小微企业创新主体作用，企业由技术创新深入到金融创新、商业模式创新、文化创新以及企业创新业态向平台、开放、产业链流程高端转变。

关键词：演创新驱动；供给侧结构性改革；经济增长；模式转型

一、引言

当前我国经济发展受到环境、资源、制度、技术等方面制约，经济增长模式需要转型。党中央从全局发展战略考虑提出供给侧结构性改革新要求和新任务，明确了“十三五”期间创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，其核心是创新。我国创新发展轨迹正由先前模仿、引进、消化向自主创新、基础创新等方向转变，加快转变经济增长方式，必须从生产要素配置、科技进步和劳动者素质等基础环节入手，加大治本的力度。

二、创新驱动发展战略经济增长模式的因素分析

我国经济增长方式正在由追赶型向创新型转变，追赶型发展战略带来了供需关系失衡不匹配，经济产业、区域等结构性矛盾日益突出，“十三五”期间五大发展理念明确了创新是我国经济转型发展的关键。

（一）创新驱动发展战略经济增长模式的积极因素

1.创新驱动发展战略经济增长模式要以人为本

以人为本，是科学发展观的核心。创新驱动发展战略核心就是以人为本，从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系这三方面的整体性和谐发展。创新驱动发展战略势必在管理机制创新上做到以人为本。激励机制，由传统物质激励和简单的精神激励之外进行深层次创新，从人的需求出发，培养人的认同感。传统观点认为激励就是培育均等机会，但现实是每个人起点不一，初始配置的资源存在差异，就是机会均等，也会造成结果存在偏差。“十三五”期间提出的绿色发展理念明确了经济增长目的不是GDP增长，也不是企业效益增加，经济增长依靠人，其目的也是为了人，为了每个人，其环境机制是经济增长可持续关键。创造良好的人际关系环境、工作条件环境，考虑环境对其经济增长约束机制，其经济增长才体现出以人为本。

2.创新驱动发展战略经济增长模式发挥企业家驱动

创新驱动发展主体不是由制定创新驱动发展战略决策者所指定和安排的，如果说指定和安排能够实现创新驱动发展战略，其自身缺乏核心竞争力。林毅夫分析俄罗斯经济没落的根本原因在于，以前作为经济主体的国有企业有政策安排保护，当市场完全放开时，这些经济主体完全对等跟西方跨国企业竞争时，缺乏竞争力，纷纷倒闭破产。创新驱动发展战略经济主体必须是具有内生动力企业自身驱动，这样发展才有生命力、竞争力和可持续性，而企业发展落脚点是企业家。培养企业家精神，构造企业家良好生存环境是创新驱动发展战略的关键。营造出创新、创业、冒险、宽容生存环境，才能培养出具有创新驱动的企业家精神。目前我国应该将企业家“双创”能力提升上升到国家层面，从政策激励措施、完善培育机制、宽松社会环境和正确评价体系等方面为企业家发展构建成长路径。

（二）创新驱动发展战略经济增长模式的消极因素

1.创新驱动发展战略经济增长模式存在路径依赖

由于经济增长模式在技术演进轨迹和制度变迁过程中存在依赖，从而产生一种比现有技术都要先进的技术却可能由于没有及时跟进，从而没有获取应有的跟随者，进而陷入恶性循环。不难看出，路径依赖有点类似于物理学中的惯性，经济增长模式一旦进入某一路径，而不管其是好是坏，就有可能对这种路径产生依赖，从而固化其发展。如在家庭联产承包责任制基础上创新的土地流转政策成为了农业集约化、规模化经营和农业现代化发展必然路径选择；在此基础上将农民当作职业，从而出现了职业化新农民和城镇化新农村，这对城乡二元经济结构原有路径进行创新调整。创新驱动发展战略打破这种固有模式，从而激发出经济增长新路径、新动力。

2.既有利益集团阻碍创新驱动发展战略

创新驱动发展战略受制于既得利益集团，既得利益集团由于是目前现有制度下的受益者，一般倾向于维护现行政治和经济制度，不希望当前经济制度被显著改变。目前，共享经济在交通领域对传统利益集团带来了冲击，其共享经济发展受到阻碍和限制，“互联网+”与传统行业融合也会受到既有利益集团阻碍。创新驱动发展战略经济增长模式转型必须打破既得利益集团固有模式，引入竞争机制。激发每个主体的活力，其经济增长潜力才会被挖掘。

三、创新驱动发展战略经济增长模式转型路径研究

通过前面分析，不难看出创新驱动发展战略下经济增长模式必须以市场化为导向，政府只能提供发展平台，提供更好的服务，提供优越的制度，而不能干预市场机制，指定、参与市场的交易主体，因为创业驱动发展战略不能路径依赖，也没有事先规划的路线，而由市场自身决定，政府的关键则是合理引导。以人为本、企业家驱动、先发优势取得都根植于依赖于市场，根植于市场的创新驱动主体才是最具生命力。本节从政府与市场关系重新塑造、培育中小微企业成为创新主体、企业创新形式深入以及企业创新业态转变四个方面来探讨创新驱动发展战略经济增长模式转型路径。

（一）重新塑造政府与市场关系

创新驱动发展战略经济增长模式关键是寻找政府行为和市场功能的最佳结合点，发挥两者各自比较优势，使政府行为在调节市场经济、弥补市场功能失灵的同时，克服和避免自身的错位、缺位、越位。所以必须积极完善和规范市场准入机制的相关制度，建立全国统一的制度规范的竞争有序的社会主义市场体系，维护市场公平竞争秩序，确保市场在资源配置过程中发挥基础性作用。创新驱动发展战略经济增长模式必须完善基本经济制度，健全现代市场体系，完善宏观调控体系，加快改革财税体制、金融体制，使市场和政府这两种配置手段能够发挥各自优势、有机结合，从而达到资源配置效率最大化。创新驱动发展战略经济增长模式路径必须建立在市场化基础，而市场化基础就是要重新塑造政府和市场新型关系。

（二）企业创新形式深入

追赶型发展战略比较注重的是技术、生产方式等方面模仿和引进，但其存在后发劣势，即发展中国家模仿技术相对于模仿制度比较容易，因为对制度进行改革会触犯一些既得利益集团，因此发展中国家会倾向于技术模仿。创新驱动发展战略打破这种倾向，将企业创新形式进行深入，从过去注重对技术创新，深入到金融创新，目前我国金融体制改革和互联网金融创新都印证这点。金融创新还包括企业融资模式改变，借助多层次资本市场。

结语

创新驱动发展战略，鼓励企业创新走向开放，多渠道、多平台进行创新选择。而且，创新驱动发展战略要求企业创新形态从自我封闭向自我开放，从个体求大到平台整合、从产业链中低端走向产业链中高端进行转变。

参考文献：

[1]张来武.论创新驱动发展[J].中国软科学，2018（1）：1-5.

[2]洪银兴.论创新驱动发展战略[J].经济学家，2018（11）：5-11.

[3]罗兴鹏.我国“十三五”期间创新驱动战略实施与科技人才发展互动耦合研究[J].科技进步与对策，2018（17）：145-151