燃气工程管道施工管理方法探究娄红宝

燃气工程管道施工管理方法探究娄红宝

娄红宝

山东金捷燃气有限责任公司山东济南251400

摘要：近年来经济水平的快速发展使得各行业的发展得到进一步推动。在经济与政策的共同推动下，城市化建设进程逐渐加快，而燃气工程作为城市发展过程当中的一个重要组成部分，在实际的城市发展过程当中将会发挥更加巨大的作用。文章立足于当下城市化建设，对燃气工程当中的管道施工管理方法进行研究。

关键词：燃气工程；管道施工；管理方法

1.燃气管道工程的特性

天然气管道建设是保证天然气安全输送的重要环节，管道的铺设和质量的高低很大程度影响着天然气的安全使用，因此管道建设须经过长期的策划和准备，施工中要严格遵循各项规章制度，因施工环节繁多，程序复杂，相较于其他管道建设项目，天然气管道工程对施工技术的要求更高。天然气因其易燃易爆的危险属性，通过加强管道工程建设过程中的管理，最大限度控制安全事故的发生，确保天然气运行达到长效安全可控的目的。

2.燃气管道施工过程中存在的问题

2.1建设企业未做到全面、系统、有效地管理施工

我市的燃气运营企业是得到许可的城市公共事业经营企业，从某种程度上来说，其在区域上存在一定的垄断性，特许运营的特殊性和市场竞争对手的缺失导致企业高质素人才稀缺和管理水平低下。尤其是在技术管理及工程施工等方面陷入盲区，缺少专业的工程技术人员及施工管理队伍的情况下，导致燃气管道施工的管理仍处在粗放型管理时期，缺少一整套切实可行且有效的管理方法和质量监管、安全保护等监管保障制度，施工管理缺乏规范性和有序性，工程质量无法得到保证。发生于荔城区荔涵大道莱克鞋厂对面的城镇燃气管道的泄漏着火事件，是因为市民在管线边上焚烧垃圾，由于管道在河岸边上，长期受河水冲刷，又未按设计采用钢管和埋深不足暴露出来引发管道被烧裂发生泄漏着火，事故虽未造成人员伤亡，却造成20万元的经济损失。这个事件暴露了企业主体责任落实不到位，管线巡视巡查不够认真细致，未能及时发现安全隐患，事件发生后应急救援装备、物资配备不够，企业应急救援和现场应急处置能力不强等问题。

2.2施工单位的资质、素质参差不齐

我市天然气企业的独家经营造成燃气工程施工的垄断局面，从某种程度上来说，这便会降低对施工单位资历、专业技术能力的要求，部分施工队属于燃气运营企业的下属公司，这些公司管理上比较松散，管理人员创新意识不足，专业水平较低。由于天然气管线工程施工门槛低，致使施工队伍中混入了能力较差且经验不足的施工人员，更有甚者，部分施工队就是由包工头与若干个工人组成，挂靠相应企业的资质就敢接下工程。这样的施工队伍人员缺乏足够的技术水平及素养，而且他们的机械设备往往相对比较落后且老旧，根本无法满足燃气管道工程建设的要求。泰安名城周边污水管施工，施工方在施工前对地下燃气管线的具体分布情况进行过技术交底，在施工过程中，燃气公司安排技术人员专职在现场跟踪施工，在确认污水管已埋管安装完毕撤离现场后，施工方泥土回填时未按规定在管线埋地30公分后才能动用机械手进行回填，导致管道燃气DE110PE管被挖破。事故暴露出施工方安全意识不强，未提前制定相关安全防范措施，造成此次事件发生。

2.3第三方监管的缺失和监督不到位

我市的天然气管网工程建造，尤其是庭院管网的建造，由于工程建设规模参差不齐，不少工程既不属于建筑法规规则的招投标范畴，也根本无法达到国家和省级的强制监管规划要求，同时也缺少建设部分的工程存案，导致工程的整个施工过程缺少安监、质监、建设以及监理等部门介入监管，因为缺乏强有力的监管，工程质量得不到保障；尽管部分投资额较大的燃气管线工程通过招投标程序，施工进程中有工程监理介入其中，可是由于天然气工程只需较短的工程监理时间，而且缺少足够的专业的燃气监理工程师，监理人员的经验、常识以及专业素养等方面均有待进一步的提升，常常会出现质监站与一些监理公司指派其他专业的监理工程师来代替天然气专业的监理工程师进行工程施工监管，这样便会导致燃气管道的施工根本无法达到施工标准要求。因此，燃气工程的质量监管几乎处在与监管脱节的半真空乃至真空状态，施工队伍自身资质水平及燃气经营企业的自控能力会在一定程度上影响天然气工程的施工质量。

3.燃气工程管道施工管理方法

3.1加强燃气企业内部管理机制和准则

督促指导企业建立健全地下燃气管线保护制度和隐患排查治理制度，落实安全生产责任制，燃气企业内部应当自主对相关专业的施工管理机构加以构建，并对相关施工管理制度加以优化，加大对管理人员及专业技术人员培训力度，以便更好地迎合燃气工程建设和管理的需要，培养一批高效的施工管理队伍，经常对他们实施燃气专业规划、施工标准的培训，不断提高队伍的专业技能，使天然气管道施工过程更加专业化；对开挖沟槽、规划天然气管线、防腐处理钢管、铺设管线、焊接管道、挑选管材、严密性实验、吹扫、检漏、试运行等关键部位的工序要有一套切实可行的质量操控体系，且在工程建设开始时就要明晰责任人，对工程进行全过程、全方位管理，从施工整体着手，将管理与隐患结合起来，保证燃气管道工程质量达到规范要求。

3.2加强燃气施工队伍的挑选和管理

燃气主管部门应制定燃气工程实行招投标的管理办法，要求燃气企业须服从天然气工程建设市场的统一监督和管理，不得以所在辖区、工程专业性以及投资渠道为由垄断燃气工程市场，打破燃气工程施工的垄断局面，逐步引导市场走向公平、公正。在管道施工前对施工单位进行资质审查，要求其具备专业技术管理人员和设备机具齐全，确保其能按照工程编制要求的工期和质量完成管道工程建设任务，特种作业人员采取备案制，务必要求其持证上岗且必须对其进行检查，以保证人证相符，对项目负责人及施工企业以往的成绩加以审查，尤其是燃气管线工程方面的施工业绩，以免施工单位对工程采取分包、转包和挂靠施工。

3.3强化监理的监督管理，优化标准施工检验管理

燃气运营企业可采取招投标的方式，挑选出具有丰富经验和良好资质的专业监理企业参与到燃气工程建设中来，同时让燃气企业自己的工程部参与到天然气工程施工的监督管理过程中来，加大对图纸会审和技术交底工作的监督与审核力度，并对施工企业的技术方案、施工计划、安全文明管理等施工方式加以严格审核。同时还应当督促施工企业严格按照交底审批的施工方案进行施工，认真做好每道工序的原始记录，并对工程的各个环节进行监督检查。对已竣工的工程按标准需由建设、施工、监理、质监等部门共同参加进行质量验收。力求通过多渠道、多部门、多方面的共同管理，确保燃气工程质量和提高客户满意度。

4.结束语

综上所述，一个国家的城市化建设是这个国家综合国力的具体体现，所以对于城市化问题的解决十分重要。所有对于燃气工程管道施工管理方法的论述是十分重要的一个内容。文章以上内容立足于燃气工程当中的管道施工管理问题，对实际的管理技术提出了相关的优化条件。虽然问题仍然存在，但是希望可通过文章以上内容的论述，能对促进我国城市化建设进一步发展有一定益处。

参考文献：

[1]裘学东.城市燃气工程现场施工管理探讨[J].中国高新技术企业，2015，01.

[2]代笠.城市燃气工程现场施工管理探讨[J].科技展望，2016，02.

[3]王帝立.城市燃气工程现场施工管理探讨[J].民营科技，2016，03.