我国煤矿安全生产事故的致灾因素分析

我国煤矿安全生产事故的致灾因素分析

宋跃胜

(山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司山西高平048400)

摘要：近年来，我国煤矿安全生产形势依然严峻，重大事故频繁发生，无法从根本上得到控制，其原因是我国大部分地区的煤矿开采条件很差，技术设备落后，人员素质不高，管理不到位，相关法律法规不健全，这些因素都是导致煤矿事故频发的因素之一。想要从根本上树立安全第一的理念，必须要加强煤炭行业的安全管理，不断完善安全管理体制。

关键词：煤矿；致灾因素；安全生产；生产事故 

煤炭在我国能源供给格局中占有重要的地位，改革开放以来，我国煤炭开采取得了长足的发展，但安全事故频发，给煤炭开采行业造成了不良影响，严重阻碍了煤炭行业的健康发展，因此，要从安全事故中汲取血的教训，直面当前管理的问题和难题，从思想上提高重视程度，加强防范措施，推动煤炭开采安全稳定发展。

1中国煤矿安全生产事故引发灾害的原因分析

1.1政府和企业监管因素

由于煤矿生产事故发生率较高，一些地方政府部门尚未履行全面监管职责，未对煤矿重点生产环节进行有效的监督管理。从长远来看，煤矿安全事故的发生率还会逐步提高，此外，煤矿企业没有做到很好的监督，也没有对其突出的安全问题或重大安全隐患进行自查，导致企业造成很大的损失，其中，政府和企业盲目追求经济效益，并认为加大监管会损害经济效益，但是监管不力可能会造成事故，企业和政府也陷入困境。

1.2安全管理模式较为落后

西方发达国家经济技术较为发达，在煤矿生产运营中，能够通过先进技术的应用来完善煤矿作业的安全管理。且能够随着市场发展需求，及时进行煤矿安全管理的优化和革新，细化工作内容和责任，确保煤矿开采作业的质量。反观我国煤矿管理情况，一些企业因自身条件限制，在管理过程中仍沿用传统管控方式，且资金投入少，新技术无法应用到煤矿开采作业中来，这样降低了煤矿开采的安全性和有效性，与现今发展需求相背离。

1.3安全管理执行能力不足

安全管理是为人、物等营造良好生产环境的基础条件，只有强化其执行力效果，才能做到安全生产的相关要求，优化煤矿作业水平，避免危险的发生。不过在现阶段煤矿安全管理工作中，由于工作人员责任心的缺失，导致安全管理的落实存在问题，一些企业还存在着严重的表面化现象，这也为煤矿开采埋下了较多的安全隐患。因此必须将安全管理贯彻到位，包括职工的考勤制度、质量标准化制度、监督制度等内容。进而在制度的提出和执行过程中，务必做到一丝不苟，建立严格的考核制度，奖罚分明，加大制度的执行力。

2我国煤矿安全生产对策措施

2.1建立健全安全生产管理制度并落实到位

一是建立健全煤矿的作业流程和安全管理制度，建立安全生产责任制，严格执行管理人员入井带班制度，使管理人员能够充分了解煤矿井下施工现场的安全生产的具体情况。二是建立完善的安全隐患排查机制和安全风险分级管控制度，做好双重预防工作，要定期开展安全隐患排查、风险分级管控，全面准确的掌握事故隐患和风险，针对排查出的隐患，要按照“五定”(定人员、定时间、定责任、定标准、定措施)原则对隐患进行治理，对风险要采取有效的管控措施，确保风险得到有效的管控。

2.2改善矿井作业环境，提高机械化程度

一是提高井下作业环境监测手段，重点对矿井井下作业环境照度、风速、温度及湿度等矿井气候指标进行监测，并及时调整矿井气候，改善作业环境。二是按照现代化煤矿的基础设施要求来建设矿井，要加大对安全建设的投入，提升煤矿硬件设施水平，比如说推行自动化采煤工作面、智能机器人的应用、采购精密机械设备、智能化监控、专业化通讯设备等，提高煤矿的抗灾防灾能力，保障职工的人身安全。

2.3充分利用信息技术实现危险源的实时监控

在煤矿作业中企业可通过传感技术的应用，将开采作业中产生的信息数据及危险源数据及时进行收集和整理，并上传到主控室中。通过系统的自动化分析，对危险予以识别和报警，确保工作人员能在第一时间完成危险源的处理，缩小事故的影响范围。同时，通过信息技术的应用也可避免现有人工监控中存在的问题，如危险识别准确率低、危险检测不及时等，以此来加强煤矿生产的安全性。另外，安全监管系统和管理信息系统可以形成一个大的系统，这更加有利于集中管理，实现对生产设备在线的监控，并最终形成综合化在线、实时监控平台。

2.4开展安全生产培训工作

针对安全生产培训工作，我国制定了一系列较为完善的管理制度，如《安全生产培训管理办法》、《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》等，指出了安全生产培训工作的重要性。为此，企业需要在相关制度下，加大安全生产培训力度，加深作业人员的安全意识，完善其专业素养，确保工作的有效落实。首先，管理人员需先获得有关培训的责任证书，参与井下作业的工作人员需要在参与安全生产培训活动且考核合格后，才能参与到生产作业中来。而培训和考核的内容也要具有全面性，既要包括煤矿安全知识及相关制度内容，也要包括技术标准操作等专业内容，以保证安全生产作业的全面落实。另外，在日常工作中，施工企业应定期对作业人员展开能力培训和考核，并对该阶段的工作情况予以详细的分析与总结，以此有效提高作业人员的整体素质，增大煤矿生产的安全系数。

2.5完善煤矿安全应急预案

由于应急预案在处理煤矿安全事故的过程中发挥着非常重要的作用，所以必须要对煤矿应急预案的编制引起足够重视。在进行预案编制时，必须要全面充分调查煤矿的实际情况，同时还要积极协调各个部门共同完成应急预案的编制，从而保证预案的可行性。为了有效编制预案，需要成立专门的预案编制小组，预案编制小组的成员应从各个部门抽调，确保预案编制小组成员的完备。在预案编制过程中需要注重对煤矿安全事故的统计分析及安全事故机理的分析，从而实现对煤矿安全风险的识别和评估，然后再依据评估结果对安全事故进行分类分级，并依据分类分级的结果进行处置措施的设计。设计好处置措施之后，还需要对应急机构及其人员的职责加以确定，并就整个应急预案的应急处理能力进行评估，然后再经过评审、演练和调整即可形成切实可行的预案。

2.6加强监管，打造安全煤矿

一方面政府监管部门要加强监管，要提高依法履行监管职责的能力，促使煤矿安全生产过程的各个环节都要严格符合法律、法规及行业标准的要求。二是企业要成立专门的安全监察机构，建立各项有效安全监察制度，配齐、配全专业的监察人员，在矿井生产过程中要全程进行监督、检查，规范矿井生产的各个环节。

结束语：

综上所述，煤炭安全开采是保证我国国民经济健康发展、能源充分供给的重要行业，当前，煤矿安全生产还存在很多问题，阻碍了煤矿企业的转型升级和高质量发展，在今后，我们更要直面问题的根源，广泛调查研究煤矿企业的生产情况，提出有针对性可操作的对策，助力煤炭开采行业更加健康稳定的发展。

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