试论“智慧城市”背景下的城市规划与创新

试论“智慧城市”背景下的城市规划与创新

陈雪娇

深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司518057

摘要：随着各类科学技术、人工智能的兴起与应用，城市规划建设过程中，对于整个城市体系的信息化要求越来越高，而规划建设智慧城市是顺应历史发展潮流的主要形式。本文主要探究了智慧城市和城市规划之间的关系，智慧城市发展面临的问题以及智慧城市规划的创新方法，以供参考。

关键词：智慧城市；城市规划；创新方法

引言：智慧城市的建设理念是由“智慧地球”的理念而引发出来的，截止到2014年，我国四百多个城市已经开始大力兴建智慧城市，并且数量仍然在递增，由此可以看出，在智慧城市建设方面我国正在逐渐从导入期向快速发展期过渡，智慧城市建设是多学科进行融合的内容，这和城市规划学科是相同的。另外，智慧城市建设的过程中，其建设的载体应该是城市。由此可见，从城市规划的角度对智慧城市建设问题进行研究是比较有意义的。

一、智慧城市的概述

智慧城市是运用大数据、云计算、物联网等新一代信息和通信技术手段来感知、分析、整合城市运行核心系统中的各项关键信息，从而对包括政务、民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动等在内的各种需求做出智能响应。智慧城市的实质就是利用先进的信息技术，来实现城市智慧式管理和运行，从而为人们更美好的生活服务，也是促进城市和谐、可持续成长。除了智慧城市，还有数字城市、信息城市和智能城市，这三种城市建设各有自身的特色，而智慧城市则是区别于这三种城市建设，它的综合性更强，也就是说智慧城市比较突出机械化和技术主义，同时又吸收了那三种城市建设的精华，在建设上更注重“人本”和“技术”的有机结合。从目前的研究成果中我们可以知道智慧城市就是通过智能的感测、分析、集成和处理，更加精细和动态的管理城市运行和城市生活，使城市达到前所未有的高度“智慧”，也即是“智慧城市=数字城市+物联网+云计算”的模式。

二、智慧城市和城市规划之间的关系

具体来讲，城市规划指的是对城市土地合理利用，综合部署安排城市空间布局与各项建设，促使一定时期内城市经济、社会发展目标得到实现，对城市性质、规模以及发展方向等合理确定。城市建设及管理工作的开展，需要严格依据城市规划，合理配置空间资源，合理利用土地资源，促使城市经济社会发展目标得到实现。而智慧城市则是将信息技术等科技手段运用，有机结合现代管理模式和技术革新，促使政府管理能力、市场经营能力得到提升，节约资源消耗，服务人们生活。总体来讲，智慧城市与城市规划具有相同的发展目标，都是为了合理配置和高效利用社会资源，促进社会可持续发展目标得到实现。但是智慧城市近些年来才被提出，依然在不断地挖掘和丰富它的内涵；而城市规划经过了几百年的发展，在智慧城市体系下，需要积极创新和调整其原有思路方法，将其作用充分发挥出来。

三、智慧城市发展面临的问题

智慧城市理念为我国城市未来发展提供了理论指导，然而在具体实践过程中也会遇到一些问题。第一，数量多，规划较少。当前，国家关于智慧城市建设的规划还不够完善。很多运营商为了响应国家号召，在智慧城市的建设方面存在“盲目跟风”的现象。多数城市缺乏科学的规划就开始建设，导致很多建设指标都不合格。第二，大多数城市建设“千城一面”，缺乏创新。我国的城市基础设施由政府主导，加之智慧城市建设在全球缺乏固定模式，使得政府只能按照传统的思路进行城市建设。这样的建设模式导致很多城市的功能重复，缺乏创新。再者，这种“千城一面”的现象也不利于文化软实力的提升。第三，技术自主创新能力不足。智慧城市建设与物联网、云计算等核心技术息息相关。而我国的自主研发能力较弱，对外国技术依赖性较强。我国大部分进入物联网领域的企业都是中小型企业，它们的资金实力薄弱，缺乏技术，使得企业很难创新。很多智慧城市建设方面的技术资金投入大，模仿度高，不利于国内技术的创新。

四、智慧城市规划的创新方法

1、建立城市规划综合协同管理系统

虽然我国城市规划管理已经运用了数字化技术，可以通过信息化的角度利用规划管理系统进行管理，然而却存在着不同政府部门中信息不共享的问题。面对这一现状，要想实现城市规划的扁平化管理方式，这就要求要加强政府各部门间的合作，建立一个相对于较为统一的协同管理系统，而“智慧城市”的理念正是给管理系统的创建提供了基础条件，随着网络技术的不断发展，不同政府部门可以在系统中上传各个部门各自掌握的信息和资源，并且各个部门间可以对这些信息和资料进行查阅，并且对自己所需要用到的信息进行整合，从而提升这些资料的可利用率，并且这在一定程度上提升了城市规划的效率和水平，能够更好地促进我国城市社会经济的不断发展，提升城市的整体实力。

2、智慧城市与可持续发展理念融合

在我国社会经济迅速发展的时代背景下，人们的生活水平日渐提高，同时对生活质量也提出了较高的要求，人们越来越关注自身所处的城市环境。然而，我国社会经济的快速发展过程中忽略了对环境的保护等问题，使生态环境平衡遭到了破坏，而这与我国走可持续发展道路的理念是相悖的。

因此，这就要求在智慧城市进行城市规划的前提下，与我国的可持续发展理念深度融合，考虑到城市发展的长远利益，正确认识到城市化进程发展中可能出现的问题，并且在城市规划中制定出相关的改善策略，这样可以对城市的发展方向进行更好的预测，例如做好确定城市人口适宜容量，研究土地利用适宜性强度、防止城市污染、保护城市生物以及提高资源利用效率等方面的城市规划，以促进我国城市化的健康发展，满足人们对于城市的需求。

3、城市规划的实践创新

在规划重点上，要着重考虑空间布局形式和定量指标，首先根据“智慧城市”的发展理念，切实制定相应计划，用科学合理的目标来引导计划实施，其次把定量指标转化为相应的空间布局的形式，打造合理的城市布局和基础设施建设，对城市生活环境建设创造良好条件。要形成系统的城市规划，建设智慧的城市布局，提供智慧的城市基础设施建设和智能的公共服务布局，同时还要对城市生活环境做出智慧的规划。在规划手段上，可以利用数据建模等方式，实现数据和资源的整合，方便对其进行定量化、模型化和可视化的分析，以形成成熟的方案。在这个问题上，必须加快相关专业技术的研发，加强相关队伍的人才建设，以适应新形势下对相关科技使用的要求。

五、结束语

综上所述，智慧城市建设作为新兴城市规划发展的重要理念，符合我国当代可持续发展的要求，顺应经济发展的潮流，需要我们树立正确的发展观念，以发展观念为中心，采取相应的有效措施，促进智慧发展与建设。在智慧城市发展的过程中，首先要以人为本，大众的需求为发展中心，深切贯彻落实可持续发展的观念，应用当代信息技术以及人工智能，对城市发展进行整合，对城市发展路径进行创新，建设出符合时代发展要求的智慧城市。

参考文献：

[1]赵艳红.智慧城市的建设对我国城市规划的影响与对策研究[D].河北工程大学2015

[2]王广斌，彭荔，杨洋，马国锋.基于城市规划视角的我国智慧城市建设思考分析[J].上海城市规划.2017（02）

[3]赵艳红.智慧城市的建设对我国城市规划的影响与对策研究.河北工程大学，2016.