关于加强和改进煤矿企业党建工作探索

关于加强和改进煤矿企业党建工作探索

赵爽

开滦集团东欢坨矿业公司党建部河北唐山064000

摘要：国有煤炭企业面临日趋激烈的市场竞争和不断深化的体制机制改革，企业党建工作出现了诸多新情况、新问题。本文分析了党建工作在煤矿企业中的意义，阐述了加强和改进新时期煤矿企业党建工作的主要途径，具有一定的借鉴意义。

关键词：煤矿企业；党建工作；问题及对策

前言：煤矿属于高危行业,一直以来，煤矿安全生产事故频发，从一般事故到重大事故甚至特大事故都频见报端和新闻，随之而来的是财产的损失、职工的伤亡、家庭的痛苦等，作为一名煤矿党务工作者．需要深刻反思煤矿党建工作中存在的问题，谋求与矿井安全工作的和谐共赢。

1煤矿企业开展党建工作的意义

党建工作是煤矿企业各项工作的政治保证，对企业的持续稳定健康发展起着决定性作用。与煤矿行政工作侧重于用严格的制度规范和约束人的工作行为相比，党建工作侧重于人的思想观念向好的方向转变，以影响其自身行为，实现人的本质安全。二者互为支撑、互为促进，不可或缺，共同担负着煤矿发展的重任。特别是在当前严峻复杂的经济形势下，进一步加强和改进煤矿企业党建工作，对于引领矿井风气、鼓舞上下士气、凝聚全矿合力、激发职工活力，更好地完成各项工作任务，具有十分重要的意义。

2当前煤矿企业党建工作存在的主要问题

在煤炭注重安全生产的大背景下，党的组织是否有创造力、凝聚力和战斗力，很大程度上取决于基层党支部是否具有生机和活力。近年来,各级煤矿企业党组织通过加强自身建设，充分发挥政治核心及先锋模范作用，较好地促进了安全生产、经营管理等各项工作，为企业和谐发展提供了坚强的组织保证。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

2.1企业领导对党建工作重视程度不够

近年来，随着国家经济的快速增长，国内经济发展一片繁荣,连年保持较高速度的增长，煤炭市场行情日益看涨，导致部分企业主要负责人将主要精力都放在了生产经营上。对党建工作认识不到位，实际工作中重行政、轻党建。有的煤矿党建工作人浮于事，在工作安排上只停留在一般工作、日常工作的布置层面，缺乏深度和特点，党建工作效果很差。有的煤矿在干部选拔任用过程中，过分关注干部的业务能力，忽视政治表现和思想品质方面的考察。

2.2政工岗位人员在数量和质量上不能满足党建工作需要

在市场经济条件下，煤矿机关人员大量精简，有的煤矿已缺乏健全的党建组织体系。政工岗位人员很多都是兼职，甚至一人身兼数职。这使得党建工作缺乏必要的组织保障。有的煤矿政工人员素质不高，不能适应工作需要，很多政工干部知识结构单一，缺乏安全生产管理经验和技术，在参与行政工作中，心有余而力不足，影响了党建工作开展的质量和效果。

2.3党组织工作缺乏凝聚力

部分煤炭企业经过改制、兼并重组、整合等过程，党组织设置未能及时跟上变化。特别是基层党组织关系隶属不清，衔接不顺，党委工作产生脱节。在实际工作中还存在着脱离中心任务；党组织工作制度不落实，工作随意性较大；党员教育缺乏有效管理；党组织活动呆板单调。对年轻群体缺乏吸引力等问题。

2.4干部职工队伍的执行力和落实力不强

作风建设和执行力建设仍有不足，个别部门和工作人员的服务意识、工作方式不适应发展的需要，工作作风不实，有的甚至存在不作为现象；个别干部在工作中存在“不会干”的现象、“不想干”的思想、“不敢干”的情况，这些状况严重影响着煤矿企业各项工作的高效执行和落实。

3加强和改进新时期煤矿企业党建工作的主要途径

3.1创新思路

要认真总结和继承党建工作的经验和做法，坚持在继承中创新，在创新中发展，不断拓宽党建工作的新思路。要融入中心抓党建，紧紧围绕贯彻落实党的方针政策和企业重大决策来谋划工作、安排工作、落实工作，积极宣传贯彻党关于企业发展改革的方针政策，参与改革方案和措施的研究制定，为企业的改革发展把握方向；要充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，为企业生产经营贡献力量。要贴近企业发展实际、贴近生产经营管理、贴近党员职工思想实际开展党建工作，促进企业改革发展中的重大问题和涉及职工切身利益的突出问题的有效解决。

3.2创新体制

科学的体制是煤矿企业党建工作更好发挥作用、持久发挥作用的关键。要认真研究和遵循新形势下煤矿企业思想政治工作规律，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，建立健全运作规则和程序，探索管理者定期向党组织报告工作、党政领导重大问题决策前共同磋商、党委扩大会和党政联席会等制度，促进企业的科学决策、民主决策、依法决策。要积极探索党管干部原则的有效实现形式，建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，把好干部选拔任用、监督考核和教育培训关。要创新党管人才的机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，树立正确的用人导向，营造各类人才发挥作用的良好环境。

3.3创新方法

加强煤矿企业党建工作，要以科学发展观为指导，不断研究新情况、分析新问题、采取新举措，努力探索符合实际、灵活多样、扎实有效的工作方法和手段。要创新思想政治工作方法，把重点工作和广泛覆盖结合起来，注意吸收借鉴先进经验和方法，积极利用互联网、多媒体等手段，增强企业凝聚力，激发职工创造力，不断提高企业精神文明建设水平。要创新群众工作方法，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径，正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系，既要尊重维护职工的合法权益，发挥职工民主管理和监督的积极作用，也要尊重维护出资人权益，推动矿务公开，确保职工对企业重大事项的知情权、监督权；要建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制，切实依法维护职工合法权益。

3.4创新载体

科学方法的运用对提高党的建设水平至关重要，十矿党委在探索和运用党的建设科学方法方面取得不少成效，并结合新的实际不断加以丰富和完善。要着力在推动企业又好又快发展上下更大功夫，注意学习，加强研究，努力提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力；着力在转变作风上下更大功夫，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，坚决克服奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风。要随着形势任务的发展变化，结合企业特点和实际，在保证正常生产经营的前提下，在思想建设、组织建设、作风建设等方面不断创造新的活动载体，为党建工作的开展搭建良好平台，营造浓厚氛围，不断推动党建工作上台阶、上水平。

4结束语

总之，国有煤炭企业党委要充分认识到加强和改进新形势下党建工作的重要性。企业要切实做到党建工作在改进中加强创新，在转变中适应时代发展要求，把企业党建工作提高到新水平，为企业在市场竞争中攻坚克难、勇于创新、科学发展，提供更加坚强的保障。

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