浅谈提升安全生产监督管理

浅谈提升安全生产监督管理

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随着社会的不断发展进步和国民经济的不断提高，全国各行业经济基础的不断增强,员工生活水平的逐步提高,行业和员工群众的安全需求、安全意识也在不断提升,这在客观上也对安全生产提出了更高的要求。要在思想上跟上时代发展的要求转变观念,开拓创新,统筹规划,多措并举,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题，才能适应时代的变化，进一步作好安全监督管理工作。

安全是企业生产的前提,生产又是效益的保障,安全与生产和效益是密不可分的。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受外界因素和自身条件的影响和制约,在生产过程中,经常会有各类不安全行为的发生。各级管理人员,尤其是基层从事安全管理人员、各单位负责人一把手,多督促、勤检查,发现隐患及时处理,认真落实好安全生产责任制和层级领导安全行为规范。既“坚持依法规决策，不违法决策。坚持正确行为引领，不做违规之事。坚持研究四安全问题，不敷衍了事。坚持行为纠偏，不放任自流。各级检查人员,要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使现场处于合理、有序、安全的管控状态中。

一、全面正确理解安全生产监督管理

安全生产就是在保障人的生命和健康的前提下进行的生产过程。从这里我们可以不难看出影响安全生产的因素有三个：人、物和环境。尽管企业、单位的性质不同，生产经营的情况不同，但影响安全生产的因素都是相同的。

（1）人对安全生产的影响

人的安全素质影响：人的安全素质决定人的事业心，责任感，决定着人的工作是否认真，专心和负责；人的业务素质（包含操作技能）决定着人的自我保护和安全防范能力；人的安全意识决定着人是否自觉遵守安全生产法律、法规和管理制度，是否严格遵守操作规章，随时提高警惕，加強防范。

人的思想精神状况的影响：人的思想精神状兄决定着人的注意力能否集中，操作技能是否正常发挥和运用，影响操作的准确性和及时性。

人的健康状况的影响：人的健康状况指心脏病、高血压等危险疾病以及恐高、对某些物质、气味过敏等情况，除有思想精神状况的影响外，还可以直接导致安全生产事故的发生。

（2）物对安全生产的影响

物指机器设备（工具），厂房，生产的原材料及不同阶段的产品等。

机械设备的影响：一是设计，安装上的缺陷，需要使用者釆取弥补，修正和调整；二是陈旧、老化和破损，设备不能正常运行；三是人的违规操作和超负荷运行。还有厂房设备设施的好坏、员工劳动保护用品的配备及正确规范使用，原材料、产品的定置摆放及管理等。

（3）环境对安全生产的影响

环境包括噪音、通风釆光、气温、粉尘、有毒有害气体、物体、放射源、工作时间（时间段和工作时间的长饾），天气状况等因素，都可以危害身体健康，诱发安全事故的发生。在这三个要素里人实施监督管理，操作机械，选择、改善、控制环境，又是受伤害者，因此，人是能动的最重要因素。如何提升人员的安全素质，规范员工安全行为，实行岗前五项准入行为实行规范化交接班,及员工六项基本安全行为确保安全生产意义重大。

3什么是安全生产监督管理

安全生产监督管理就是消除生产过程中一切影响人的健康，造成人员伤亡的不利影响，保障正常的生产运行。安全生产监督管理的对象是影响安全生产的三个因素：人、物和环境；监督管理的范围是全员、全方位、全过程。因此，安全生产监督管理不仅仅是专、兼职管理人员的工作，而是全员、全方位、全过程的严密监管。只有全面正确地理解了安全生产监管的对象和范围，才能找准安全生产监管的着力点。

二、为什么要加強安全生产监督管理

1加強安全生产监督管理是贯彻落实科学发展观的需要

其一科学发展观的主要內容是五个统筹发展，论述的中心是发展，论述的重点是怎么发展，而安全生产是发展的基础和前提，其二，科学发展观的核心是坚持以人为本，而安全生产的目的就是保障人民群众的生命财产安全。

2加強安全生产监督管理是构建和谐社会的需要

安全是什么？对个人是健康、是生命；对家庭是幸福、是和美；对企业是效益、是发展；对社会则是和谐和稳定。而构建和谐社会就是要让广大人民群众安居乐业，健康愉快地工作和生活，安全生产涉及到各行各业，千家万户。因安全事故引发的社会问题和矛盾比比皆是，也因此严重破坏了家庭的和美和社会的安定。

3加強安全生产监督管理是法律、法规的強制要求

随着我国安全生产法的颁布和实施，就意味着遵守安全生产法律法规，加強安全生产的监督管理开始具有法律的強制性，安全生产管理部门可以依法监督，处罚、整顿相关单位，出現了重大安全生产事故，司法部门可以依法追究责任人旳刑事责任，不是你想做就做，不想做就可以不做，而是必须做。

4加強安全生产监督管理是企业自身发展的需要

安全生产对于企业可以说是最大的效益。据不完全统计，我国近年因各类安全生产事故造成的经济损失高达1500亿元，占GDP的2%，如果企业发生一起安全生产事故，所造成的经济损失占企业利润的比重就可想而知了。

5加強安全生产监督管理是改变当前安全生产现状的需要

从全国来看，近年来每年发生的各类安全生产事故多达二百多万起，死亡人数超过10万。这充分暴露出了我们安全生产管理的漏洞和缺陷，也反映出了我们安全生产管理的水平和能力，严竣的现实逼迫我们要加強安全生产监督管理，提升安全管理方式方法。以企业安全文化的浓厚纷围来感染人影响人，实现用先进的安全文化理念来指导安全实践。

三、怎样加強安全生产监督管理

1、加強安全生产宣传教育和学习培训

员工的安全意识、业务素质，企业的安全理念、安全文化对企业的安全生产起着先导性的重要作用。要注重学习培训的对象，要有针对性，学习培训要学以致用。

2建立和完善安全生产监管体系

要健全安全管理组织机构，构建监管网络体系。企业要成立一把手负总责，成立安全生产领导小组，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，覆盖全面的监管网络。要建立、完善、落实各项管理制度并加以落实。实施科学的现场管理。生产是复杂的动态过程，因此要加強现场管理、物件管理、环境管理、特殊情况和关键环节的协调管理。

3完善安全设施

安全设施是保证安全生产的物质基础，也是提高生产效率的重要措施，因此，要加大安全投入，创造安全的良好的生产环境。（1）消防设施、器械的设罝配备要合理设置和安放，要保证规定数量，保证药效和器械的完好。（2）加强劳动保护用品的配备，要按照工作性质工作岗位配足配齐劳动保护用品并监督员工使用。（3）不断改善作业环境安全，配齐配好辅助作业工具，完善易燃易爆、危险化学品等重要物品的管理。（4）科技创安应用先进工艺、先进设备降低生产成本、提高安全系数。

4、突出安全生产监管重点

各单位都有不同的监管重点，同一企业的不同部位和环节也有不同的监管重点。例如：主要负责人、分管责任人、中层、基层管理人员都要明确各自的监管重点和簿弱环节，要做到心中有数，既突出重点，又兼顾全面，只有这样才能收到事半功倍的效果，遏制重大安全事故的发生。