中铁十二局集团建筑安装工程有限公司山西太原030024
摘要:随着社会的发展,我国的建筑行业也在不知不觉中快速的发展,而且还成为了我国重点的发展行业之一。伴随着发展的同时其施工中存在的安全问题也渐渐浮出水面,而且愈加严重起来。安全管理的问题异常重要,因为它将保证工程是否可以有条不紊的进行。可是要想保证建筑施工的安全平稳受控,就要加强管理和提高工作人员的安全意识。本文从建筑施工现状进行分析,发现安全管理存在的问题,以及针对存在的问题制定安全措施来实现有效的安全管理,从而保障我国建筑行业又好又快发展。
关键词:建筑工程;安全生产管理;施工现状;存在的问题;管理措施
有人将建筑行业称为日不落以及一个高危险的施工行业,也是我国职业安全事故发生率最高的行业之一,因为有人在的地方就有建筑行业生存的地方,但是建筑施工中经常出现的安全问题和发生的安全生产事故,给我们敲响了警钟,安全事故不仅导致作业人员失去生命,同时给国家带来巨大的经济损失,也给社会带来了巨大的负面影响。分析建筑工程施工现状,发现存在的问题,研究防止事故发生的措施,对于建筑企业的又好又快发展,具有重大的现实指导意义。
1.建筑工程施工安全生产管理概述
建筑工程包含的种类有很多,而不同种类的建筑内容对应的其施工标准也不尽相同,这就要求工程的技术人员和施工人员要结合工程项目的特点去研究它的安全管理工作。项目安全管理的目标就是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。为此制定项目的安全生产管理目标尤为重要。
2.目前建筑工程施工现状
2.1建筑施工内容多为高空作业、室外作业和多有立体交叉作业,施工环境条件相对复杂,建筑工程的结构复杂、工期一般都是紧迫,需要多个施工单位和多个工种相互配合、进行立体交叉作业,这些也注定了建筑施工的高风险性。这期间,若安全管理工作不到位,防护措施不到位,就会导致建筑施工中突发安全事故,造成不必要的安全伤亡事故。
2.2当前,建筑施工行业手工劳动操作是主要的作业方式,且都是劳动密集型作业,因劳动疲劳导致注意力分散,操作失误增多,致使建筑施工安全事故的机率也增加。
2.3目前,我国建筑行业中的一线作业人员,多为务农的农民,因农休期而放下锄头进城参加工程建设。他们的理论知识普遍不高,自我安全防护意识非常淡薄,仅仅在施工前进行安全教育培训,缺乏应有的施工安全操作知识和技能,在建筑施工过程中,经常会出现无有效证件操作、不佩戴安全帽和不系安全带等一系列违规违章现象,这些因素给建筑施工安全管理带来了管理难度,也埋下了极大的安全隐患。
2.4当前,在建筑施工过程中,项目的各级安全管理人员的综合素质普遍不高,专业的安全技术管理人员配置不到位,仅仅凭借以往的工程经验和传统施工技术组织施工,对建筑施工安全生产技术的认知缺乏更新,致使安全管理工作存在盲区和出现真空管理,这也使得建筑施工现场的安全事故频发。
2.5政府有关主管部门的执法监督不到位,执法力度不大。项目监理单位没有严格遵循建设工程安全生产管理条例的相关规定,没有履行其安全管理职责,对建筑施工安全管理的认识不全面,对建筑施工过程的安全监管工作存在漏洞。
3.建筑施工安全管理存在的问题
3.1建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢,忽视安全生产管理工作,安全管理流于形式。
3.2政府行政主管部门的执法监督不到位,对企业的违章违规的行为惩戒力度小,对违规违章处罚没有起到一定的威慑作用。
3.3项目负责人以经济效益为重,对安全管理工作只喊口号,不见行动;日常安全检查不重视,小的安全隐患不在乎,整改力度小,待出现事故,或者待酿成大祸后才后悔莫及。
3.4项目部的安全管理人员配置不到位,由项目领导的领导说了算,随意性很大。有的不设管理机构,只有兼职,人员数量不符合《建设工程安全生产管理条例》的要求,满足不了工作的需要。
3.5企业的安全管理是企业的自主行为,管理人员没有进行过系统的专业培训,管理水平普遍不高,工作中处处看领导的意愿办事,对实际问题该如何处理无应对措施,认为是得罪人的事,往往管理力度不大。
3.6工程项目上农民工居多,专业技术人员少,农民工技术水平参差不齐,对安全施工缺乏认识和防范,谈不上监督别人。
3.7工程监理单位只注重工程项目的质量、进度和投资管理,未把监理安全管理工作作为一项重要内容加以监控。不少的监理单位现场未配备安全监理工程师,安全监理的监管效果不理想,使得安全生产事故时有发生。
4.建筑施工过程中安全管理措施
4.1建立完善的安全机构和制定安全生产目标
项目建立健全项目安全管理体系,成立以项目经理为组长,主管安全生产副经理为副组长,各职能部门和劳务队负责人为组员,形成全覆盖、全方位的安全管理组织机构。从项目经理到一线作业人员层层签订安全生产责任状,形成一级保一级,层层抓落实的安全生产责任保障体系。每月进行安全月度考核,严格实施兑现制度。
项目部要根据工程的情况,制订切实可行的安全生产目标,明确现场安全管理要达到的标准,如安全经费投入,文明施工目标等等,使安全管理有一个明确的方向,制定相关保证措施,以确保安全生产目标的实现。
4.2建立完善的法律制度和规范
在施工过程中,不允许把项目分解为小部分再进行分包的,对多次转让也是令行禁止和违法的。因此对施工过程中的安全管理要予以加强和完善。对于那些对现场施工人员的安全及项目安全隐患不重视的管理者应该给予严重的惩罚,努力做到有法可依,有法必依。保证相应的规章制度落到实处。
4.3日常安全教育提高安全意识和安全技术交底
安全知识、安全技能是每一位从事施工的人员必须熟知和掌握的,因此项目部应该定期安排时间对施工操作人员进行日常安全教育培训,目的就是提高安全意识,让每人都能做到对自己或者他人负责。对工人的安全生产知识及相应的操作规范章程、特种作业上岗证等进行严格检查考核。管理者定期的对工人施工现场的操作进行现场指导。
项目技术负责人应根据图纸要求编写出一系列特殊专业的技术措施和各项安全技术措施,并向施工有关人员进行技术交底,尤其那些高空或者极其危险的作业时必须相应的技术交底和专项施工方案,并有相关文字记录。
4.4加强安全检查的广度和深度
加强安全检查的广度和深度,注重实效性。重视事故的防范,有效的、系统的检查是发现事故隐患和控制事故发生的根本途径。项目部安全管理人员在规定安全检查内容和检查频次等基础上,还要积极探索创新安全检查的形式和检查的内容,不但要查一些明显的违规违章行为,还要查安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患,实行“三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期把存在问题和隐患进行全部整改。
4.5做好文明施工
成立文明施工管理组织机构,健全文明施工管理制度,做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面进行专业管理,开展文明施工竞赛活动,有部署、有检查、有考核,评比结果公布于众。
5.结语
在项目施工过程中,安全管理是一个非常重要的动态进程,也是一项任务艰巨的工作,它具有长期性、系统性、持续性的特点。企业在面对竞争激烈的市场,只有充分的合理的运用好这些手段,才能生存下去并取得很好的成绩。只要企业和项目始终坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,相信安全生产是可以实现。
参考文献:
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