对新形式下电费专业化管理的思考

对新形式下电费专业化管理的思考

高涛

国网山西省电力公司晋中供电公司山西晋中030600

摘要：国家电网是我国电力行业的垄断企业，承担着向社会供电的智能，同时作为一个企业也需要盈利来维持其正常的生产运作。收取电费是其很重要的一个资金来源，但是在电费管理上目前还有很多的问题需要解决。由于出现各种问题电力企业的很多供电费用无法按时收回，给企业的发展造成影响。本文就针对电力企业电费管理中存在的问题进行分析，同时提出相应的对策。

关键词：电费；专业化；管理；措施

我国规模最大的电网企业是国家电网公司，是由全国电网和所有发电厂、原国家电力公司组成，关系着我国国民经济的命脉，是影响国家能源安全的核心因素之一。在受到国有制经营模式影响下的国家电网公司将电力建设投资、市场运行运营作为主要职责和任务，对电力电网能源开发利用进行科学合理建设。然而，市场上存在的延误缴纳电费以及偷电等情况对电力企业造成了不良影响，建立健全相关服务体系显得十分必要。

1、电费专业化管理的必要性

1.1提高工作质量的要求

随着经济的快速发展，无论是普通的家庭，还是工业企业，对电力的需求都越来越大，因而不同规模的供电企业也随之产生。电费作为稳固供电企业资金周转的重要保证，要使得供电企业能在激烈的市场竞争中稳定发展，就要加强对电费的管理。现如今，电费的管理矛盾主要体现在两个方面：一方面是传统的电费管理与现代化（专业化）的电费管理之间的矛盾。传统的电费管理如手抄表等已经不能满足现代社会快速发展的需要，因此这就要求企业必须加强电费的专业化、精确化、规模化管理。另一方面是外部市场经济的竞争压力要求供电企业在电费的管理上必须实行专业化的管理，这不仅仅是对工作数量上的要求，也是对工作质量上的严格要求，因此加强对电费专业的管理，提高工作质量，对供电企业来说就显得尤为迫切。

1.2加快电费回收的有力保障

我们知道，电费回收难是现如今供电企业存在的一个长期困扰。一些经营不佳、资金困难的企业，或是面临破产的规模较大的企业，欠下的电费的一般数额都比较大，拖欠的时间也相对久，这就导致了电力企业面临较大的经营风险，存在着较大的经济隐患。之出现这种现象，除了售电对象的因素外，很大程度上是由于供电企业在电费的管理上存在着缺陷和漏洞。想要防范和避免电费回收的风险，加快电费的回收，电力企业加强对电费的专业化管理、完善电费管理制度就十分重要。

2、电费专业化管理中存在的问题

2.1信息化程度不高

尽管在电费专业化管理过程中已经广泛应用了计算机等信息化工具，但是综合来看，电费管理的信息化程度仍然不是很高。首先，信息化的普及程度不高。一些农村或基层还在采用手工抄表的方法，购买点卡或者集体抄表这些现代化的电费管理手段还没有推广到这些地区，而这种传统的工作手段势必要增大工作量，而且在手抄的过程中难免会发生失误，不利于电网企业电费管理水平的提升。其次，对于省市级电网企业来说，虽然使用了一些现代化管理手段，但是对于管理信息系统软件、财务软件等各类统计软件的利用程度还不够，各类软件之间的衔接也存在一些问题，这无疑会增加工作难度和任务量，而且也不利于运用多套软件对数据进行统一分析。很多基层单位的工作人员对软件不够熟悉，这就导致软件的很多功能不能很好地开发利用，从而降低了信息化水平。

2.2电费管理部门与财务部门之间的对接还有待进一步完善

当前，电费管理中心既执行了核算功能，但同时又对电费资金进行管理，并在一定的时间点上汇入总账，在这一过程中，电费管理部门与财务部门两者之间的合作还有一些问题有待解决。首先，对于坏账的处理，一般而言只有财务部门有权进行核销，而其他部门不具有这一功能，但对于未收账款，电费管理部门一般都保持长久的追索权，这就使得两者之间在时间点上产生了不一致。其次，由于电费收缴在月末存在跨月缴存等情况，导致营销信息化系统的实收电费与财务实收两者的统计结果存在误差。

2.3缺乏对电费坏账的管理

由于电力企业在电费的专业化管理体制上还存在有一些缺陷和不足，走形式的考核工作不但没能对电费专业化的管理起到提升的作用，反而损害了企业的利益。很多部门和单位为了完成企业所要求的工作目标，对于一些没有及时收回的电费，并不是采取有效的方法收回电费以完成电费回收的目标，而是通过核销电费坏账的手段进行处理，然后将核销的坏账表向上级汇报，就可以不再去催收。这似乎减轻了相关部门的工作量，也达到了名义上的工作指标，然而电费坏账数目越多，电力企业所遭受的损失也就越大，这种随意核销电费坏账的工作方法对电费的专业化管理是极为不利。

3、对电费管理新措施的思考

3.1做好宣传工作

电力企业需要改变人们的看法，去掉“国企”和“垄断行业”这个大帽子上面的负面色彩，让人们理解并支持电力企业的收费政策，主动向电力企业缴费，而不是故意拖欠。充分利用电视、网络、微博等媒体广泛地对国家的有关电费政策、法规以及电力法律进行宣传，让居民和企业以及全社会认识到电费安全交付的责任，理解和认识到电费的交纳关系到电力的供需平衡和安全运行，不断地为电费的回收创造良好的工作环境。

3.2建立客户动态的信用奖惩管理监控机制

对于收费问题要建立相关的惩处与奖励制度。对于用电大户，如果每月能按时上缴电费要给予信用等级的奖励，确定为以后的重点合作对象。而对于那些故意拖欠电费、迟迟不予缴纳的要给予信用等级降级，在以后的合作中要谨慎。对于拖欠的电费要实行违约金制度，给予其经济上的惩罚。建立起一套完善科学的信用监控机制，在给广大电力用户提供优质的基础上为所有用户进行等级分类，根据用户信用等级不同可提供相应的差异化服务，准确、及时地掌握和了解电力用户的履约能力，及早提供准确的预警信息，尽量规避风险。

3.3加强对电费收回的管理

面对电费回收难这个棘手的问题，电力企业要及时找出应对的方案，不能让其成为企业发展的绊脚石。电力企业之所以出现电费回收难、电费坏账等情况，原因之一是企业在与客户签订供电合同时缺乏一定的规范性。因此供电企业与客户在签订合同时，就要严格规定供电企业的收费权，包括收费时间、收费方式、收费金额、收费措施等。对于违约的一方，还要明确其逾期电费和电费违约金的计算方法，明确供电企业对欠费客户的催交程序，供电企业在执行过程中应保留有关证据。同时，为了避免今后客户拖延缴费时间，供电企业在与客户签订合同前，应该对客户的信息做一个详细的调查，包括其资信、信用度等，然后根据调查结果采取相应的对策。对于长期拖欠电力企业电费的公司，电力企业要多花时间催促他们筹齐电费，以按时交费；如果违期未按要求缴费并没有支付相应的赔偿金的，可以通过法律手段维护供电企业的利益。

4、结束语

电费管理的好坏直接关系着整个电力营销工作的成败，它是电力营销工作的最后环节。电费的专业化管理与电力营销信息系统的运用密不可分，这是一项复杂而细致的工作。尽管电网企业在电费管理上取得了一些进步，但是距离集约化、标准化、精细化、专业化管理的要求还有一定的差距。要实现电网企业的电费专业化管理，应以电费资金管理为出发点，加强电费专业化管理中的财务管理职能。总之，电费的专业化管理是一个长期而复杂的工作。它既要求各个部门积极合作，也需要员工精湛的专业技术与良好的岗位职责意识。只要以积极的态度去面对实际工作中遇到的各种问题，工作就会得以顺利开展。

参考文献：

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