浅谈公路路面工程施工成本管理

浅谈公路路面工程施工成本管理

胡向前

广州诚信公路建设监理咨询有限公司胡向前

摘要：随着经济市场化日趋激烈，公路工程项目成本控制越来越受到施工企业的重视，工程项目连年亏损逐渐成为当前公路工程施工企业面临的困境，因此，施工成本的管理工作极其重要，对于如何利用科学的管理对施工企业起到重要作用。若科学技术组织措施不到位，资源损耗，废品及返工损失，工期延误，都可能给企业施工带来不必成本麻烦。所以，下文在对公路路面工程施工成本管理进行分析研究，为其施工企业搞好项目成本的管理具有重要意义。

关键词：公路路面；工程施工；成本管理公路交通时刻影响着我国社会经济发展命脉，是我国最为重要的基础建设之一。目前，随着我国的年客运量、货运量的快速增长，公路交通的压力越来越大。我们在追求快速建设阶段的同时，也不能忽视项目建设的成本及质量。在公路实际工程中，施工企业由于对质量管理和成本管理不够重视，过于追求项目的快速完成，从而对施工成本没有深入研究，造成盲目的强调工程质量，甚至为了把工期快速完成、快进度，从而使得后来成本的压力增大。

一：公路路面工程成本构成1、人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人的基本工资、补贴、劳动保险费及属于生产工人开支的各项费用。

主要取决于生产工人工资总额和劳动生产率两方面的因素，控制人工费成本，要在不断地提高劳动生产率的基础上，加强对工资总额的管理、加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工、严格控制非生产人员比例、并从用工数量上控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量。

2、材料费：是指施工过程中使用的原材料、辅助材料、构配件、半成品的费用和周转材料的摊销费用，包括：材料原价（供应价）供销部门手续费、包装费、材料自源地运至工地仓库或存放地点的运输装卸费用及途耗、采购保管费。在工程施工过程中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%～70%左右，所以说材料费的控制至关重要。材料费节余将影响到整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。

3、机械使用费：只适用施工机械作业所发生的机械使用费，以及机械安装、拆卸和进出场费用，包括：折旧、大修、经修、安拆及场外运输费，燃料、动力、人工、运输机械养路费，车船使用税及保险费。

4、其他直接费：其他直接费是指概预算定额规定以外直接用于工程的费用，如冬季施工增加费、雨季施工增加费等7项费用，属于变动费用。

5、现场经费：企业现场为组织和管理工程施工所发生的费用。包括：现场管理人员的基本工资、补贴、劳动保险费、职工福利费、劳动保护费，办公费，差旅交通费，固定资产使用费，工具使用费等。

6、间接费：包括公司经费、工会经费、职工教育经费等。

7、施工技术费：包括施工技术咨询费、机械设备装备使用培训费等。

二：公路路面工程成本管理现状2.1成本管理意识不强虽然经营体制的改革或多或少促进了公司成本控制，但目前仍然存在着成本控制意识薄弱的问题。比如由于缺乏科学的计划组织，施工阶段普遍出现人员窝工、材料浪费、设备闲置现象，加大了工程项目的成本支出。在投标阶段忽视成本预算的决定性作用，为在激烈的市场竞争中揽到一点业务，竞相压价投标。在施工组织设计阶段忽视施工准备。由于缺乏科学的计划组织，一些项目前期准备不足，三通一平不到位，材料进场不能合理堆放，一些项目经理部对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费。施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本分析和管理。

2.2成本过程控制不到位施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，因成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。

2.3项目管理人员经济观念不强目前，施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本无法统一管理，往往造成成本失控。

2.4忽视对各项成本的分析在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于主要人力、物力集中于工程项目本身。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。很多项目工程成本台账有名无实，在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题。

三：公路工程施工企业成本管理的对策3.1加强对费用的直接管理在费用的直接管理上，一是材料费用在施工成分的重要部分，对材料的选购和使用，必须慎重，同时，在材料计划之前，还必须做好计划，有原则性地、有选择性地进行批量购置，对材料的使用还必须做到适时、适量，避免浪费。二是加强各级管理机构的开支管理，工资、的工资、差旅费和招待费都必须事先规范和规定，达到“总额控制、事后审批、合理配置”的原则，同时，对大额费用的支出，必须要经过高层领导的签字审核，方可开支。

3.2加强措施控制工程成本。

要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超成本支出，如果遇到不可预见的情况，超成本较大时，应及时报施工企业成本控制中心核实，找出原因。

3．3加强竣工阶段的成本控制首先，精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。从现实情况看，很多工作一到竣工扫尾阶段，就把主要施工力量抽调到其它在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使在建阶段取得的效益逐步流失。因此，一定要精心安排因为扫尾阶段工作面小，人多了反而会造成浪费），采取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料（包括竣工图）送甲方备查。对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。

3.4重视合同文本，避免合同损失工程施工首先就是签订工程合同，如果合同条款不严谨，非常容易让对方钻空子。造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，造成意外的损失。工程项目的管理正在向着与国际接轨的方向发展，实行严格的合同管理，是公路施工建设单位成本控制具体实施的第一步。首先聘请有经验的咨询公司或本公司的专业人员编制严密的投标文件、合同文本，对合同的各个事项事无具细都要详细制定，防止出现不定因素影响工程时有据可依。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要及时申报，尽可能增加工程收入。

结束语总之，效益是企业永远追求的目标，而项目成本管理则是企业效益的源泉，通过编制完善合理的项目成本计划，明确权责，加强成本控制意识，加强成本的控制与核算，及时进行成本分析与考核，建立完善的成本管理体系，加大费用监管力度，编制费用计划，是公路工程施工成本管理的重要实施依据，而项目也一定会创造更大的经济效益。

参考文献：[1]白云战.浅谈工程项目的成本管理[J].科技信息.2010（29）[2]胡芳莉.浅谈施工企业工程项目成本管理[J].科技信息.2010（33）[3]仝海祥，曹丽，王炳营.浅谈工程项目中的成本管理[J].科技信息（科学教研）.2008（13）