王锦霞
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摘要:在现代社会,道路与经济社会发展和人民生产生活密切相关,在交通运输业中发挥着特殊而不可替代的作用。随着经济社会的不断发展,公路的重要性和基本地位更加突出。它不仅是人们旅行的首选,也是人们出现过程中最重要的选择。加强道路养护管理,保持良好的技术条件和安全平稳的道路网络,不仅可以充分发挥道路本身在综合运输系统中的作用,对确保其他运输方式的顺利运行也起着重要作用。本文通过对我国公路养护管理现状的分析,指出现在公路养护管理中存在的问题,并从体制改革,决策机制,技术管理和养护人才建设等方面提出了合理的对策,为我国公路养护管理的发展提供了依据。
关键词:公路;养护管理;特点;问题;对策
1、公路桥梁进行养护及养护加固的必要性
1.1有助于加强后期运行的安全性
由于中国交通运输工业的增加,汽车运输过程中的超载现象不仅造成公路桥梁的损坏,而且还会降低公路桥梁的使用寿命,进一步造成公路桥梁的损坏和压力,破坏周围的自然环境。因此,妥善养护和加固公路桥梁不仅可以有效解决这一问题,还可以提高公路桥梁的安全性能,减少安全隐患,减少交通事故的发生,延长桥梁的使用寿命。
1.2有助于原有公路桥梁的管理及养护
我国较多的公路桥梁都是在早期被修建起来。由于当时缺乏先进的技术、材料质量和维护设施,长期使用中经常发生腐蚀和下陷等道路质量问题,降低了公路桥梁的使用率,增加了交通事故的发生率,导致事故对安全有着一定的影响。近年来,中国不断发展维修与养护技术,对公路桥梁进行养护,不仅可以加强早期和近日建成的公路桥梁,而且减少交通事故的发生,保护国家财产和居民的人身安全。
1.3有助于促进养护及维修工作的进一步完善
人民的经济水平不断提高。在发展经济的同时,国家也促进了许多大企业的发展。因此,许多企业的运输量已经达到过去运输量的数倍、十倍甚至几十倍,虽然企业增加了经济效益,但在很大程度上增加了各地区公路桥梁的负担。由于许多桥梁的称重量都是以早期承重范围估算并进行建设的,因此许多公路桥梁在使用过程中都出现由于超负荷承载而出现裂缝等安全问题。例如在使用期间由于过载轴承引起的裂缝。因此,不仅要实行公路桥梁加固和维护技术,及时解决这些道路问题,将有助于进一步改善我国的养护工作和新技术的开发。
2、公路路桥养护管理现状与特点
在我国,公路养护管理的问题还是比较多的,具体主要体现在以下几个方面:
养护管理体制不顺。目前,我国普通高速公路的大部分维护管理仍采用面向业务的管理体系。养护资金由上级资助,资金支付采用拨款方式。这不利于社会市场的形成,不利于社会融资,严重影响养护技术的创新和管理机制的创新。限制了养护质量的提高和规模的扩大
养护运行机制落后,道路养护与支持之间的矛盾日益加剧。由于缺乏对养护管理有效性的正确认识,认为它只带来社会效益,不创造经济效益。因此,对养护资金投入的信心不足,对科技进步的关注不够。此外,养护团队太大而且过于臃肿,消耗了大量资金,致使公路不能按需养护。
缺乏统一的保护配额和科学标准。截至目前,中国尚未发布全国统一养护管理配额。养护费用支出缺乏科学控制标准,并且具有较大的随机性。养护质量评估仍采用过去的“良好道路率”指标,并未充分考虑其他社会服务因素。
养护机械的匹配率不足,养护技术含量低。大部分养护作业仍采用传统的手工作业式组织形式,尚未形成综合机械化专业养护形势;此外,人们普遍认为道路维护只需要简单的体力劳动,新技术,新工艺和新材料的推广很薄弱。
3、针对公路路桥养护的发展对策
3.1深化养护管理体制改革
通过提供有效的路网检测方法,建立有效的评估方法,促进维护管理系统的不断完善和完善,提高维护管理的效率。维护管理在整个道路系统中尤为重要。根据道路养护的市场环境要求,可以建立健全的养护管理系统,提高管理效率。根据我国公路桥梁的实际情况,将维护工作与管理工作相结合。合理的养护管理系统将集中养护与分散养护、正常养护和季节性养护、专业养护和一般养护相结合,进行养护和施工同步发展,严格按照政府有关部门制定的路桥维护制度和管理制度进行实施,确保养护管理工作万无一失,管理工作的有效性,以确保中国公路桥梁的长期发展。
3.2建立公路养护管理决策机制
通过分析不同投资水平对道路网状况的影响,为管理决策部门提供充分的决策依据,不断开发基于专家系统的决策系统,建立道路桥梁维护管理数据库,并采用一些其他辅助工具,以改善道路维护管理质量,要求维护质量评价标准应转化为综合服务指标,并进行养护工作指导。
3.3促进养护管理市场规范化
公路养护管理市场的标准化与其他行业不同,因为道路维护存在诸多突发性和突发性等不确定因素,因此有必要对公路养护管理市场的标准化具有科学合理性,建立健全适应市场经济要求的养护管理,使相关政府部门、道路维护公司和道路中介机构发挥良性互动的市场化运作模式,培育社会保护公司和各种中介公司,从而打破维修市场的垄断,形成市场竞争,使得道路养护朝着集中化、规范化方向发展。
3.4保障养护管理资金来源
通过改善道路维护决策和提高资金使用效率,道路维护技术难度大,质量要求高。保护管理资金来源必须得到保障,主要依靠国家和政府提供的贷款机制提供资金支持,以及公路收取的过路费车辆购置附加费等,国家将收取的费用取之于民,主要是根据使用公路的长短里程等作为衡量收费的标准,做到公正合理的收费原则。
3.5注意提高养护管理人员的素质
只有加强维护管理人员的质量培训,才能培养出专业的维修团队。因此,维护管理人员必须积极引进人才,加强对道路维护管理全体员工的培训,提供专业知识和操作技能培训,从而提高每个人的整体水平;不断引进新人才,建立扎实强大的公路系统养护团队。维护人员必须具备全面的技术、训练有素的培训、安全的防护措施和完善的机械设备,以确保道路的及时维护和及时有效的突发事件处理,保护道路的安全和科学发展。
4、结语
综上所述,公路养护管理是实现我国公路交通可持续发展的重要保证,同时也是保障人民生活质量,激发国家经济发展的内在动力。在实际的养护管理工作中,我们广大管理人员一定要坚持可持续发展观,解放思想,勇于创新,积极提高公路养护管理技术,加强公路养护机械的更新。
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