谈建筑工程资料管理工作

谈建筑工程资料管理工作

张昆鹏

塔里木油田分公司油气田产能事业部新疆巴州841000

摘要：建设工程资料为在建设工程活动中，建设活动主体所做工作留下的记录与痕迹。建设工程资料管理工作在建设工程活动中尤为重要，具有可追溯性和可查阅性，且建设工程资料原件一般为一式多份，即建设工程资料主体严格按照规范编写并保留，同时抄送其余相关单位。各参建单位应重视建设工程资料管理工作。首先介绍建设工程资料的定义与分类，然后阐述建设工程资料管理工作，最后得出相关结论。

关键词：土木工程；施工技术；施工工艺；课程改革

前言

建设工程资料是记载建设工程施工全过程的重要载体，是建设工程的身份档案和质量证明。建设工程资料应与建设工程建设过程同步形成，并应真实反映建设工程的建设情况和实体质量。在工程项目建设管理过程中，资料管理工作是其中非常关键的内容之一，既反映了项目建设的实际情况，也反映施工企业的管理水平，也体现了建设单位工程项目管理能力。而实际工程建设中，工程资料的管理问题五花八门，层出不穷，究其原因主要是对怎样做好工程资料管理模糊不清，所以本文对建设工程资料的管理规范和要求进行说明，并对经常出现的问题提出相应的解决措施。

一、建筑工程资料管理的实际意义

一套工程项目从设计、施工到竣工验收，每一环节都需要进行资料整理。建筑工程资料就是工程项目建设管理、质量控制、安全生产以及技术措施等各方面的原始记录，是建档管理工程项目的一道关键工序。从建设单位的角度来看，工程资料就是工程从进行检查、维修，到管理、使用，再到改扩建、结算、决算、审计的一切原始记录。对建筑施工企业来说，建筑工程资料是质量管理体系的重要组成部分，是评价管理水平的主要依据，也是处理工程质量问题及安全事故的重要参考信息。

二、档案资料管理工作存在的主要问题

1、施工综合管理文件原件不齐全。由于空间和时间的关系，有的非常重要的文件，在下发或转发时就是复印件，难以满足档案资料管理规定中“竣工资料中不答应出现复印件”的基本要求。有的单位疏于资料管理，造成原始文件丢失。也有的单位频繁更换专业技术人员，在资料移交时又把关不严，同样造成了原始文件遗失。

2、工程资料验收签证不齐全，存在代签现象。随着工程施工进度的需要，或为了急于满足施工进度要求，工程进行现场验收后，没有按照国家行业标准规定要求办理书面签字，结果等验收小组解散后，找不到当事人签字。

3、竣工图编制不够规范，有些施工单位不能按照有关竣工图的编制要求进行编制，在竣工图的形成过程中，或使用旧的施工图改制成竣工图，或对原图修改过多，或使用计算机图的复印件，或划改不当，以上种种现象均不符合竣工图编制要求。

4、施工资料格式不规范。施工过程中形成的资料格式不统一，不规范，有用A4的，有用16开的，有用32开的，文件幅面的页边距不等，差距较大，使案卷的装订工作较被动。

5、施工原始资料书写不规范。施工过程中原始资料的书写五花八门，形形色色，有用纯兰墨水的，有用圆珠笔的，有用铅笔的，有用复写纸的。而这些签证都不利于档案资料的长期保存，和竣工资料归档要求不符。

6、施工原始验收签证资料填写不规范。交工证书、隐蔽工程、竣工报告、质量保证资料里，有的栏目没有签署意见，有的随意进行涂改，降低了原始资料的可信度，从而降低了竣工资料的使用价值。

三、建筑工程资料管理改进对策

上文管理问题会对技术资料的归档管理工作产生巨大的阻力，也会导致改扩建工程失去参考依据，出现安全事故或质量事故后也没有有力的证据去寻踪觅源，从客观的角度去解决处理事故。因此，通过认真分析和研究，发掘以上问题的原因，采取以下有效措施，保证工程资料管理规范、真实。我国工程建设资料管理存在众多问题的原因，与工程建设主管单位重视程度不够、工程建设资料管理缺乏相关规定、施工单位资料管理技术不够、相关人员素质良莠不齐等有关。要有效的管理工程建设资料，可从以下几个方面着手进行。

1、强化工程建设资料管理意识，改变轻视档案管理的观念

由于施工过程十分繁忙，工程建设人员的大部分精力都集中在工地上，再加上工程建设资料的整理十分繁琐，而且没有直接的经济效益，使我国各行各业的工程建设中，一直存在“重建设轻档案”的现象，工程建设主管单位领导档案管理意识薄弱，施工单位对档案管理重视程度不够，需要相关资料时只是应付性整理，甚至很多施工单位是在工程结束竣工时才忙着整理资料，给工程档案管理带来极大的难度。这种档案管理意识薄弱的现象是造成我国目前工程档案管理混乱、大量资料缺失的根本原因。要改变这种现象，必须加强对《档案法》及相关法律法规的宣传力度，加强建筑行业档案管理工作的法制教育工作，增强建设单位、施工单位以及各主管部门的档案管理意识，切实提高对工程建设档案管理工作的重视程度，为工程建设资料的收集和整理创造良好的主观环境。

2、建立和健全工程建设档案管理制度，提高工程建设档案管理的规范化

工程建设资料是对工程相关活动的记录，是对工程建设项目整个过程的真实写照，也是工程项目交工验收、质量评定、改建维护的主要参考依据。随着社会的发展，工程资料已经不再只包括施工合同、设计图纸、审批文件、自检审核等书面材料，还包括相关照片、录影、光盘软盘等资料。由于工程建设项目参建单位众多，施工人员、技术人员素质良莠不齐，没有统一的标准，没有规范的格式，是工程建设项目档案管理工作质量不高的一个重要因素。要提高工程建设档案管理质量，就必须强化档案材料的编制工作，制定出统一的标准，建立完善的档案管理制度，加强对工程建设档案资料的有序管理。只有按照了统一的标准编制工程资料，才能确保归档材料的准确、完备、规范，才能避免归档材料出现五花八门、混乱不堪的现象。

3、加强工程档案管理人员的培训力度，切实提高工程档案管理技术

工程档案管理人员及相关技术人员档案知识缺乏、业务素质偏低是我国工程档案管理上的又一个明显缺陷，很多工程监理人员甚至没有资质证书。要改变这一缺陷，必须加强工程档案管理人员的培训力度，提高档案管理人员的业务水平。运用现代化的科学技术和设备，从多个层次、多个角度，采用科学的管理方法进行档案管理。比如缩微档案、磁介质档案、电子档案等的运用，采用先进技术和先进管理方法，大力推进工程建设资料管理的网络化、信息化水平，确保工程档案管理的有效性和时序性。

结语

建设工程的安全控制、质量控制、成本控制、进度控制、以及合同管理、信息化管理都需要建设工程资料做为工作记录和工作证据，故建筑工程资料应保证其真实性、完整性、可靠性和可追溯性。工程竣工验收通过后，应由施工单位、监理单位、设计单位、地勘单位、分包单位等将其所有工程资料统一移交至建设单位，建设单位组卷归纳完整后统一报送至城建档案馆存档。各参建单位应重视建筑工程资料管理工作，对其真实性、完整性、可靠性负责。

参考文献：

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[4]强化项目技术负责人工程资料管理责任之我见[J].洪宝琴.中国商界（下半月）.2009（03）

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