如何加强乡镇街道计划生育宣传教育

如何加强乡镇街道计划生育宣传教育

何如美

何如美(绍兴市柯桥区福全镇人民政府312046)

【摘要】计划生育作为我国的一项基本国策，在20世纪80年代开始广泛实施。但是随着我国现代化进程的加快和中外思想的融合，人们的生育观念不断改变，目前计划生育的实施难点主要聚集在基层的乡镇中。本文就针对这一问题，从宣传教育对计划生育的重要性入手，指出目前乡镇街道计划生育在宣传教育方面存在的问题，最后提出几点建设性的意见，旨在不断加强乡镇街道的计划生育宣传教育的力度和效果。

【关键词】乡镇街道计划生育宣传教育

【中图分类号】R169.1【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2014）15-0093-02

计划生育这项基本国策在我国实施的这三十年以来，有效控制了人口增长，调整了人口结构，在很大程度上取得了良好的效果，计划生育的有效开展是构建和谐社会的必然要求，是建设中国梦的内在要求，也是提高人们生活水平的必要措施。城市中的计划生育进展的相对来说比较顺利，但是乡镇由于其传统观念比较严重，计划生育实施起来还存在许多的困难，这与宣传教育的不到位有着紧密联系。

一、计划生育宣传教育概述

宣传教育在计划生育三为主的工作原则中始终处于首要和最基础的地位，计划生育至今所取得的成绩很大部分都离不开宣传教育，只有借助对计划生育的宣传教育，才能从根本上去转变人们的生育观念，否则只能是治标不治本。因此，计划生育的其它一系列措施都应该以宣传教育为准绳，时刻把宣传教育放在首要地位。近些年来，计划生育取得了重大成就，群众的婚育观念也在不断转变，其中，宣传教育发挥了重要作用，其主要体现在以下两个方面。一方面是发挥着告知的作用，国家政府和地方各级政府的有关计划生育政策的实施，都需要及时的告知群众，只有使他们及时的了解国家计划生育政策才能提高他们的计划生育意识。另一方面是发挥着引导的作用，党和国家的相关政策的实施有时候并不是那么容易理解，再加上乡镇农村群众的生育观念普遍较落后，因此就需要宣传教育部门对其进行及时的引导，使群众真正获知婚育知识，自觉履行计划生育。

二、目前在乡镇街道计划生育宣传教育中存在的问题

（一）计划生育宣传意识淡薄

从目前的计划生育宣传教育现状来看，部分乡镇领导自身的宣传教育意识淡薄，对宣传教育的重要性缺乏足够的认识。他们一方面认为，现在人们的婚育观念较之以前已经有了很大程度上的转变，不需要再重复对其进行经常性的宣传教育；另一方面，部分基层的领导综合素质较差，腐败意识严重，在计划生育的实施过程中，只知道用强制的手段，重权力，轻服务，甚至有的领导靠计划生育获取不正当的物质利益，这严重束缚了乡镇街道计划生育的健康开展。

（二）计划生育宣传教育方式落后

正是由于基层政府领导的宣传教育意识淡薄，导致宣传部分工作人员对其工作的不重视，在具体的计划生育宣传教育中仍然采取传统的方式，不能根据形势的变化，创新宣传方式和宣传内容，因此不能达到宣传教育的目的。大部分基层宣传人员只是在固定的如人口日等对群众进行宣传，或者是在上级领导来检查的时候临时宣传，严重缺乏其主动性和创新性。

（三）计划生育宣传队伍不规范

要想对乡镇街道计划生育进行有效的宣传教育，最基本的一点就是要建立一支强有力的专业化宣传队伍，而这正是目前乡镇计划生育部门所欠缺的。宣传教育队伍专业人才缺乏，且队伍的数量和质量都存在不足，宣传队伍人员的专业知识和经验的不足使得宣传效果不足。另外，由于宣传队伍人员的权力较小，在具体的宣传教育中就会不可避免的遇到困难，如所需宣传物品不能及时到位等，由此延误了宣传的时机，宣传教育成为一纸空文。

三、加强乡镇街道计划生育宣传教育的措施

（一）建造一支精干的计划生育宣传队伍

一支强有力的计划生育宣传教育队伍是有效实施计划生育的基础工作，首先要加强对宣传教育人员的专业技能和综合素质，掌握基本的宣传教育技巧，政府部门要对宣传人员根据形势的不同进行相应的培训，扩展他们的专业知识。其次要增加宣传人员的数量，扩充队伍，因为乡镇的计划生育宣传教育工作比较繁杂，需要投入大量的人员进行宣传，可减小宣传人员的压力，增强宣传效果。第三计划生育部门领导要适当的放权，给宣传教育人员一定的权力，可在宣传的过程中充分发挥他们的积极性和主动性。

（二）创新计划生育宣传方式

随着我国科学技术的发展和各类信息宣传渠道的增多，计划生育的宣传教育也应该适时作出改变，以此不断适应社会的发展和人们对信息宣传观念的更新。在宣传方式上不能再采取以前的一锅煮的宣传模式，而应该从以人为本的原则出发，针对不同家庭进行个性化的宣传，改变空话套话的宣传方式，应该以动之以情，晓之以理的方式，重复对群众进行宣传。另外，根据目前群众的接受信息的形式，可充分运用微博、微信等网络形式对群众进行潜移默化的宣传，能够有效增强宣传效果。

（三）宣传教育与为人们服务相结合

在传统的计划生育宣传教育中，我们常常可以发现这样的情况，即宣传人员只是单方面的对群众进行宣传，而忽略了人们群众的作用，殊不知，人们群众才是宣传教育的主体，应该时刻把群众放在核心地位。改变传统强制宣传方式，还给群众质疑和询问的权利。另外，要实现宣传教育和为人们服务的理念相结合，运用先进的技术手段和通俗易懂的方式为群众提供多方面的信息服务，可以在很大程度上激发起群众的学习热情，实现良好的宣传教育效果。

结语：

综上所述，宣传教育作为计划生育工作的基础，对乡镇街道计划生育工作的顺利开展有着不容忽视的作用。总之，计划生育的宣传教育是一项长期而艰巨的任务，同时又是一个比较系统的工程，需要政府、各级党委和宣传教育人员的共同努力。面对新的社会经济形势，计划生育的宣传教育工作也应该积极适应新变化，不断创新宣传工作的方式方法，真正把计划生育的观念灌输到群众头脑中去，为全面构建和谐社会创设良好的环境。

参考文献

[1]卜玉涛.人口与计划生育宣传教育的发展与创新[J].黑龙江科技信息,2013(12)

[2]祝勰.浅谈计划生育宣传教育的发展与创新[J].大家健康(学术版),2013(23)

[3]徐洪合.试论计划生育宣传教育工作现状及解决对策[J].改革与开放,2013(02)

[4]项慧锦.探讨加强乡镇街道计划生育宣传教育措施[J].大家健康(学术版),2013(06)