县级供电所标准化建设推广应用

县级供电所标准化建设推广应用

苏爱丽邹彦祥

苏爱丽邹彦祥

（国网山东郓城县供电公司）

摘要：为认真贯彻落实国家电网公司关于开展标准化供电所建设工作部署，按照集团公司关于标准化供电所建设办法及建设标准要求，供电公司积极开展标准化供电所建设，巩固了供电所规范化、专业化管理成果，推进了农电标准体系建设向供电所的延伸，实现了供电所组织机构、基础管理、基础设施、现场作业、专业管理、客户服务、队伍建设、信息系统应用等各项工作的标准化，进一步强化了供电所服务功能，提高了工作质量和效率。

关键词：标准化供电所；专业化管理

一、企业发展对专业管理的要求

随着新农村建设步伐不断推进和国家电网公司“三集五大”管理工作的提出，如何夯实农电标准化建设基础，加强并规范供电所建设，全面提升农村供电管理水平和服务水平，是县级供电企业面临的新课题。标准化供电所建设是供电所规范化管理和作业组织专业化工作的继承和提升，也是农电标准体系建设向供电所的延伸。在统一、整合供电所各项工作要求的基础上，实现供电所基础管理、人员管理、安全生产、营销服务等各项工作的标准化，对提升农村供电管理水平和服务水平、提高工作质量和效率，树立企业良好形象、加快农电“三新”发展步伐具有十分重要的意义。

二、企业管理目标描述

积极开展标准化供电所建设工作，加快农电标准体系建设步伐，巩固规范化、专业化管理成果，统一、整合供电所各项工作要求，按照“统一领导，统一标准，分级管理，分步实施”的原则，通过强化能力建设，规范流程管理，完善标准体系，建立健全激励机制，全面实现供电所的组织机构、基础管理、基础设施、流程管理、现场作业、专业管理、客户服务、队伍建设、信息系统应用等各项工作的标准化。同时，为提升国家电网品牌，在开展标准化供电所建设过程中，选树管理水平较高、工作指标较优、创新能力较强的标准化示范供电所。

三、标准化供电所建设的主要任务

1.加强学习，营造氛围。在国家电网公司提出推进农电标准体系向供电所延伸，统一、整合供电所各项工作要求，实现供电所标准化管理以来，公司印发了专项性工作文件，进行了自上而下、全面深入的学习、动员和宣传，营造了全员参与的活动氛围。

2.精心组织，分工完善。建立组织机构，成立领导小组、工作小组、专业小组、实施执行小组，形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、负责部门具体抓，一级抓一级、一级对一级负责的组织保证体系。分工梳理各种工作标准、考核标准和管理办法，完善标准体系，健全激励机制，保证供电所建设的标准化、信息化、流程化和常态化。

3.树立标杆，扎实推进。遵循“统一领导，统一标准，分级管理，分步实施”的原则，树立供电所标准化建设先进典型，把树标杆、学习标杆与全面推进标准化供电所建设有机结合起来，积极推进农电标准化建设向供电所推进。

4.以“九化”为目标，积极开展标准化供电所建设实践活动。

①组织机构标准化。用电“GIS”定位与设置、供电所专业化管理定员定编情况，科学、合理设置供电所，要求设置专业班组和岗位，明确岗位职责、工作标准、考核办法，达到岗位设置合理、精简、高效，组织结构优化，人员配置符合标准要求。确保标准化建设活动有序运转。

②基础管理标准化。贯彻落实农电标准化建设工作要求，结合本地实际，健全完善供电所各项规章制度和基础资料目录，使供电所各项工作开展有章可循、有据可依，实现规章制度和基础资料信息自动化管理。

③基础设施标准化。建设舒适、温馨、功能齐全的营业服务环境，完善供电所基础设施，规范国网公司VI视觉识别系统，满足供电所办公、生活标准化建设与管理需要。

④流程管理标准化。梳理流程管理中的薄弱环节进行优化，按统一管理流程开展工作，实施过程控制，规范员工行为，开展工作质量考核，相关人员熟练掌握业务流程，严格按照流程及时、高效做好本岗工作，实现业扩报装、抢修管理、缺陷处理、设备管理等流程实现信息化闭环管理。

⑤现场作业标准化。按照国网、省、市公司及县公司有关规定要求，建设标准化线路和台区，规范管理标配电设施、设备和备品备件；各项工作严格执行现场标准化作业工作流程，正确使用标准化作业指导书（卡），熟练掌握现场标准化作业书（卡）的执行操作，确保执行到位；认真落实各项安全生产工作要求，根据规定开展各项安全生产工作，落实安全生产目标，建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责，如实考核员工安全生产工作质量。

⑥专业管理标准化。按照流程开展业扩报装工作，确保现场实际、客户档案和营销系统相符；建立完善健全计量台账，按周期校验轮换表计，确保计量准确；认真执行抄、核、收分离制度，落实供电所专业化管理、抄表集约约化抄表管理。线损实行双指标管理和“分压、分线、分台区、分责任人”的四分管理；定期开展线损分析，开展营业普查和用电检查，加强电压无功和供电可靠性管理，确保了经济指标的先进性。

⑦客户服务标准化。建立应急预案和事故防控预案，明确优质服务职责分工，拓展“95598”客户服务系统的功能，探索优质服务主动性的新思路，落实行风监督及信息反馈机制，定期走访客户；有针对性地开展便民服务活动和农电特色服务，实行“首问负责制”，提高办事效率，为客户提供优质、方便、快捷的服务。兑现服务承诺，实现了优质服务常态机制运行。营建了“10分钟交费圈”窗口。

⑧队伍建设标准化。规范用工管理，落实合同管理，实行全员经济绩效考核，按时发放工资，兑现考核、同业对标奖；完善员工岗位轮训常态机制，建立健全人员岗位培训制度和培训计划，实现人员培训常态化，制度化，创建团结向上的文化氛围，增强了职工的凝聚力、向心力。

⑨信息系统应用标准化。熟练使用信息管理系统，严格按规定时限完成相关工作任务，及时更新数据信息，实现操作票、工作票、业扩流程等安全生产、营销管理工作流程无纸化办理，实现了供电所数据集中、信息共享。

四、经济和社会效益分析

通过标准化供电所建设工作，有效继承和提升了供电所规范化管理和作业组织专业化工作，推进了农电标准体系建设向供电所的延伸，实现了供电所的组织机构标准化、基础管理标准化、基础设施标准化、流程管理标准化、现场作业标准化、专业管理标准化、客户服务标准化、队伍建设标准化、信息系统应用标准化，取得了良好的安全与社会效益，显著的经济与管理效益。

1.安全管理水平大大提升。配电基础设施的安全性得到巩固，一、二、三级剩余电流动作保护器安装率、投运率均达到了100％，正确动作率99%以上；两票合格率达100%；高压充油设备完好率100%；高压线路及配电装置完好率100%；低压配电装置完好率达98%以上；自备电源协议签订率100％；标准化用电村和农村电气化村全部完成计划建设。实现了安全生产的可控、在控、能控，有效地保证电网安全、可靠运行和电力持续供应。

2.经济指标实现了先进性。严格执行国家电费电价政策和物价部门批准的电价标准，分类电价执行到位，电价准确。全方位加强计量装置管理，计量装置安装规范、配置标准，使用新型号电子式电能表，提高了计量计费的精准度。定期开展营业普查、用电检查，不定期开展查窃电工作，杜绝营销环节的跑、冒、滴、漏。线损管理实现了分线、分压、分台区统计分析，定期召开经营分析会，发现问题及时制定并落实整改措施。实行了供电所专业化抄、核、收、管分离，四到户电费实行了邮政储蓄电费划拨，方便了用户缴费、减轻了农电工的收费强度，保证了电费足额上交。

3.优质服务水平显著提升。供电营业窗口服务功能趋于完善，服务方式更加丰富，服务环境更加舒适和温馨，服务行为更加规范。

4.队伍专业化水平明显提高。标准化线路建设和农村电气化村建设施工中，经常性应用到技能培训和各级技能比武中，提高了农村配网建设的质量，促进了员工技能水平的提高。完善培训基地建设，完善分级培训制度，菏泽农电技能培训工作做到了分工清晰、责任明确、培训到位、措施得力，并实行岗位工资与绩效挂钩，有效的激励机制和人性化的管理措施，激发了广大员工遵章守纪和学习业务、技术的自觉性和工作热情，员工的专业技能水平大大提高。

参考文献：

[1]关于开展农村供电所管理年活动的决定（国家电力公司农发[2002]4号）

[2]农村供电所规范化管理标准（试行）（国家电力公司农发[2002]20号）

[3]供电所规范化管理考核办法（国家电力公司农发[2002]38号）