试析如何有效开展用电检查管理工作

试析如何有效开展用电检查管理工作

孙晓静

（国网山东省电力公司泗水县供电公司山东济宁273200）

摘要：用电检查是电力企业进行电力市场管理的重要组成部分，同时也是电力企业面对用电客户的一个窗口。目前，电力企业的用电检查中还存在一定的问题，这些问题有可能会形成企业的管理漏洞。所以为来有效的确保企业生产的正常运行，就必须加强用电检查的管理工作。本文就针对电力企业用电管理中所存在的问题，相应提出了几条解决措施。

关键词：用电检查；管理工作；电力企业

一、引言

用电检查管理工作的开展为电力企业提供了一个面对用电客户的窗口，同时用电检查管理工作不但可以有效的确保电力企业的经济效益，还可以对用电客户的用电安全提供有效的保障。随着人们对电量需求的不断增长，出现了一系列的用电安全事故，例如非法用电、窃电以及操作人员进行不规范操作等，这些问题的出现对用电客户的用电安全造成了很大的威胁。所以电力企业必须加大用电检查管理工作，有效的减少用电事故的出现，确保广大用户的用电安全。

二、电力企业用电检查管理中存在的问题

（1）相关人员的重视度不够。虽然在用电检查管理工作中，电力企业是管理主体，进行用电检查管理工作的人员是直接实施者，但是二者在实际工作中，其执行力度并不大。通常只是宣传力度较大，而具体的落实工作往往不够彻底，其主要原因就是有关人员对用电检查管理工作的重视度不够，才会出现对所制定的管理方案，执行力不够，监督不够的情况。

（2）用电检查和监督没有一个明确的分工。现今我国已经开始实行电力政企分开政策，对其行政执法权进行移交，这就导致一些窃电、偷电的违法行为的查处主体为电力管理部门，其性质也就是行政执法，措施主要采用的是勒令立即停止违法行为、进行滞纳金以及电费的追缴，主要依据的是《供用电监督管理办法》以及《行政处罚法》；但是一般的违章用电行为的性质是民事违约，那么查处的主体就应该是供电企业，供电企业进行查处也属于敏书行为，其措施采用的也就是追缴滞纳金和电费、依法进行停电或做相关赔偿，主要依据的是《用电检查管理办法》以及《供电营业准则》。后者这种方法比之前的那个确实减少了许多行政程序，但是却导致了用电检查和监督工作之间没有一个明确的分工，致使用电检查工作中不能很好的把握好度。

（3）对非法用电行为进行取证，相当困难。一些非法用电行为的手段都相当的隐蔽，所以在进行确定的时候必须要有相关证据的证实，以此进行相关的处罚，才是把用电检查管理工作的意义真正的体现出来。但是在实际工作中，证据通常都会被违法人员直接抹掉，而工作人员在无法找到证据或者证据不足的情况下，都会直接进行停电处理，这样也就更难进行取证了。

（4）目前还没有一个专业的用电检查管理工作培训方式。目前我国不论是在学校还是一些培训机构中，都没有关于用电管检查管理工作的相关培训。目前进行用电检查管理工作的人员大多没有专业知识，其检查程序不够规范，检查内容也不够全面、责任心不够强，其法律意识也比较淡薄，这就导致用电检查管理工作难以真正的落实到位。

三、加强电力企业用电检查管理的措施

（1）加大对工作人员的培训力度，并制定规范的用电检查操作程序。无论是学校、还是培训机构，甚至电力企业，都要提高对用电检查管理工作人员的培训支持，加大培训力度，提高工作人员的专业水平以及作业水平，确保用电检查管理工作的有效进行以及健康的进行可持续发展。另外还要制定一个规范的用电检查管理工作操作程序，有助于用电检查管理工作的规范化进行。首先每次进行现场检查工作的人员不能少于两人，并要在执行任务之前，认真的填写《用电检查工作单》，填写完毕之后，还要将其进行存档；其次工作人员在进行检查的时候，要出示《用电检查证》，对于出现的不符合安全规定的作业行为，要进行现场确认；最后发现窃电行为，检查人员可以进行制止，并进行相关惩罚，对于情节严重者，则就要移交相关部门进行处理。具体的操作步骤就要以当地的实际情况进行制定。

（2）提高对用电检查管理工作的重视度，提高对非法用电行为的监管力度。加大有关部门对用电检查管理工作的重视，是一个重要的任务。管理者、用电检查人员以及用电客户都在不断的进行变化，那么每个人对于用电检查管理工作的认识肯定也不同，所以就要制定一个共同的长远目标，并加大宣传，把有关人对用电检查管理工作提高一个共同的高度来，这样非常有助于用电检查管理有关工作的开展。对于一些非法用电行为，则必须加大监管力度，窃电就是一种相当严重的违法行为，其惩罚力度可以严格按照《刑法》264条的盗窃罪进行处理，必要的时候甚至可以协同有关部门进行。

（3）建立事故处理预案以及事故应急网络。我们在进行用电检查管理工作的时候，首先应该对用电客户的各种受电装置的安全运行提供有力的保障。所以在开展用电检查管理工作时要先把管辖区域内的所用变压所设备建档，然后再进行深入的调查，其次就可以利用一个可操作比较强的事故处理方案以及应急网络对事故的出现进行防范。并且要在节假日的时候，对应急网络进行完善，确保在发生事故的时候，应急网络能够及时反应，最大化的减少停电时间。

四、供电企业有效开展用电检查工作的主要途径

（1）提高企业自身和检查人员的重视程度

供电企业的用电检查工作，是需要长期进行的，企业自身一定要把这项工作当成一项长期工作进行。某供电企业在日常工作中，大力宣传用电检查的重要性，不仅让检查人员提高了思想认识，也让所有员工认识到用电检查的必要性及重要意义。检查人员在提高了自身的相关认识后，在开展实际工作的过程中，就会严格进行检查，这不仅维护了用户的用电安全，也给企业的自身经济效益提供了坚实保障。

（2）提高用电检查人员的整体素质

一些供电企业的用电检查人员，没有经历过严格的专业培训，在实际工作操作中，能力较差，工作水平低，这就使检查工作无法做到位，给企业及整个供电系统带来一定损失。

某供电企业很注重用电检查人员的相关培训，该企业定期对检查人员进行业务能力培训，提高检查人员的实际操作能力和相关的工作思想认识。该企业还从社会高薪聘请具有专业技能知识的相关教师，对检查人员进行工作理论方面的具体指导。企业在内部实行一定的奖惩机制，定期对检查人员进行考核，表现优异者有相应奖励，表现较差者则会受到一定惩罚。该企业这种做法对于具体的检查工作提供了必要的条件支撑，提高了检查人员的业务水平及工作能力，对于自身的经济效益及供电系统的安全提供了必要保证。

（3）严厉打击窃电行为

窃电行为对于用电检查工作有很大的阻碍作用，供电企业一定要通过法律手段严厉打击这种不良行为，如果在检查过程中发现窃电严重的用电用户，供电企业要将其移交给相关法律部门。检查人员在工作中要注意搜集确切证据，配合司法部门，打击窃电行为。这样，才能真正发挥检查工作的重要性，保障企业的利益及供电系统的稳定性。

结语

综上所述，我们在进行用电检查管理工作时，首先还应该做好之前的各项准备工作，然后按照相关规定以及操作要求进行规范化检查管理，把用电检查管理中的各项工作落实到位，并对工作效率进行有效的提高，避免在工作中出现拖沓或者反复无效错做的行为。对工作人员的失职、越权以及滥用职权的行为严格禁止，有效的确保用电客户的合法利益。最后还要电力企业也应该有效的提高自己的服务态度，有效的确保用电客户的用电安全，提高客户满意度。

参考文献：

[1]刘明成，加强用电检查管理工作的建议[J]，科技创新与应用，2012，5，93-94

[2]林艳霞，探讨供电企业开展用电检查管理工作的相关策略[J]，中国新技术新产品，2012，10，230-231