进入二十一世纪的今天,我国经济、政治、文化各方面都发生了很大变化,面临新的时期,新的形势,如何加强和改进党风廉政建设成为一个突出问题。在中国共产党第十七次全国代表大会上,胡锦涛总书记在报告中就进一步加强党的队伍建设做出了重要阐述。何谓党的队伍建设,笔者认为,其中一个重要的方面就是党的廉政建设,就是要建设一支廉洁、奉公、务实、为民的共产党员队伍。坚持党要管党、从严治党的工作方针,从而造就一支高素质的党员、干部队伍。我们一是要认真学习贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神,从党和国家事业发展的大局出发,从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发,认真学习《党章》,自觉遵守《党章》,切实贯彻《党章》,坚决维护《党章》。坚定不移地把国有企业党风廉政建设和反腐败工作深入持久地开展下去。笔者作为一名基层干部,下面就如何加强党风廉政建设谈点自己的想法,与大家共同探讨。
在目前实际工作中,党风廉政建设仍然存在着一些顽疾,主要表现在以下几方面:
胡锦涛总书记曾提出:“教育不扎实、制度不完善、监督不得力,是腐败现象得于滋生漫延的重要原因。”十七大的召开,为目前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了新的要求,一方面是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置;另一方面更加注重以深层次制度建设,来切实推进反腐倡廉之中。笔者结合本公司工作实际,认为应着重抓好下以下几点:
一要提高认识、加强领导。作为国有股份制企业,要认真学习深刻领会上级一系列关于加强党风廉政的建设,不断增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步完善和坚持“党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。不断完善和坚持党风廉政建设责任制,明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉,工作应负的责任,纳入目标考核,一级抓一级,一级管一级,层层抓落实,从上往下抓,从领导机关、领导干部抓起,把党风廉政建设和反腐倡廉与党的思想建设、组织建设有机地结合起来,与企业改革、发展经济结合起来;与民主法制建设、精神文明建设结合起来。同经济工作和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。领导干部带头执行党的路线、方针、政策、遵纪守法,从我做起,做好表率作用。自觉过好权力关、地位关、金钱关、人情关、色情关,管好自己的家属、子女及身边的工作人员。
二要狠抓教育、注重思想政治建设。要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展“六个教育”,树立“六个观念”。即理想信念教育,“八荣八耻”教育,党风党纪教育,典型示范教育、案例警示教育,执政为民教育。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵制种种腐朽落后思想文化的侵蚀。在思想上、政治上同党中央保持高度一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。切实把反腐败同民主评议党员、考核领导干部、创建五好班子、党员领导干部民主生活会结合起来,廉洁自律,搞好自查自纠。
三要健全制度,做到有章可循。制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性,具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手,建立相应完善的管理制度,用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是要加快体制体系建设,制定操作规则,提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律,出台相应的纪律规定,加强制度的系统性。三是强化法规制度的执行力,用制度规范行为,维护制度的权威性。对那些有禁不止,有令不行,明知故犯的单位和个人必须动真格,按照党纪、政纪、法纪严肃查处,坚决从严治党、从严治企,决不姑息将就,决不允许腐败分子有藏身之地。要坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度,重视群众的检举揭发,保护群众与反腐败斗争的积极性。要坚持实事求是的原则,对弄虚作假、瞒案不报、压案不查的行为,对包庇袒护违法乱纪的行为,对严重官僚主义、打击报复群众的行为,坚决追究责任。
四要强化监督,防止职权滥用。权力的滥用是最大的腐败。推动监督的权力,极易走向腐败。一是要加强纪委监督,经常了解领导班子成员的廉洁自律情况,并通过会议,个别谈话等形式,多提醒、常敲警钟,增强各级领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题,纠正错误和责任追究的监督机制。三是要坚持权力分解,重要岗位轮换和干部交流,任职回避、离任审计,堵塞各种漏洞,防止权力商品化,防止权力进入市场搞权钱交易、权色交易,加强对权力运行的制约和监督。四是要坚持重大问题集体讨论制度,凡属重大决策,重要干部任免,重要工程项目安排和大额资金的使用,必须经集体讨论,不得个人或少数人专断,搞一言堂。五是要坚持厂务公开,企业生产经营中的重大问题除涉及安全保密事项外,凡关系到职工群众切身利益的事一律公开,使广大职工群众能真正行使民主监督的权力,增强企业的凝聚力和向心力。六是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实,将党风廉政建设责任制的落实,将党风廉政建设责任制与生产经营搞好效能监察。从企业和项目,管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工资分配环节、工程招标投标环节、工程建设项目管理环节、企业改制重要环节,机构撤销合并环节、选人用人环节等源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。
深入开展党风廉政建设和反腐败工作,必须围绕发展这个执政兴国的第一要务来进行。党风廉政建设和反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心来开展。把抓党风廉政建设和反腐败工作同改革开放和经济建设对立起来,紧紧围绕经济建设这个全党工作的中心,为改革开放稳定大局服务,是党风廉政建设和反腐败工作必须遵循的一个基本原则。我们在实际工作中要正确处理好两者之间的关系,既要认识到党风廉正建设工作和反腐败斗争、事关大局、事关党和国家的生死存亡,又要看到以经济建设为中心的全局,中心就是要把经济搞上去。
党风廉政建设是一个长期工程,只有起点、没有终点,我们只有坚持不懈的从实践中摸索经验,逐渐完善相关制度,把反腐倡廉的利益关系真正教育每名党员干部思想当中,才能把这项工作推向一个新的高度。