论全球经济危机下应对非关税贸易壁垒的策略

论全球经济危机下应对非关税贸易壁垒的策略

曲明姬

曲明姬（郑州大学西亚斯国际学院河南新郑451150）

摘要：本文简要阐述了非关税壁垒的定义及特点，着重探讨了对四类常见的非关税壁垒类型及应对策略。

关键词：非关税壁垒；企业；对策

中图分类号：F741.2文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）07A-0088-01

当前，面对依然严峻的全球经济危机和国际商界要求促进自由贸易的呼声，各国政府逐步摈弃了传统的关税政策，转而采用非关税壁垒措施来限制进口，保护国内市场和本国企业。因此，认真研究非关税壁垒，并制定行之有效的应对措施，是当前我国外贸企业急需研究的重要课题。

一、非关税壁垒的定义

“非关税壁垒”是指除关税措施外，由政府设置的所有以保护本国产业为目的，对进口商品施加直接或间接限制的各种措施。换而言之，它是相对国为调节、管理和控制本国外贸活动而实施的一切政策与手段的总和。目前，常见的非关税壁垒有技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒、反倾销壁垒和知识壁垒。

二、非关税壁垒的特征：\

1.灵活性和针对性

相对于必须经法定程序设立并在一定时期内持续执行的关税制度而言，非关税壁垒具有更强的灵活性和针对性。

2.隐蔽性和欺骗性

与以公开形式设立的关税制度相比，非关税壁垒往往以国家政策或行业标准等形式存在，且不需要一定对外公开，因而具有极强的隐蔽性和欺骗性，一般很难被外国企业所识别。

3.难以监管性

由于非关税壁垒存在形式的多样化和不易识别性，目前不存在也不可能有任何的国际机构能够对其进行全面定义并加以有效监管。

三、常见的非关税壁垒及对策

考虑到非关税壁垒设立形式的灵活多变，我国企业在应对过程中，应力求主动，通过积极采纳可行的风险防范和运营管理策略，而非消极防御，来最大限度地回避非关税壁垒对我国出口贸易带来的负面影响。

（一）技术性壁垒

1.完善企业产品质量监管体制

针对当前消费者青睐安全环保型产品的市场趋势，我国企业可以参照国外相关技术法规和先进实践经验，量身定制适合自己的质量管理体制，并着力提高自身的战略管理以及运营管理水平，从而在制度支持下向管理要质量，以质量求生存。

2.申请国际产品质量认证

申请国际产品质量认证或获得相对贸易国的认证，可以帮助我国产品从内部攻破相对贸易国设立的非关税壁垒，成功过关入市。因此，我国企业应当积极创造条件去申请获得国际性的产品质量认证，如欧洲标准委员会的CEN认证标准和美国UL电器产品认证等等。

3.把握最新动态信息

我国企业应当加强对国外现行产品技术标准与认证的研究了解，做到知己知彼，有备而战。同时，我国政府职能部门也应当积极行动，搭建可靠的信息平台，为企业提供最新的世界贸易政策动态和相关技术壁垒的分类信息及前景预测，帮助企业及时把握最新贸易形势，并依之制定可行的对策，未雨绸缪。

（二）绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是指以环保和维护国民健康为由制定的，旨在保护本国市场和企业的各种带有明显歧视性和针对性的技术规范和安全卫生标准，涉及产品的研发、生产、包装、运输、使用和循环再利用等方面。自上世纪90年代开始，绿色贸易壁垒在国际贸易中开始逐渐盛行，并演变出了包括环境许可证制度、禁止进口与环境贸易制裁、繁杂的环保技术标准和苛刻的绿色检验检疫措施等多种存在形式。因此，如果不能攻克绿色贸易壁垒，我国产品就可能被逐渐清出海外市场，而我国企业也会被相应地淘汰出局。

（三）反倾销壁垒

反倾销措施最初是为了抵制国际贸易中以非正常低价出口商品的不公平行为，消除价格歧视而设立的。然而，随着国际贸易竞争的日益加剧，它逐渐被贸易保护主义所滥用，成为后者限制或拒绝特定产品进口的利器。我国一直是反倾销壁垒的最大受害者，而且考虑到当前世界经济的持续低迷，未来可能还会有更多的国家对我国实施反倾销制裁。因此，如何在扩大产品出口的同时摆脱倾销嫌疑，是当前我国企业应当研究的焦点问题之一。

（四）知识产权壁垒

知识产权壁垒是指知识产权的拥有企业以保护其产权为名，通过滥用法律授予的对知识产权的独占权或有限垄断权独霸市场的不公平贸易行为。自20世纪末被引入以来，因其在垄断产业和保护市场方面的显著成效，知识产权壁垒已成为非关税壁垒的主导形式之一。它的主要存在形式有：第一，设立以专利权和标识权利为基础的技术性贸易壁垒；第二，滥用对知识产权的保护；第三，实施贸易的“内部化”和投资的有选择性；第四，严格限制平行进口等。目前，越来越多的外国跨国公司开始青睐使用知识产权进行海外投资，以获取高额垄断利润，因而知识产权壁垒正日益成为我国以引进国外技术为主的企业在发展中面临的严峻挑战。2002年的“温州打火机事件”，以及其后出现的我国地板行业应对美国337调查案等教训都明确地警示我们，由于知识产权壁垒的存在，我国企业在今后的发展中可能会陷入尴尬的两难局面，即要么因为使用高价专利，导致生产成本提高，失去现有的价格优势，要么因为进行耗时的自主技术开发，丧失市场开发的先机。为避免上述局面的出现，我们应尽快研究确定对抗知识产权壁垒的可行措施。

参考文献：

[1]冯宗宪，柯大钢.开放经济下的国际贸易壁垒-变动效应·影响分析·政策研究[M].北京：经济科学出版社，2001.

[2]施用海，邵宏华.应对新贸易壁垒[J].宏观经济研究，2003（3）.

[3]赵永胜.企业应对新型非关税壁垒策略分析[J].科技信息，2006(6)

作者简介：曲明姬（1980-），女，汉族，河南郑州人，郑州大学西亚斯国际学院教师，英国东安格利亚大学国际商法专业硕士。主要研究方向：国际商法。