高校党建工作机制创新探讨?

高校党建工作机制创新探讨?

钟卫东，刘世金

摘要：高校党组织是党联系广大师生员工的桥梁和纽带。在新形势下,创新高校党建工作机制,充分发挥其战斗堡垒作用,是高校党建工作的重要内容。高校基层党组织工作必须不断创新以适应新的形势需要。本文就构建高校党建工作创新机制的意义、原则和内容进行了阐述和探讨。

关键词：高校；党建；工作机制；创新

中图分类号：G719.20文献标识码：A文章编号：1004-633X（2011）06-0017-02

胡锦涛总书记在全国教育工作会议的讲话中提出素质教育之一是着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。高校党委要围绕这一要求，结合“以生为本、特色创新”理念，从党建工作的特点出发，努力构建理论创新、组织创新、管理创新、科技创新和政工队伍创新机制。

一、构建高校党建工作创新机制的意义[1]

1、创新机制是学院内涵发展的客观需要。

构建高校党建工作创新机制，是马克思主义与时俱进的本质特征的重要体现。创新体现了马克思主义辩证法的本质要求，是马克思主义与时俱进活的灵魂，高校党组织，不仅是适应时代的需要而产生的，而且其存在的全部意义和价值就在于解决时代提出的课题，肩负起历史赋予的教育使命。高校党组要保持先进性，最根本的是要与其所处时代的发展步伐相一致，真正引领时代的教育潮流，内涵发展。高校承担着培养高级人才，创新科技文化的重要使命，其党建工作更要体现与时俱进、开拓创新的精神。

2、创新是高校破解发展难题的重要载体。

机制是在观念指导下建立的，但机制比观念更有力量更有效。构建高校党建工作创新机制，就是要运用现代管理技术，借助机制的有效力量，整合各种党建工作资源，努力形成既有时代特色又有高校风格的党建工作体系。构建高校党建工作创新机制是解决高校党建工作深层次问题的重要举措。教育国际化已成为世界潮流，特别在我国加入WTO后，生产要素的跨国配置将越来越普遍，教育资源也将不可避免地出现跨国配置，国内教育市场将逐渐走向国际化，各种思想文化的交融或冲突的机会将日益增多。在这种形势下，如何保证高校党组织的创造力、凝聚力和战斗力？另外，教育体制的改革也在深化，各种新型的学校组织应运而生。公办、公有民办、民办、股份制等多种办学形式并存，互相竞争，互相促进。如何在新型的学校组织中开展党建工作？很显然，仅靠老一套办法肯定行不通，必须构建党建工作创新机制，通过机制创新，把党建工作落到实处。

3、创新机制是迎接挑战的重要保证。

高校是青年人才荟萃之地，又是培养青年人才的重要基地。近年来，国内外各种政治势力对青年人才的争夺，愈演愈烈，高校党建工作的内外部环境并不宽松。实行社会主义市场经济体制和改革开放，高校党建工作“大一统”的格局被打破，产生了新的动力和活力，但压力也增大，党建工作的凝聚力和战斗力受到了挑战，有时呈软弱甚至涣散状态。有鉴于此，必须抓紧构建高校党建工作创新机制，切实加强和改进党建工作，确保高校社会主义办学方向，努力培养社会主义事业的建设者和接班人。

二、构建高校党建工作创新机制的主要原则[2]

一是系统原则。构建高校党建工作创新机制必须坚持系统性原则，根据各个要素的功能及其联结条件和运作方式，构建计划、组织、指挥、调控、监督的运行机制通过这一机制的自我运转，使党建工作走上科学化、制度化和规范化的轨道。

二是渗透原则。党建工作必须服从服务于教学科研这个中心工作。要通过构建党建工作创新机制，把党建工作渗透到学校工作的整个过程和各个环节形成主辅结合，相互支持的能量转换机制。

三是适应原则。要着力研究市场经济体制、对外开放条件下高校党建工作的基本规律。对外开放要求党建工作有新思路、新内容、新方法。通过创新党建工作，充分发挥党建工作的优势，有效克服市场经济、对外开放的消极因素给党建工作带来的负面影响。

四是开放原则。首先，必须融学校党建工作、社会党建工作和家庭教育于一体，互相联系，紧密配合。其次，必须大胆地借鉴和吸收人类社会创造的一切文明成果，包括传统党建理论的精华和现代党建理论和技术，不断丰富新时期高校党建工作的理论和实践。

五是效益原则。为了党建工作持续发展，我们必须坚持效益原则，掌握党建工作投入方向，合理使用成本，追来最佳效益，努力使党建工作形成良性循环。如果只讲投入，不计产出，极容易陷入教条主义、官僚主义、形式主义的泥淖。

三、构建高校党建工作创新机制的主要内容[3]

1、从党建工作的科学性特点出发，构建党建工作的理论创新机制。作为高校党组织，要凭借有利条件，积极组织力量，加强对拒腐防变和抵御风险能力这两大历史课题的研究，拿出一批高质量、令人信服、可运用的理论研究成果。

2、从党建工作要求的全局性特点出发，构建组织创新机制。（1）合理设置党组织。以承包、托管、联合等形式，允许社会企业进入高校学生公寓管理是今后后勤社会化改革的必然趋势。（2）在网络工作上以学校党委为核心，以党的基层组织为主线，以党员和要求入党积极分子为主体力量，以政工干部、党员干部为骨干力量，工会、共青团等群众组织积极支持配合，社会力量有效参与。

3、从党建工作任务的长期性特点出发，构建管理创新机制。为了切实承担起高校的重任必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针，在加强教育的同时，努力构建管理创新机制、不断提高管理水平，防止党建工作的“跑”、“冒”、漏”。

4、从党建工作的先进性特点出发,构建高校党建工作科技创新机制。要视互联网为开展党建工作的新机遇和新挑战，主动占领，为我所用。在加强网络管理的同时，努力建成一批具有一定规模和影响的党建工作网站，推出一批导向正确、体现网络特色，受到师生喜爱的主页和栏目。

5、从党建工作的保障性特点出发，构建完善的领导机制。

构建完善的领导机制是开展好高校党建工作的重要前提。为此，要做好以下两方面的工作：一是完善组织领导体系。高校党建工作是在创新机制的情况下推进高校党的建设与时俱进，更好发挥高校党建的引领和保证监督作用，全面培养社会主义建设者和接班人的现实要求和必然选择。为抓好这方面的工作，要组建相应的领导工作机构，协调各方力量。高校党建工作在领导体制上应形成校党委统一领导，党委职能部门和管理单位各司其职、密切配合的组织领导体系，从而构建起以学校党委决策层、党群系统职能层、院（系）党团组织实施层为纵坐标，以党委办公室、学工部、工会、团委、学生会等管理部门为横坐标，上下结合、职能部门联动、党政工团学齐抓共管的立体运转组织领导体系。二是加强决策和规划。高校党建工作要体现前瞻性、全局性和导向性，离不开科学的决策和整体规划。高校党委在决策和规划过程中，首先要牢牢把握社会主义办学方向，科学确立高校党建工作目标。

参考文献：

[1]文西芹,王东京.高校基层党建机制创新与载体建设的探析[J].南通职业大学学报,2008(4).

[2]陈业林.创新高校基层党组织工作机制的思考[J].学理论,2010(15).

[3]王敏,刘丹,刘兆磊等.推进高校基层党组织工作方式和方法创新[J].巢湖学院学报,2007,9(4).

作者单位：湖北国土资源职业学院，湖北荆州邮编434000

作者简介：钟卫东（1967—）,男，湖北公安县人，湖北国土资源职业学院党委办公室主任，副研究员，主要从事高校党建、教育管理等方面的研究工作。