浅析我国环境工程管理中存在的问题曹礼标

(整期优先)网络出版时间:2018-12-22
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浅析我国环境工程管理中存在的问题曹礼标

曹礼标

广东宏绿环保实业有限公司523039

摘要:随着现代城镇化建设进程的稳步推进,社会主义新农村建设步伐的加快推开,新时期各地区经济发展水平不断提升,公众的生活质量也在不断提高,与此同时也要看到在经济发展的过程中势必会对环境带来不同程度的影响。环境工程管理是一项复杂的过程,需要全面加强监管,才能提高管理成效。本文对环境工程管理的内涵及内容进行了简要分析,结合当前我国环境工程管理中存在的问题,提出了加强环境工程管理的具体措施,以供参考。

关键词:环境工程管理;问题;内容;措施;意义

新时期环境工程管理越来越受到重视,一方面环境保护成为全世界共同关注的话题,在经济发展过程中对环境会造成不同程度的破坏,甚至很多不可修复。如果环境污染,将会对人类赖以生存的空间产生很大的威胁,所以加强环境工程管理,是形势发展的必然要求,另一方面也有助于不断提升环境污染监管成效,采取有效的措施有效处理环境污染带来的不良影响,有效防范各类风险,全面提高经济效益、社会效益和环境效益,提升公众的幸福指数和经济发展综合成效,推动社会主义现代化建设成果全面共享。当前我国环境工程管理方面还存在诸多的问题,加强环境工程管理问题对策和探究,意义重大。

一、环境工程管理内涵与内容分析

环境工程,是指应用科学技术和工程方法来对环境等情况进行优化和改善的一种模式,环境包含水环境、空气环境、土地资源等各方面,既有地上的部分,也有地下的部分。加强环境工程管理,是指对环境污染防治、环境治理工程,通过运用相关的管理学知识和方法,来进行统筹规划和标准化管理,从而提升环境保护投资成效的一种管理模式。

环境工程管理是从宏观和整体的角度来对环境管理系统进行统筹规划、建设和监管的活动过程,环境工程活动不仅仅需要有清晰的目标,同时还要加强全过程管理,才能切实提高环境保护成效。环境工程管理主要包含以下几方面的内容:一是开展环境工程重大环境因素评估。对影响环境工程的相关因素进行分析、排查,找出可能存在的影响因素,从而为后续环境整改等提供重要参考。二是开展环境工程施工管理工作,针对环境工程管理的目标,采取有效的措施来加强环境工程施工,通过引入新技术、新设备,加强人员调度管理,从而提高环境工程施工管理水平,改善环境污染等带来的不良影响。三是对环境工程进行竣工验收,加强全面质量监测,不断提高环境工程建设品质。

二、我国环境工程管理中存在的问题分析

目前随着国家对环境保护方面的关注力度不断加大,监管越来越严格,环境工程管理越来越受到重视,各地区也在结合具体实际采取有效的措施加强环境工程管理,以期不断提高环境工程管理水平,并取得一定成效。随着经济社会发展水平不断提高,各行各业发展规模不断扩大,产生的环境污染问题也越来越多,形势越来越严峻,加强环境工程管理势在必行。目前在环境工程管理方面存在的问题主要有:

1.相关的环境工程评估体系不够完善。开展环境工程管理,首先需要做好前期准备工作,开展环境影响因素评估,但是目前在环境因素评估体系建设方面相关部门不够重视,缺乏深入的研究,资金缺口较大,在实施过程中环境因素指标的确定还受到多因素的影响,没有形成完善的制度体系,建立部门有效联动机制,从而导致环境工程评估工作不够规范,各地区也没有结合实际建立完善的环境工程评估配套机制,环境工程签批评估工作不规范,各部门各负其责,很多指标不够细化、缺乏明确的解释,地方政府对环境保护和经济利益的关系缺乏正确的认识,现有的环境保护政策还有很多不详尽的地方,不利于环境保护工作的有序开展。

2.环境工程管理过程不够规范。开展环境工程建设,需要对环境污染情况进行全面排查,并以此为基础制定相关的治理方案,环境工程施工管理是一项复杂的系统工程,涉及到多个部门,也包括很多的环节,如果监督控制不当,质量监督不到位,将会影响环境工程管理成效。目前在环境工程管理过程中理念相对比较滞后,管理精细化水平不高,工程施工过程中需要应用大量的材料、机械设备,还要加强人员管理等,很多因素都不可控,一些细节不够重视,从而导致环境工程管理不够规范,影响了环境污染治理成效。

3.环境工程管理队伍素质有待进一步提升。随着国家环保形势日益严峻,环境工程管理力度不断加大,这就需要有更多热爱环境事业,具有扎实环境监测、管理技术的人才来积极参与,才能确保环境工程管理工作有序推进。目前在环境工程管理队伍建设方面,还存在一些问题,人员数量较少,专业性人才不多,能力和素质偏低,他们经验不足,对环境工程管理没有树立大局观念,管理不够重视,甚至流于形式,在开展环境监督管理过程中还容易受到人情、利益等因素影响,环境工程监督执法不够规范,缺乏独立性,加上没有进行系统专业培训,影响环境工程管理开展成效。可以看到随着国家环保形势日益严峻,环境工程管理的内容也在不断发生变化,需要环境工程管理人员不仅要掌握环境保护、环境工程、财务管理等方面的知识,还要针对环境工程造价、环境质量监督、环境技术攻关等方面有更多的经验,才能提高岗位胜任力,更好地提高环境工程管理水平,这方面还需要不断进行完善和优化。

三、加强环境工程管理的具体对策

为了进一步提高环境工程管理水平,更好地提高环境保护成效,建议从以下几个方面来进行完善和优化:

1.建立健全环境工程管理制度体系,并加强立法保护,全面提高环境工程管理的规范性。环境工程管理是一项复杂的系统工程,需要全社会积极参与,广泛支持,才能切实提高环境工程管理成效。所以一方面加强政策宣传,提高全社会对环境保护方面的关注度,借助新媒体等平台,宣传环境保护相关的政策,加强警示教育等,从而形成全社会共同参与监管的良好氛围,另一方面要建立相关的制度体系,针对环境工程管理,要以立法的形式来进行规范,借鉴国外相关的经验,结合我国国情,形成相关的管理规范,搭建系统的环境工程管理系统,明确具体的管理目标、任务、具体流程、内容以及标准等,明确各级有关部门全面负责的管理机制,加强分级管理和全面联动,切实保障环境工程管理各项工作的有序开展。

2.做好环境工程前期评估,加强环境影响评价要素分析和防控。要围绕环境工程管理目标,做好前期的环境影响评价,精心制定相关的方案,考虑各方面的情况,对环境工程相关的因素等进行分析,积极引进现代化技术等建立健全评估体系,加强前期勘察,建立环境影响因素关联指标体系。并明确具体的计算方式和测算方法,对环境工程整体情况进行科学全面评估,加强隐患点源排查,及时发现可能存在的风险隐患等,切实提高环境影响评价全面性、科学性和客观性,有效防范各类潜在风险和因素,提高评估质量。

3.加强环境工程管理队伍建设,提高环境工程管理质量。一方面要深刻认识到环境工程管理的重要性,加强人才队伍建设,不断引进更多的高素质专业化环境管理、环境工程等方面的人才进入环保产业,加强企业和高校的合作,切实为国家环保产业发展输送更多的综合性人才,同时要加强现有环境人才的培训,注重法律政策、专业知识和专业技术以及职业素养等全方位的培训,切实提高环境工程管理人员的素质,为国家环保产业的发展贡献更多的智慧和力量。另一方面要加强环境工程管理技术攻关,鼓励各地区结合实际积极探索新经验,加强技术试点和经验推广,切实提高环境工程管理成效。

总之,我国环境工程管理是一项系统的动态的过程,环境工程管理随着环境形势越来越严峻,管理难度也在不断加大,加强环境工程管理,需要统筹分配各方面的要素,从制度建设、前期评估以及人才队伍建设等各方面进行完善,才能不断提高环境管理效益。

参考文献:

[1]彭兴华.环境工程管理存在的问题与解决[J],中国战略新兴产业,2017(10)

[2]匡妮.环境工程管理中存在的常见问题与改进[J],环境与发展,2018(02)

[3]张亮;周大伟环境工程管理存在的问题与解决方法研究[J],“决策论坛——创新思维与领导决策学术研讨会”论文集(下),2017(02)

[4]梁巍巍.浅析我国环境工程管理中存在的问题[J],企业技术开发,2015(07)