长输管道管理现状分析及其对策

长输管道管理现状分析及其对策

孔密龙

（中石化石油工程设计有限公司，山东东营257000）

摘要：我国的能源消费结构虽然以煤炭资源为主，但是由于煤炭资源自身的特性，急需找到其他的代替能源。自上个世纪开始我国就开始了对于新能源的不断挖掘。石油作为现代社会的主要燃料之一一直备受瞩目。但是因为我国地形以及蕴藏分布不均匀等问题，长期以来我国的石油运输都靠长输管道来进行运送，但在近些年长输管道的问题逐渐显现，本文针对长输管道的问题提出自己的分析及见解。

关键词：石油运输；长输管道；长输管道的政策解决

引言：

我国的石油分布一直以来都是北多南少，而它作为一种日常生产生活中的常用能源，解决石油的分布不均情况一直是国家关注的重点。为此，我国在南北运输之间建设了多条石油的长输管道，将北部的石油运至南方，但是作为运送石油的主力，长输管道近年来却有着许多无法回避的问题。

一、长输管道近年存在的管理问题

长输管道是国家为了更好地调配资源在石油产地及使用地之间搭构的管道。在20世纪，大炼钢铁以及开发石油的活动令我国在南北之间建设了许多条长输管道，这些管道错综复杂，横贯南北，为我国的石油运输贡献力量，但是进入21世纪后，这些管道却由于不同的情况面临了不同的困境：

1、管道设备老化。在20世纪大力兴建的长输管道进入21世纪后已经面临了许多管道生锈、老化甚至是多处有破损危险的情况，相比于在重要线路的长输管道，一些偏僻但是同样不能缺少的郊区管道因为年久失修，再加上自然界的外力作用和人力作用已经有破损出现，这些破损很难被及时发现。

2、管道以及周边区域未经许可搭建的建筑物。这些建筑物未经许可被搭建在管线周围甚至是管线上方，这些建筑物的重量是管线不能承受的，加之管线一旦破损爆裂极有可能酿成火灾等严重危险，为此许多有关部门都对这些建筑采取了强制拆除的措施。但是因为很多建筑都是民用建筑，在拆除之中仍然面临着执行难的问题。

3、一些监管不力的长输管道出现的窃取石油的现象时有发生。石油是国家重要的不可再生能源，过半数的石油都掌握在国家的手中，掌握在国有石化企业的手中[1]。但是由于石化行业的高利润，仍旧有很多中小型企业打算抢占石化市场，它们手中没有雄厚的石油储备，对于那些监管不力的管道就采取了盗油、窃油的行为，为了满足自己的利益置国家的整体利益于不顾。

4、基层单位看护力度不够。运输石油的长输管道是由具体的基层单位负责看护的，但是因为基层人手不足等原因，一些基层单位就会选择让一些退休干部重新返聘或者雇佣临时工来看顾管道，这些人没有经过专业的培训，一方面没办法面对强壮有力的盗贼，一方面又因为对专业知识的不了解而对于可能存在的安全隐患及问题不能及时清楚地意识到并改正。

除此之外，长输管道还存在着许多问题，如经济落后地区的地方政府为了经济发展搁置管道建设、在管线及周边地区巡逻时运输设备不够、当地政府的政策规划与管线有冲突等等，这些问题也是影响长输管道良好管理的不利因素。同样，解决这些问题也需要不同主体的共同努力。

二、正确管理长输管道的对策

既然长输管道在上个世纪至今已经有了许多问题的出现，那么如何治理这些问题让长输管道重新回到规范有序的管理就成为了国家目前急需解决的问题。长输管道因为其位置的繁多以及复杂、看护力度之大，需要针对不同的现状采取不同的对策解决：

1、引入互联网技术，针对长输管道线路复杂、繁多维修难度大等问题，利用现代科技解决。以往通过人力勘察长输管道是否存在安全隐患的方式费时费力，需要国家出资进行专门的补贴，但是在互联网技术飞速发展的今天，工作人员可以将全国仍在服务的长输管道的位置以及现状进行标记，并在互联网上进行数字预测，改变以往每天巡逻的方式，分时段查看管道的老化及其他安全隐患[2]。

2、加大执法力度，对于不肯拆除违章建筑物的居民采取思想政治教育、普法宣传以及相关的执行手段，让居民及时意识到自己的错误，并积极改正协助相关机构拆除违章建筑。一些居民之所以在长输管道附近建设建筑物，很可能是对于可能存在的火灾等隐患没有足够的意识。面对这种情况需要执法人员告知居民可能造成的后果，用说教和执行两个手段解决违章建筑物的问题。

3、引入监控系统，在长输管道附近搭设监控摄像头追踪盗窃行为。很多偏远线路的管道没有办法实时进行监管，难免会发生偷窃的现象。对此，政府工作部门应当进行专项拨款，在管道周围设置足够数量的监控，以及必要的防护网，及可能的避免盗窃人员实行盗窃。并且引入盗窃预警系统，当有未经许可的人进入管线附近时，采取一键联网自动报警的方式，联合公安机关对违法行动进行捕获。

4、在一些重大线路成立专门的负责部门，并进行相关人才的培训工作。一些基层部门对于长输管道的认识仍旧不够深刻，对此，应当组织专门的培训工作，并且在基层政府工作中设立专门的看护部门或者看护小组，配备专业设备以及进行相关知识的培训。这些人员一方面可以对长输管道产生的专业问题进行分析和报告，另一方面也能弥补一些地方的摄像头以及监管的问题。

5、开发高新技术，培养高尖人才。长输管道的一些设备制造仍旧需要相关科研工作者的不断努力，从原材料到成品都要不断开发，争取解决长输管道设备损耗过大、设备老化的问题[3]。同时，在相关行业中也应积极培养对口人才，人才是长输管道行业长远发展的根本保证，只有拥有了对口人才，高精尖的设备才能在管道的研发与管理上发挥真正的作用。

6、联合相关企业整顿长输管道行业。长输管道在石化工业中一直处于不受重视、保护不健全的状态，对此政府应当联合在长输管道中的龙头企业，通过座谈会等多种方式指定相关的政策以及行业规范。只有出台了相关政策以及行业规范才能从根源上让长输管道的管理由无序到有序，由混乱到井然。

诚然，长输管道的问题绝不仅仅上文分析的四点，而如何解决长输管道管理目前存在的现状也不仅仅是这五点。但作为目前已经显现出来的十分明显的行业问题，这些问题的提出和解决对于长输管道的行业都十分有帮助。

三、结束语

长输管道的管理和保护工作困难重重，再加上我国现在的石化工业又离不开这些管道的运作，因此相关部门身上的担子十分艰巨，想要彻底解决长输管道的乱象问题也绝非一朝一夕之事，只有政府做到真正地为群众着想，做到引入新兴技术，做到联合企业整顿行业乱象才能够为长输管道行业带来真正的有序管理。

参考文献

[1]杨东宇等.长输管道事故模拟实装训练辅助装置设计及验证[J].油气储运,2019,38(01):109-113.

[2]许启军等.油田地面建设设备安装以及集输管道施工技术研究[J].化工设计通讯,2019,45(1):32.

[3]路海涛等.油田地面建设设备安装与集输管道施工技术[J].化工设计通讯,2019,45(1):20-20.