危险化学品安全监管实践与探索

危险化学品安全监管实践与探索

毛天宇

中国石油集团海洋工程有限公司天津市300450

随着我国经济不断发展，危险化学品的种类越来越多，危险化学品改善人民生活质量的同时，也存在着一定的危害。所以要做好危险化学品全寿命周期内的安全监管，进一步完善化学品行业的安全监管机制。在推进危险化学品行业快速发展的同时，一定要保证安全生产。保障社会的和谐稳定。本文就危险化学品行业安全监管当中存在的问题与建议进行了分析，旨在为工业的发展做出贡献。

关键词：危险化学品；安全监管；创新

中图分类号：TQ086文献标识码：A

引言

随着我国经济社会的不断发展，科技技术的不断进步。化学品的种类越来越多。化学品生产工艺也越来越复杂。化学品虽然能给人们的生活带来便利，但是因其特殊的物理化学性质，在生产、储存、经营、使用、运输过程中存在着许多的安全隐患。在安全生产监管中，危险化学品的安全生产监管也是重中之重。

1、危险化学品泄漏事故的特征

1.1泄漏事故的一般特点

危险化学品都是具有高侵害能力的相关产品，发生泄漏后也都会呈现出相似的特点。首先，就是泄漏事故具有很强的危害性，因为产品本身都是具有易燃易爆属性或者毒害、腐蚀等侵害性，所以当发生泄漏的时候必然会带来一些列的危害，而且这些危害一般等级都相对较高。其次，泄漏事故发生的不确定性也是一个明显的特征，正式因为泄漏具有突发性，所以难以全面的避免，一旦出现就需要应急的处理，而且泄漏可以发生在任何的节点，不确定的时间、地点、环境。最后，泄漏事故一旦发生，后期的整体处理难度相对较大，不仅是现场的抢险救灾难度大，后续对于周边环境的还原工作难度系数也相当的高。

1.2引起泄漏事故的主要原因

引起危险化学品泄漏事故的原因一般分为两大类，一类是自然因素导致的，另一类则是认为原因所致。在自然环境下，可能会出现各种不可确定的自然灾害，当出现山洪、地震、强台风等等大型自然灾害的时候，就很容易对危险化学品的运输储备和使用设备造成危害，从而导致发生泄漏事故。除了自然可能出现的灾害和意外所导致的泄漏事故以外，还有很多泄漏事故是因为认为的原因发生的。操作人员在对危险化学品相关设备进行操作的时候，出现一些偏差或者错误，就会带来泄漏事故。在建设整个危险化学品场站或者运输管道时，未严格按照相关的标准执行，也将会导致后续出现泄漏事故。危险化学品从建设到使用到运输，都需要严格按照相关的标准，不能有一点纰漏，有一点小的缺漏都很容易诱发泄漏事故的发生，带来不可估量的危害。

2、我国危化品安全监管现状

为适应我国化工业的不断发展，总结化工和危化品生产安全事故经验和教训，经过多年努力和探索，我国初步建立了危化品安全监管体系，开展了大量工作：一是制定颁布了《安全生产法》《危险化学品安全监管条例》等一系列法律法规，为安全监管提供了依据和保障；二是明确了安监部门负责安全监管综合工作，公安、质检、环保、交通、卫生、工商、邮政等部门各司其职地涵盖生产、储存、使用、经营、运输和废弃各个环节的危化品安全监管体制；三是深化监管落实措施，建立生产、经营许可制度，构建运输、储存监管制度，多部门定期联合开展危化品专项整治等。尽管我国高度重视危化品监管工作，但在建立和运行当前监管体系过程中，仍存在一些问题：一是法律法规仍然不完善，立法与现实发展相比滞后，部分要求与国际标准不一致；二是应急救援能力落后，多起事故的事中、事后处置说明，我国应急救援体系仍存在漏洞，响应不及时；三是对生产经营单位的

监管覆盖率较低，特别是危化品用量小、种类多、监管意识不强的中小企业，难以及时纳入监管范围；四是监管部门“九龙治水”，各主管部门的监管职责既有交叉，也有真空，涉及跨部门、跨地域的危化品隐患问题，主管部门各扫门前雪，协调难度大。

3、化工企业危险化学品安全监管创新监管措施

3.1强化安全监管意识

首先，化工企业需要对自身生产过程中存在的安全隐患进行合理考虑，并且提高对危险化学品进行安全监管的重视程度，另外，对于在生产环节中易出现安全事故的情况，需要根据相关的要求，对其进行合理的整治，从而有效降低安全事故发生的概率。其次，需要完善责任制度体系，使企业的员工能够明确自身的工作职责，从而有效提高化工企业员工的责任意识，使其能够充分认识到自身工作内容的重要性。同时，为了能够使相关人员提高对危险化学品安全监管工作的重视程度，化工企业还可以在绩效考核内容中加入安全监管的内容，为安全监管工作的开展奠定基础。最后，化工企业还可以合理转变监管方式，将被动监管的方式转变成主动监管，从而调动相关工作人员的工作积极性与工作热情，使其能够改变对安全监管工作的态度。并且在此过程中，还需要将全过程监管与集中管理进行合理的结合，进而有效提升安全监管工作的科学性以及规范性。

3.2合理监管废弃危险化学品

在对化学危险品进行监管的过程中，需要针对废弃管理体系，进行合理的优化，使其能够有效提高环保性以及有效性，还需要在其存储以及使用的过程中，提高重视程度，同时，在对废弃危险化学品进行处理的过程中，操作流程需要符合相关的规定标准。在对废液和废气进行处理时，可以进行中和处理或者分解破坏处理，并且处理结束之后，需要确保处理后的水质能够符合相关的标准要求，进而将处理过后的水质进行排放。在对危险化学品生产过程中产生的新废物，需要提高重视，并对其进行合理的分类包装，尽量避免易发生化学反应的废弃物放在一起，同时对产生的废物要注意及时回收处理，有效提高回收点的处理效果。与此同时，在此过程中，还需要注意利用动态化的监管机制，对其进行合理综合性的分析，并且根据废弃危险化学品的实际情况，提高安全监管机制的标准化。除此之外，化工企业在对剧毒品以及放射性废弃物进行处理过程中，需要注意其危险性较高，通常是由环保部门或者相关机构对其进行统一监管回收。另外，在对囤积的药品进行综合性处理时，化工企业需要注意将其交给专业公司进行处理，有效提高安全监管工作的效果。

3.3加强危险化学品存储环节的监管

在建设危险化学品的存储场地时，需要按照相关的规范标准，确保危险化学品安全监管工作能够有效开展。因此，在建立储罐区时，需要满足最新规范的相关要求，并且还需要注意自动化控制，使连锁系统和消防应急系统能够符合相关要求，从而提高企业危险化学品的安全监管。另外，化工企业还需要确保作业的环节能够规范化，注意工作人员在对危险化学品进行装卸车的过程中，劳动防护用

品的穿戴以及操作是否符合相关的要求，是否规范，此过

程能够对危险化学品的安全监管水平具有一定的影响。因此，在对危险化学品进行监管的过程中，需要相关的安全监管人员注意对此环节进行严格的监管监管，从而确保操作的规范性，提高安全监管的质量以及水平。

结束语

化学品在工业生产中占据重要的位置，对人们的日常生活也有着很大的影响。但是，危险化学品因其具有腐蚀性、有毒有害、易燃易爆等特性，会对人们的身体健康和生命安全造成危害。所以要加强对危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等环节的安全监管。在保障安全生产的前提下，促进经济社会的又好又快发展。

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