建筑施工安全生产管理的问题与有效措施

(整期优先)网络出版时间:2019-10-08
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建筑施工安全生产管理的问题与有效措施

柯可兴1杨铮2

1中煤江南建设发展有限公司2中煤江南建设发展有限公司

摘要:在最近几年里,我国相继出台了很多关于生产建设行业的法律条文、规范来科学引导并处理现阶段安全生产管理存在的问题,希望可以最大限度地降低亦或是减少生产建设中安全事故的出现,以此来维护广大人民群众的财产以及生命安全。对此,本文针对建筑施工安全生产管理的问题进行探讨,并在此基础上提出相关措施,供相关人士参考与借鉴。

关键词:建筑施工;安全生产管理;问题;措施

引言

众所周知,建筑施工行业是一个危险性高、劳动密集型且产生安全事故概率较高的一种行业,施工建设环节同样是一个危险系数高、伤亡事故发生次数较高的过程。鉴于此,本文首先阐述了我国建筑施工安全生产管理存在的问题,接着对如何加强建筑行业施工安全管理提出了与之相匹配的有效措施,旨在可以和相关人士互相学习交流,仅供参考。

1我国建筑施工安全生产管理存在的问题

1.1政府监管力度不够,致使事故频发

就建设行业主管部门来说,其对我国强化安全管理的要求长时间存在落实不到位、监管力度不够的情况。对于依法渗透监管的项目并没有进行科学监管,甚至某些地方还发生假公济私、暗箱操作等情况。执法力度不够、人为监管“盲区”较多。给一些想要“走捷径”的单位提供了便利,这样很容易衍生出“管理上的缺陷”,致使很多事故隐患不能得到查处并解决,各类安全生产事故频繁发生。

1.2某些单位只注重眼前的蝇头小利,违规违法现象屡见不鲜

由于业主单位与我国下达的相关法律制度背道而驰,致使安全事故出现的案例呈现出大幅度上升的趋势。总有一部分业主单位不依据安全生产的法律制度办事,不按照《施工许可证》等法律制度的情况早已屡见不鲜,设计图纸没有经过相关机构许可后就开始施工,从项目刚开始就造成“管理上的缺陷”;某些建设单位的招标文件中设定需要施工单位大量垫资;同时拖欠施工单位的工程款,这样长此以往下去就会致使施工单位不能确保必要的资金投入,继而致使安全生产管控水平不理想。不仅如此,还有盲目缩短施工时间,一再要求赶工导致班组疲劳作业,继而产生“环境的不良因素”。从当前的发展趋势来看,在行业所议论的我国某知名地产开发企业项目“高周转”,盲目地缩短施工时间,这样久而久之下去就会致使其在全国各个地方增加安全事故发生的概率,继而在业界及媒体的口碑受到严重影响。由此可见,此类建设单位的错误行为增加了安全事故出现的次数,继而衍生出诸多的安全生产事故隐患。

1.3安全管理体系及制度不完善,安全责任落实不到位

从当前的发展趋势来看,安全管理体系与制度依然处于不完善的状态。第一,各级岗位的安全责任模糊不清,责任无法落实到实际工作中,致使“管理上的缺陷”发生。第二,施工场地的安全文明施工动态管控不到位,如用电、用火管理非常混乱,破损线缆私拉乱接与配电箱不科学的情况频繁发生;第三,实际的安全生产投入不足,如消防灭火器材等各种应急物资配备不充分,无法提供必需的安全保障,久而久之下去就会致使“物的不安全状态”。除此之外,某些企业也没有将目光放在施工单位的计划上面,且施工组织设计以及安全施工方案也无法得到有效监管,相关监管部门无法发挥出应有的价值,建筑公司的领导者不能深刻意识到安全管理的重要性,继而致使安全管理体系与制度无法落实到实际工作中,各级管理人员的安全责任也没有得到落实。显然以上这些问题的存在,均会在无形当中增加安全事故发生的概率。

2针对如何加强建筑行业施工安全管理提出的有效措施

2.1对各级政府及建筑行业安全主管部门的相关建议

第一,无论是针对哪个建设行政主管部门来说,都要严格按照相关规章制度进行,并在此基础上对安全监管制度加以优化,尽可能将安全生产效率加以提升,努力减少安全事故出现的概率,为维护所有员工的切实利益提供应有的保障;施工企业应当在充分结合自身发展趋势的基础上,构建一套切实可行的长效机制。与此同时,还要构建起科学合理的安全责任制,并将其落实到实际工作中,对那些工作期间玩忽职守的单位亦或是个人,一定要予以严格的惩罚,并将其纳入到黑名单中。第二,行业主管部门需要从招投标阶段开始着手,对相关企业是否具备承建资格进行详细检查,坚持不允许超越资质施工、不盲目挂靠、违规分包;在指定的时间内开展群众举报机制,加大社会监管的力度。时刻提醒施工企业要投入足够的资金,且确保其资金可做到专款专用。就安全生产管理而言,政府以及相关部门应当遵循奖惩并举的原则不动摇,对安全生产实施期间表现突出的单位亦或是个人予以适当的奖励,反之要予以严格的惩罚。

2.2对施工企业安全生产管理提出的有效措施

2.2.1不断优化安全生产管理,加强安全教育培训的措施

我们都知道,工人是安全生产的第一执行者,同时也是“人的不安全行为”的集中体现。从当前的发展趋势来看,我国建筑工行业中大部分都是那些学历不高的农民工,他们没有较强的安全意识,也无法熟练掌握理论知识,所以这就要求施工企业要将目光放在安全知识的培训上面,并在指定的时间内对相关管理者以及全体员工开展安全知识的培训工作。从施工企业的角度出发来讲,其应当在充分结合自身发展趋势的基础上制定出切实可行的安全教育计划。无论是针对专职安全管理人员来说,还是就特种作业人员而言,只有接受安全教育工作以后才能任职该岗位。结合企业具体状况,组织所有人员认真学习以下几项法规:一是《建筑法》、二是《安全生产法》,同时还要学会一些自我救助技能,目的是为了促使他们可以规范使用消防器材,熟知像基坑土方开挖、急救等一系列安全常识,且教育培训应要求被教育人员签名。只有工作人员的综合能力提升了,那么安全事故出现的次数也就自然而然的减少了。

2.2.2推行施工现场标准化管理的建议

现阶段,因为在无形当中受行业主管部门推动,建筑企业逐渐将目光放在了文明施工的上面,并取得了显著的成就。针对施工现场标准化管理来说,其实质上是依赖于工业化标准,主动引进标准化管理系统理念的并在此基础上将施工现场安全文明、合约管理等相关要素结合起来,继而构建出一套与之相匹配的施工现场管理体系。开展施工现场标准化管理工作的目标主要是将实现施工现场标准化管理当作关键突破口的,对不同种类的管理资源加以整合的,并在此基础上构建切实可行的预防机制,将施工组织与管理形式加以完善与优化,继而促使施工企业可以从以往的管理模式中向现代化的管理模式进行转变。只有做好施工标准化管理工作,对工作期间的各种行为加以规范,才能将安全事故出现的概率降到最低。不仅如此,还能充分调动员工工作的主动性,努力维护所有员工的切实利益,完善与优化建筑工地生产与生活设施的质量,促使建筑施工安全生产管理工作可以朝着专业化、规范化的方向前进。尽可能减少“环境的不良因素,充分发挥安全生产标准化工地的引领作用,只有这样才能从根本上促进建筑施工安全生产管理水平的全面提升。

结语

综上所述,施工企业应当把人民的利益放在第一位,始终坚持“安全第一”的理念不动摇,坚持齐抓共管,坚持依法管理,这样做定能在最短的时间内开辟一条安全生产的新道路,促使我国建筑领域的安全生产管理工作可以朝着专业化、规范化的方向发展。希望在本文的论述下,可以引起相关企业的高度重视,继而为我国的经济建设做出应有的贡献。

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